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國(guó)務(wù)院扶貧辦關(guān)于印發(fā)《村級(jí)光伏扶貧電站收益分配管理辦法》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)扶貧辦（局）：
《村級(jí)光伏扶貧電站收益分配管理辦法》已經(jīng)辦務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
國(guó)務(wù)院扶貧辦
2017年12月11日
村級(jí)光伏扶貧電站收益分配管理辦法
第一條 為加強(qiáng)村級(jí)光伏扶貧電站收益分配使用管理，建立利益聯(lián)結(jié)和帶貧減貧長(zhǎng)效機(jī)制，依據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》《關(guān)于做好財(cái)政支農(nóng)資金支持資產(chǎn)收益扶貧工作的通知》和有關(guān)工作要求，制定本辦法。
第二條 村級(jí)光伏扶貧電站是指在具備光照、資金、土地、接網(wǎng)、消納等條件的建檔立卡貧困村建設(shè)，且納入國(guó)家光伏扶貧計(jì)劃的電站。村級(jí)光伏扶貧電站單體規(guī)模300千瓦左右（具備就近接入條件的可放大至500千瓦），少數(shù)建設(shè)單村電站困難的建檔立卡貧困村可以聯(lián)建方式建設(shè)聯(lián)村扶貧電站。
第三條 村級(jí)扶貧電站資產(chǎn)確權(quán)給村集體，聯(lián)村扶貧電站資產(chǎn)按比例確權(quán)至各村集體。
第四條 享受光伏發(fā)電財(cái)政補(bǔ)貼的村級(jí)光伏扶貧電站需納入國(guó)家光伏扶貧計(jì)劃，并列入財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局、國(guó)務(wù)院扶貧辦四部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的光伏扶貧項(xiàng)目補(bǔ)貼目錄。
第五條 縣（市、區(qū)）政府指定或委托相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)光伏扶貧發(fā)電收入結(jié)轉(zhuǎn)工作。縣級(jí)供電公司根據(jù)村級(jí)光伏扶貧電站實(shí)際上網(wǎng)發(fā)電量核算發(fā)電收入。燃煤標(biāo)桿電價(jià)對(duì)應(yīng)收入按季度結(jié)轉(zhuǎn)到相關(guān)機(jī)構(gòu)的專戶，并由該機(jī)構(gòu)劃撥至建檔立卡貧困村；光伏發(fā)電財(cái)政補(bǔ)貼于第二年一季度前結(jié)轉(zhuǎn)至相關(guān)機(jī)構(gòu)的專戶，并由該機(jī)構(gòu)劃撥至有光伏扶貧任務(wù)的建檔立卡貧困村。
第六條 村級(jí)光伏扶貧電站的發(fā)電收益形成村集體經(jīng)濟(jì)，用以開(kāi)展公益崗位扶貧、小型公益事業(yè)扶貧、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助扶貧等。
第七條 有光伏扶貧任務(wù)的建檔立卡貧困村，由村委會(huì)每年制定收益分配使用計(jì)劃，提交村民代表大會(huì)通過(guò)后上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核并報(bào)縣（市、區(qū)）扶貧辦備案。收益分配使用計(jì)劃向村民公示，作為實(shí)施收益分配的依據(jù)。村委會(huì)根據(jù)分配使用計(jì)劃對(duì)年度實(shí)際發(fā)電收益進(jìn)行分配，并在年底公告收益分配使用結(jié)果。
第八條 村級(jí)光伏扶貧電站收益分配和使用應(yīng)統(tǒng)一設(shè)立賬簿和科目，分村建立臺(tái)賬。各地應(yīng)加強(qiáng)村級(jí)光伏扶貧電站收益分配使用的監(jiān)督管理，對(duì)違反本辦法行為和違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題督促整改并進(jìn)行問(wèn)責(zé)，對(duì)好做法好經(jīng)驗(yàn)推廣宣傳。
第九條 國(guó)務(wù)院扶貧辦通過(guò)全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)光伏扶貧子系統(tǒng)對(duì)村級(jí)光伏扶貧電站收益分配實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。各地應(yīng)將收益分配工作納入信息系統(tǒng)管理，縣級(jí)供電公司按年度錄入電站建設(shè)進(jìn)度、發(fā)電量、補(bǔ)貼資金發(fā)放以及發(fā)電收入等信息，村級(jí)光伏扶貧電站所在建檔立卡貧困村按年度錄入貧困村收益分配信息。
第十條 本辦法由國(guó)務(wù)院扶貧辦負(fù)責(zé)解釋，各省（區(qū)、市）扶貧主管部門(mén)依據(jù)本辦法出臺(tái)實(shí)施辦法。
第十一條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。
抄送：國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)家能源局、國(guó)家電網(wǎng)公司、中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司
