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各電力企業：
根據《中華人民共和國安全生產法》、《山東省安全生產條例》、《電力安全生產監督管理辦法》、《電力建設工程施工安全監督管理辦法》等法律法規和國家能源局、省政府有關安全生產規定，按照“雙隨機、一公開”檢查要求，我辦制定了《2018年度山東省電力安全監管檢查計劃》，現印發你們，請按照計劃做好相關工作。
山東能源監管辦
2018年2月26日
2018年度山東省電力安全監管檢查計劃
為進一步加強電力安全監管工作，更好地履行電力安全監管職責，促進電力企業安全生產主體責任落實，經研究，特制定2018年度電力安全監管檢查計劃，具體內容如下。
一、檢查依據
依據《中華人民共和國安全生產法》、《山東省安全生產條例》、《電力安全生產監督管理辦法》、《電力建設工程施工安全監督管理辦法》、《電力監控系統安全防護規定》等法律法規和相關國家、行業標準，依法開展監督檢查工作。
二、檢查方式
(一)堅持目標導向和問題導向相結合。將國家能源局和省委、省政府有關部署要求和日常監管中發現的問題作為檢查重點內容，推動工作落實和問題整改。
(二)堅持集中督查和隨機抽查相結合。根據檢查內容，采取集中組織的綜合檢查、專項檢查和“雙隨機一公開”等多種方式開展檢查，提升監管檢查效能。
(三)推進落實安全屬地責任。以建立電力安全生產屬地管理和部門監管相結合，以屬地管理為主的監管模式為重點，積極推進市、縣兩級電力安全監管屬地責任落實，明確責任部門，對電力企業實行“網格化、實名制”管理，消除監管盲區。
三、檢查安排
(一)基層企業、工程項目安全主體責任落實專項監管
1. 檢查對象：基層發、供電企業、電力建設工程。
2. 檢查重點：電網、發電省公司安全管理穿透力、執行力情況，基層一線生產、建設安全責任落實和規章制度執行情況。
3. 檢查方式：成立由監管人員和相關技術專家組成的檢查組，隨機抽取5至10家單位開展督查和現場檢查。
4. 時間安排：二季度
(二)市、縣屬地電力安全監管體系建立及責任落實專項監管
1. 檢查對象：市、縣電力企業及在建電力工程項目
2. 檢查重點：通過檢查企業，了解掌握市、縣兩級電力安全監管屬地責任部門是否明確，監管職責是否履行。
3. 檢查方式：成立由監管人員和相關專家組成的檢查組，隨機抽取2至3地市開展現場檢查。
4. 時間安排：二、三季度
(三)發電企業環保設施運行安全專項監管
1. 檢查對象：發電企業。
2. 檢查重點：發電廠環保設施健康狀況、穩定運行情況、檢修維護情況。
3. 檢查方式：成立由監管人員和相關技術專家組成的檢查組，隨機抽取5至10家單位開展督查和現場檢查。
4. 時間安排：三季度
(四)重大活動保電檢查
1. 檢查對象：電網、發電省公司;抽查基層發、供電企業。
2. 檢查重點：涉及保電工作的重要輸電通道和重要廠站安全管理，排查治理設備隱患等工作落實情況;落實重要用戶供電方案情況。
3. 檢查方式：成立由監管人員和相關技術專家組成的檢查組，隨機抽取5家單位開展督查和現場檢查。
4. 時間安排：二季度
(五)迎峰度夏及防汛現場檢查
1. 檢查對象：電網、發電省公司;抽查基層發、供電企業。
2. 檢查重點：電力省公司安全管理責任、電力企業安全主體責任落實情況;企業主要負責人安全生產履職情況;電力企業安全主體責任落實情況，迎峰度夏方案、準備工作開展情況，建立防汛抗旱組織機構及落實責任情況;電網主要輸、變電設施和發電廠主機設備、電氣設備的安全情況;新能源場站并網安全及網絡安全情況。
3. 檢查方式：隨機抽取10家單位，結合技術監督檢查等工作開展督查和現場檢查。
4. 時間安排：二、三季度
(六)冬季電力安全檢查
1. 檢查對象：電網、發電省公司;抽查基層發、供電企業和電力施工項目。
2. 檢查重點：電力省公司安全管理責任、電力企業安全主體責任落實情況;企業主要負責人安全生產履職情況;雨雪冰凍等災害性天氣防范工作開展情況;電網企業負荷預測，運行方式安排，輸變電設備運行管理及迎峰度冬安全措施落實情況;發電企業發電設備和供熱設施運行維護管理，防寒防凍措施落實，燃煤電廠輸煤安全管理情況;施工項目安全主體責任和冬季施工安全措施落實情況。
