英國《金融時報》 詹姆斯•波利提 華盛頓報道
美國于周三晚間對中國鋁制品出口發起一項反傾銷調查,但已推遲決定是否將人民幣匯率也納入調查范圍。
由美國商務部宣布的這項調查將在未來數月逐步推進,暫定于5月17日進行初步裁決。在美中在人民幣匯率問題上度過了一段相對平靜期之后,這項調查有可能導致兩國關系再次緊張。
美國方面表示,調查的核心內容是中國出口的鋁壓型材。這種產品在建筑和汽車行業中被廣泛用于制造門窗部件,也用于家具和太陽能電池板生產中。
這項反傾銷調查將由一家獨立機構――美國國際貿易委員會(International Trade Commission, ITC)的調查人員和美國商務部共同展開,調查內容是中國出口的鋁制品是否以低于產品價值的價格出售。同步開展的還有一項反補貼稅調查,檢查中國鋁制品出口是否受惠于不公平的政府補貼。
如果ITC發現美國制造商的利益受到損害,美國可能會對此類產品進行嚴厲懲罰。
上述調查是在包括多家美國鋼鐵及鋁業制造商在內的企業的強烈要求下展開的。這些企業還敦促華盛頓方面將人民幣低估問題納入考量范圍。在此前的類似案例中,對于這種請求,華盛頓一直予以拒絕。
美國商務部周三決定,在鋁制品調查初期階段,不考慮人民幣匯率因素,不過不排除隨著調查推進,可能會將其納入考慮。
“商務部會花更多時間認真審視這項調查申請中的匯率操縱指控。商務部將在晚些時候做出決定,”美國商務部表示。
在ITC于5月做出初步裁決之后,美國商務部將于6月下旬作出初步裁決。
中國鋁壓型材出口總額在2007年至2009年間大幅上升,從3.69億美元增至5.14億美元,出口總量從10.1萬噸增加至19.2萬噸.譯者/管婧