各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)扶貧辦（局）：
《村級(jí)光伏扶貧電站收益分配管理辦法》已經(jīng)辦務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
國(guó)務(wù)院扶貧辦
2017年12月11日
村級(jí)光伏扶貧電站收益分配管理辦法
第一條 為加強(qiáng)村級(jí)光伏扶貧電站收益分配使用管理，建立利益聯(lián)結(jié)和帶貧減貧長(zhǎng)效機(jī)制，依據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》《關(guān)于做好財(cái)政支農(nóng)資金支持資產(chǎn)收益扶貧工作的通知》和有關(guān)工作要求，制定本辦法。
第二條 村級(jí)光伏扶貧電站是指在具備光照、資金、土地、接網(wǎng)、消納等條件的建檔立卡貧困村建設(shè)，且納入國(guó)家光伏扶貧計(jì)劃的電站。村級(jí)光伏扶貧電站單體規(guī)模300千瓦左右（具備就近接入條件的可放大至500千瓦），少數(shù)建設(shè)單村電站困難的建檔立卡貧困村可以聯(lián)建方式建設(shè)聯(lián)村扶貧電站。
第三條 村級(jí)扶貧電站資產(chǎn)確權(quán)給村集體，聯(lián)村扶貧電站資產(chǎn)按比例確權(quán)至各村集體。
第四條 享受光伏發(fā)電財(cái)政補(bǔ)貼的村級(jí)光伏扶貧電站需納入國(guó)家光伏扶貧計(jì)劃，并列入財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局、國(guó)務(wù)院扶貧辦四部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的光伏扶貧項(xiàng)目補(bǔ)貼目錄。
第五條 縣（市、區(qū)）政府指定或委托相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)光伏扶貧發(fā)電收入結(jié)轉(zhuǎn)工作。縣級(jí)供電公司根據(jù)村級(jí)光伏扶貧電站實(shí)際上網(wǎng)發(fā)電量核算發(fā)電收入。燃煤標(biāo)桿電價(jià)對(duì)應(yīng)收入按季度結(jié)轉(zhuǎn)到相關(guān)機(jī)構(gòu)的專戶，并由該機(jī)構(gòu)劃撥至建檔立卡貧困村；光伏發(fā)電財(cái)政補(bǔ)貼于第二年一季度前結(jié)轉(zhuǎn)至相關(guān)機(jī)構(gòu)的專戶，并由該機(jī)構(gòu)劃撥至有光伏扶貧任務(wù)的建檔立卡貧困村。
第六條 村級(jí)光伏扶貧電站的發(fā)電收益形成村集體經(jīng)濟(jì)，用以開(kāi)展公益崗位扶貧、小型公益事業(yè)扶貧、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助扶貧等。
第七條 有光伏扶貧任務(wù)的建檔立卡貧困村，由村委會(huì)每年制定收益分配使用計(jì)劃，提交村民代表大會(huì)通過(guò)后上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核并報(bào)縣（市、區(qū)）扶貧辦備案。收益分配使用計(jì)劃向村民公示，作為實(shí)施收益分配的依據(jù)。村委會(huì)根據(jù)分配使用計(jì)劃對(duì)年度實(shí)際發(fā)電收益進(jìn)行分配，并在年底公告收益分配使用結(jié)果。
第八條 村級(jí)光伏扶貧電站收益分配和使用應(yīng)統(tǒng)一設(shè)立賬簿和科目，分村建立臺(tái)賬。各地應(yīng)加強(qiáng)村級(jí)光伏扶貧電站收益分配使用的監(jiān)督管理，對(duì)違反本辦法行為和違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題督促整改并進(jìn)行問(wèn)責(zé)，對(duì)好做法好經(jīng)驗(yàn)推廣宣傳。
第九條 國(guó)務(wù)院扶貧辦通過(guò)全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)光伏扶貧子系統(tǒng)對(duì)村級(jí)光伏扶貧電站收益分配實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。各地應(yīng)將收益分配工作納入信息系統(tǒng)管理，縣級(jí)供電公司按年度錄入電站建設(shè)進(jìn)度、發(fā)電量、補(bǔ)貼資金發(fā)放以及發(fā)電收入等信息，村級(jí)光伏扶貧電站所在建檔立卡貧困村按年度錄入貧困村收益分配信息。
第十條 本辦法由國(guó)務(wù)院扶貧辦負(fù)責(zé)解釋，各省（區(qū)、市）扶貧主管部門(mén)依據(jù)本辦法出臺(tái)實(shí)施辦法。
第十一條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。
抄送：國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)家能源局、國(guó)家電網(wǎng)公司、中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司
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