剛剛過去的2017年，在2083平方公里的克東大地上，“天字號”工程的惠民項目正在建設中，它投資2.3億元，惠及98個行政村的失能人口，為黑龍江省齊齊哈爾市克東縣如期實現脫貧摘帽目標提供了強有力的支撐。它，就是帶來脫貧政策紅利的扶貧產業項目—村級光伏扶貧電站。

據了解，克東縣98個行政村中有貧困村55個，建檔立卡貧困戶8817戶，貧困人口19965人?？藮|縣的脫貧攻堅形勢十分嚴峻，為此，克東縣委、縣政府把脫貧攻堅當作首要的政治任務牢牢抓在手上，確定了“以脫貧攻堅統攬全縣經濟社會發展全局”的工作思路，舉全縣之力堅決打贏這場脫貧攻堅戰。

如何依托國家扶貧政策，立足當前，著眼長遠，發展可持續的產業助力脫貧，選擇什么作為戰略性投資項目？克東縣委、縣政府舉棋落子——光伏扶貧。

光伏發電作為清潔環保、技術可靠、收益穩定，可持續性受益的新興能源產業，是有效促進貧困戶增收，實現精準扶貧的最有效的途徑之一。為此，克東縣委、縣政府根據省市委推進光伏扶貧工作的要求，開啟了光伏扶貧的發展之路。

勇氣是決策的基礎，擔當是成功的前提?？藮|縣委、縣政府堅持高起點設計，著眼長遠規劃，高質量實施的原則，成立了光伏扶貧產業領導小組，組建了政府全額投資，產權權屬歸村，財政支撐服務的克東縣惠民光伏有限責任公司。圍繞光伏產業項目建設中涉及的規劃建設、項目選址、地質勘探、環境評估、公開競標、組織施工、電網配套等問題，全面靠實各部門職責，集百家智慧，納千人能量，憑借著眾志成城的干勁，保障了克東縣光伏項目建設順利推進。

在縣委常委會議上，大家以舉手表決的形式統一思想、形成共識，明確提出，光伏扶貧項目要覆蓋全縣98個行政村。

九層之臺起于壘土，千里之行始于足下。從2017年5月19日開始，克東縣委、縣政府克服資金少、土地缺、工期緊、電網差等諸多困難，秉承普惠民生、全力施為的執政理念，跳出短期成本賬、接入難度大等慣性思維，以產業扶貧、生態環保，集中財力、長效持續為核心，做到規劃設計最科學、土地利用最合理、建設成本最低廉、項目收益最大化、貧困戶受益最多、工程建設最廉潔。為實現這一目標，解決技術難題，快速推進工程建設，縣里組織有關人員先后趕赴黑河市、撫遠市、湯原縣、鎮賚縣和山東力諾太陽能電力集團等地學習考察光伏扶貧項目，詳細了解光伏扶貧電站的重要施工環節、運營模式和貧困戶收益分配方案，為推進光伏產業發展積累了寶貴經驗，少走了彎路。

為解決光伏建設用地問題，組織鄉村和國土部門逐地勘察，有效盤活閑置村屯建設用地15萬平方米，保證了光伏項目用地需求。針對不符合用地條件的貧困村，靈活建設方式，采取“1+X”模式，引導該村與符合建設條件的村聯營連建，共享收益。在解決資金問題上，通過農發行貸款6900萬元，自籌并整合扶貧資金1.54億元，保障項目正常實施。

在充分考察論證的基礎上，黑龍江龍安電力安裝有限責任公司、山東力諾太陽能電力集團通過公開招標入駐克東，施工單位克服了工期緊、任務重、難度大等諸多困難后，終于在2017年9月19日的東風村項目現場打下了光伏產業的第一樁，自此，光伏扶貧攻堅戰在全縣96個工地同時打響。

開工之初，面對資金緊張、場地分散、地質條件復雜、冬季施工條件差等棘手問題，施工人員不畏艱險，敢為人先，務實擔責，苦干實干，處處體現出一種戰天斗地，攻堅克難，不畏嚴寒的精氣神。在施工過程中，每一名光伏項目的參與者都在用一種勇于擔當、肯于奉獻、盡職盡責、眾志成城的工作狀態，詮釋著脫貧路上攻城拔寨，服務群眾中舍我其誰的昂揚斗志。施工過程中，陰雨綿綿、寒風刺骨、滴水成冰，但戰斗在建設一線的干部群眾和各施工項目單位人員披星戴月，爬冰臥雪引孔打樁，支架安板，埋纜布線，接網調試，與旭日晨曦一同上崗，伴晚霞余暉收工回家。

光伏扶貧電站項目的順利實施，從項目謀劃，到調研論證，從線網改造到設備調配，從并網發電到收益結算，自始至終國網黑龍江省電力公司、黑河供電公司及克東縣電業局以強烈的大局意識和過硬的工作作風，全力支持，主動溝通協調，轉變工作方式，提高辦事效率，第一時間出具并網方案和批復，全力為克東縣光伏扶貧項目保駕護航，充分體現了為光伏項目如期并網奠定了堅實基礎。

只用了短短的90天， 于12月19日，該村級扶貧電站順利通過國網黑河供電公司驗收，12月20日完成55個貧困村的50個光伏電站建設任務，成功并網發電。項目全部建成后，96個電站將覆蓋全縣98個行政村的失能人口。項目總裝機容量26.2兆瓦,年均上網發電量可實現3723萬度，年可實現產值2792萬元，實現稅收405萬元。

當人們還沉浸在成功并網發電的喜悅中時，克東縣委、縣政府已經開始深度思考。如何利用光伏下的設施用地，發展農光互補種養經濟，從而實現“光伏＋農業”的發展目標，推進產業疊加實現光伏產業效益分配最大化。這就是抓產業，上項目，產業疊加助力脫貧，摘窮帽，拔窮根，借外力更靠自己。

如今的克東，已有5251戶貧困戶受惠于光伏產業，貧困人口也得到了有效保障，陽光紅利促進了全縣貧困群眾的持續穩定增收，實現了產業扶貧疊加覆蓋，真正建立起了98支“長期駐村工作隊”，這些“光明的使者”必將為克東縣的脫貧攻堅添翼助力，朝著無限光明的康莊之路。