電子信息司：打造世界級電子信息產(chǎn)業(yè)帶動經(jīng)濟社會新發(fā)展

工業(yè)和信息化部電子信息司司長刁石京

2017年是“十三五”規(guī)劃實施的關(guān)鍵之年，電子信息司以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指引，按照黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署，在部黨組堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實“中國制造2025”等戰(zhàn)略部署，著力推進產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極培育打造智能信息產(chǎn)業(yè)，深化信息技術(shù)與傳統(tǒng)領(lǐng)域融合發(fā)展，全面完成年度各項任務(wù)，電子信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展，轉(zhuǎn)型升級步伐加快，有力支撐了制造強國、網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)。

2017年重點工作回顧

(一)加快突破核心技術(shù)，完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。深入貫徹落實習(xí)總書記指示精神，圍繞集成電路、傳感器、新型顯示等產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心技術(shù)瓶頸，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)各方協(xié)同攻關(guān)，構(gòu)建完善創(chuàng)新體系。繼續(xù)推進落實《國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進綱要》，加強存儲器、先進邏輯工藝等重大生產(chǎn)力布局，重點支持超算CPU、新型存儲器、5G高頻器件等“彎道超車”和短板領(lǐng)域。積極落實電子信息領(lǐng)域工業(yè)強基工程，重點支持高壓直流繼電器、高速光通信器件、超級電容器等核心電子元器件的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。推動建設(shè)了廣東省印刷及柔性顯示創(chuàng)新中心、湖北信息光電子制造業(yè)創(chuàng)新中心并升級為國家級創(chuàng)新中心，指導(dǎo)上海市建設(shè)智能傳感器、集成電路等創(chuàng)新中心建設(shè)，加快構(gòu)建新型創(chuàng)新體系。重點領(lǐng)域創(chuàng)新成果持續(xù)涌現(xiàn)，全部采用國產(chǎn)超算CPU的“神威*太湖之光”超級計算機連續(xù)蟬聯(lián)全球超算500強榜首，3D NAND閃存芯片研發(fā)取得重要突破，我國第一條第6代柔性AMOLED生產(chǎn)線在成都京東方量產(chǎn)。2017年我國集成電路產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持高速增長勢頭，1—11月集成電路產(chǎn)量1417億塊，同比增長19.4%，預(yù)計2017年全行業(yè)銷售收入首次突破5000億元。

(二)以新型信息消費需求為導(dǎo)向，打造智能信息產(chǎn)業(yè)，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能。加強產(chǎn)業(yè)鏈整合，大力發(fā)展智能信息產(chǎn)品，完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，培育新增長點。繼續(xù)發(fā)揮集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金等的撬動作用，重點支持武漢存儲器、成都京東方等重大項目建設(shè)，帶動全行業(yè)投資穩(wěn)步增長，1—11月電子信息產(chǎn)業(yè)完成固定資產(chǎn)投資11527億元，同比增長23.3%。貫徹落實《智能硬件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項行動(2016—2018年)》，支持NB-IoT核心技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，聯(lián)合開展應(yīng)用示范，編制發(fā)布《2017智能硬件產(chǎn)業(yè)白皮書》。支持廣東省開展新數(shù)據(jù)家庭行動，加快智能電視、量子點電視、激光電視等新產(chǎn)品推廣。指導(dǎo)虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟開展工作，組織行業(yè)調(diào)研、產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇，積極構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。積極推動智能終端產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新，不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，大力支持企業(yè)“走出去”。今年以來，電子信息產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持穩(wěn)步增長，結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。1—11月，規(guī)模以上電子信息產(chǎn)業(yè)增加值增速13.9%，智能手機產(chǎn)量13億臺，占手機比重達到73.9%，智能電視產(chǎn)量占彩電產(chǎn)量的比重達到63%，微型計算機產(chǎn)量2.8億臺，同比增長7.5%。華為、OPPO、小米、vivo躋身全球智能手機出貨量前六，全球占比穩(wěn)步增長，小米、傳音分別在印度、非洲市場表現(xiàn)搶眼。

(三)深化電子信息與傳統(tǒng)領(lǐng)域融合創(chuàng)新，積極推動典型應(yīng)用示范，以新動能帶動新發(fā)展。立足制造強國、網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)需求，以傳統(tǒng)領(lǐng)域典型應(yīng)用示范為抓手，培育發(fā)展融合創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)。積極推動浙江、北京-河北、重慶、吉林、湖北等“基于寬帶移動互聯(lián)網(wǎng)的智能汽車與智慧交通應(yīng)用示范區(qū)”加快建設(shè)步伐，形成典型演示場景。支持開展智慧健康管理類產(chǎn)品研發(fā)、應(yīng)用，聯(lián)合民政部、衛(wèi)計委組織創(chuàng)建智慧健康養(yǎng)老示范企業(yè)、示范街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和示范基地，發(fā)布智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品及服務(wù)推廣目錄。支持北斗高精度快速定位芯片模塊開發(fā)，指導(dǎo)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)輔助北斗/GPS位置服務(wù)平臺并實現(xiàn)商用，推動北斗在信息消費、交通、農(nóng)業(yè)、電力、公安等領(lǐng)域應(yīng)用。研究制定無人機數(shù)字身份標識，開展數(shù)字身份識別管理、編碼等基礎(chǔ)標準制定工作。研究制定《軍民兩用電子元器件技術(shù)等級認定辦法》，建立軍民兩用電子元器件信息平臺，促進電子元器件“民參軍”。積極開展電子信息行業(yè)智能制造試點示范，逐步提升信息技術(shù)對智能制造的支撐能力。

(四)完善產(chǎn)業(yè)政策，營造良好發(fā)展環(huán)境。瞄準產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱點，推動出臺針對性政策措施，通過標準、行業(yè)規(guī)范條件等綜合施策保障產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。研究制定《智能傳感器產(chǎn)業(yè)三年行動指南(2017—2019年)》《關(guān)于加快推進虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》《智能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃》《新型顯示產(chǎn)業(yè)超越發(fā)展三年行動計劃》等政策文件，支持重點行業(yè)發(fā)展。發(fā)布符合《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》的企業(yè)名單(第六批)和撤銷光伏規(guī)范公告企業(yè)名單(第一批)，公示擬公告符合《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件》的企業(yè)名單(第二批)。研究制定《電子信息行業(yè)“十三五”技術(shù)標準體系建設(shè)方案》，印發(fā)《太陽能光伏綜合標準化技術(shù)體系》，加快制定集成電路、傳感器、新型顯示、太陽能光伏等重點領(lǐng)域標準和軍民通用標準。繼續(xù)指導(dǎo)舉辦“2017年電子信息產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)大課堂”，加強彩電、手機等行業(yè)質(zhì)量品牌建設(shè)。

2018年工作重點

2018年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，全司將認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會中央經(jīng)濟工作會議精神，根據(jù)部黨組的統(tǒng)一安排，以建設(shè)制造強國、網(wǎng)絡(luò)強國為中心，強化創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，突破核心技術(shù)瓶頸，不斷深化產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快開展智能制造試點示范，推動電子信息產(chǎn)業(yè)智能化轉(zhuǎn)型、綠色化發(fā)展，打造世界級產(chǎn)業(yè)集群，促進信息消費升級，帶動經(jīng)濟社會新發(fā)展。重點開展以下工作：

(一)加快創(chuàng)新中心建設(shè)。針對集成電路先進工藝和智能傳感器創(chuàng)新能力不足問題，推動產(chǎn)學(xué)研深度融合，推動建設(shè)智能傳感器國家級創(chuàng)新中心建設(shè)，打造8英寸共性技術(shù)開發(fā)平臺，攻克高深寬比加工技術(shù)、圓片級鍵合等關(guān)鍵技術(shù);加快組建IC先進工藝國家級創(chuàng)新中心建設(shè)，攻關(guān)5納米及以下工藝共性技術(shù)等。指導(dǎo)信息光電子創(chuàng)新中心落實建設(shè)方案，重點建設(shè)Ⅲ-Ⅴ族高端光電子芯片、硅光集成芯片、高速光器件測試封裝等產(chǎn)品工藝平臺，攻關(guān)400G硅光器件等關(guān)鍵技術(shù);加快落實印刷及柔性顯示創(chuàng)新中心建設(shè)方案，開展大尺寸印刷、量子點印刷等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，實現(xiàn)樣機開發(fā)研制。貫徹落實《國家集成電路產(chǎn)業(yè)推進綱要》，推動CPU、FPGA等重大破局性部署，繼續(xù)組織實施“芯火”創(chuàng)新計劃。

(二)提升智能制造水平。聚焦光伏、通信等重點領(lǐng)域，引導(dǎo)企業(yè)加強智能制造關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用，形成可復(fù)制、可推廣的行業(yè)智能制造典型模式，以點帶面，推進全行業(yè)智能制造水平提升。研究制定電子信息行業(yè)智能制造(智慧工廠)共性、關(guān)鍵技術(shù)標準和規(guī)范，促進智能制造技術(shù)成果有效推廣普及。引導(dǎo)部屬機構(gòu)研究總結(jié)電子信息行業(yè)智能制造先進經(jīng)驗，開展行業(yè)智能制造新模式研究，編制發(fā)布電子信息行業(yè)智能制造政策文件。召開電子信息行業(yè)智能制造現(xiàn)場經(jīng)驗交流會，宣貫有關(guān)政策文件和行業(yè)標準，開展典型經(jīng)驗交流研討，整合各方資源，推動形成系統(tǒng)集成商、裝備制造商、科研機構(gòu)、用戶單位協(xié)同推進智能制造的良好氛圍。

(三)推進行業(yè)綠色制造。會同相關(guān)部委發(fā)布實施《智能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃(2018—2020年)》，推動光伏產(chǎn)業(yè)智能化升級，鼓勵大數(shù)據(jù)、NB-IoT等信息技術(shù)在光伏領(lǐng)域的融合應(yīng)用，支持一批行業(yè)特色智能光伏試點示范項目，在建筑、交通、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域形成若干標志性成果，召開智能光伏示范現(xiàn)場會。會同相關(guān)部門制定實施新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地可再生能源應(yīng)用評價辦法，推動工業(yè)園區(qū)光伏應(yīng)用;加大電子信息領(lǐng)域綠色工廠、綠色產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)品等標準研制，引導(dǎo)IC、新型顯示、PCB等領(lǐng)域企業(yè)降低能耗水平和污染物排放、加強排放治理;推動電子信息產(chǎn)品設(shè)計、研發(fā)、制造、回收的綠色化、生態(tài)化。

(四)提高供給體系質(zhì)量。出臺《關(guān)于加快虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，制定虛擬現(xiàn)實健康安全等關(guān)鍵亟需標準，支持建設(shè)虛擬現(xiàn)實公共服務(wù)平臺，指導(dǎo)發(fā)布虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)白皮書;支持虛擬現(xiàn)實核心技術(shù)突破與產(chǎn)品創(chuàng)新，提升虛擬現(xiàn)實產(chǎn)品成熟度和用戶體驗，推進虛擬現(xiàn)實在重點行業(yè)的應(yīng)用;全力辦好2018年世界VR產(chǎn)業(yè)大會。系統(tǒng)評估超高清視頻產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟的拉動效應(yīng)，提出政策措施建議并上報國務(wù)院;研究制定《超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃(2018—2022年)》，積極協(xié)調(diào)爭取資源，支持豐富超高清視頻終端產(chǎn)品供給，推動內(nèi)容建設(shè)和行業(yè)應(yīng)用，建設(shè)公共服務(wù)平臺;組建中國超高清視頻產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，支持北京、廣東等地方產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展和先行示范，指導(dǎo)廣東舉辦4K產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會。

(五)加強國際合作交流。進一步深化對外開放，加強高端芯片、高性能服務(wù)器、先進存儲、汽車電子新型架構(gòu)與計算平臺等產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域國際合作，提升“引進來”層次和水平。發(fā)揮企業(yè)、協(xié)會、標準化組織等多方力量，加強國際間技術(shù)、標準、專利合作，建立多層次、多渠道溝通機制。落實“一帶一路”倡議，結(jié)合海外重大項目建設(shè)積極推動通信設(shè)備、通信系統(tǒng)、光伏等優(yōu)勢產(chǎn)能走出去，加快自主技術(shù)標準海外推廣應(yīng)用。積極推動企業(yè)走出去，建立健全全球研發(fā)、生產(chǎn)和營銷體系，擴大自主品牌國際影響力。