3. 檢查方式：成立由監管人員和相關技術專家組成的檢查組，隨機抽取5至10家單位開展督查和現場檢查。
4. 時間安排：四季度
四、工作要求
(一)堅持問題導向，注重監管實效。主動發現問題，善于分析問題，查找具有普遍性、規律性的問題。對監督檢查等監管執法中發現的安全生產違法行為或重大隱患，依法做出處理決定或整改要求，并對整改落實情況進行跟蹤或復查，認真督促企業全面排查治理安全生產隱患，切實解決實際問題。
(二)加強溝通協調，形成監管合力。加強與地方政府電力行業管理部門的溝通協調。電力安全監管檢查發現的問題，要通報各地安委會及地方電力安全管理部門，共同抓好問題整改閉環，切實履行好工作職責，條塊結合，各司其職，形成合力，做好我省電力安全生產監督管理工作。
(三)堅持依法行政，做到廉潔執法。嚴格遵守“八項規定”要求，做到忠于職守、堅持原則，嚴格、公正、廉潔、文明執法，實施安全生產監督檢查要始終堅持依法行政，始終做到監督檢查與教育相結合，堅持保障安全監管人員履職安全和人民群眾利益高度統一，努力維護好安全監管隊伍的良好形象。
根據《中華人民共和國安全生產法》、《山東省安全生產條例》、《電力安全生產監督管理辦法》、《電力建設工程施工安全監督管理辦法》等法律法規和國家能源局、省政府有關安全生產規定，按照“雙隨機、一公開”檢查要求，我辦制定了《2018年度山東省電力安全監管檢查計劃》，現印發你們，請按照計劃做好相關工作。
山東能源監管辦
2018年2月26日
2018年度山東省電力安全監管檢查計劃
為進一步加強電力安全監管工作，更好地履行電力安全監管職責，促進電力企業安全生產主體責任落實，經研究，特制定2018年度電力安全監管檢查計劃，具體內容如下。
一、檢查依據
依據《中華人民共和國安全生產法》、《山東省安全生產條例》、《電力安全生產監督管理辦法》、《電力建設工程施工安全監督管理辦法》、《電力監控系統安全防護規定》等法律法規和相關國家、行業標準，依法開展監督檢查工作。
二、檢查方式
(一)堅持目標導向和問題導向相結合。將國家能源局和省委、省政府有關部署要求和日常監管中發現的問題作為檢查重點內容，推動工作落實和問題整改。
(二)堅持集中督查和隨機抽查相結合。根據檢查內容，采取集中組織的綜合檢查、專項檢查和“雙隨機一公開”等多種方式開展檢查，提升監管檢查效能。
(三)推進落實安全屬地責任。以建立電力安全生產屬地管理和部門監管相結合，以屬地管理為主的監管模式為重點，積極推進市、縣兩級電力安全監管屬地責任落實，明確責任部門，對電力企業實行“網格化、實名制”管理，消除監管盲區。
三、檢查安排
(一)基層企業、工程項目安全主體責任落實專項監管
1. 檢查對象：基層發、供電企業、電力建設工程。
2. 檢查重點：電網、發電省公司安全管理穿透力、執行力情況，基層一線生產、建設安全責任落實和規章制度執行情況。
3. 檢查方式：成立由監管人員和相關技術專家組成的檢查組，隨機抽取5至10家單位開展督查和現場檢查。
4. 時間安排：二季度
(二)市、縣屬地電力安全監管體系建立及責任落實專項監管
1. 檢查對象：市、縣電力企業及在建電力工程項目
2. 檢查重點：通過檢查企業，了解掌握市、縣兩級電力安全監管屬地責任部門是否明確，監管職責是否履行。
3. 檢查方式：成立由監管人員和相關專家組成的檢查組，隨機抽取2至3地市開展現場檢查。
4. 時間安排：二、三季度
(三)發電企業環保設施運行安全專項監管
1. 檢查對象：發電企業。
2. 檢查重點：發電廠環保設施健康狀況、穩定運行情況、檢修維護情況。
3. 檢查方式：成立由監管人員和相關技術專家組成的檢查組，隨機抽取5至10家單位開展督查和現場檢查。
4. 時間安排：三季度
(四)重大活動保電檢查
1. 檢查對象：電網、發電省公司;抽查基層發、供電企業。
2. 檢查重點：涉及保電工作的重要輸電通道和重要廠站安全管理，排查治理設備隱患等工作落實情況;落實重要用戶供電方案情況。
3. 檢查方式：成立由監管人員和相關技術專家組成的檢查組，隨機抽取5家單位開展督查和現場檢查。
4. 時間安排：二季度
(五)迎峰度夏及防汛現場檢查
1. 檢查對象：電網、發電省公司;抽查基層發、供電企業。
2. 檢查重點：電力省公司安全管理責任、電力企業安全主體責任落實情況;企業主要負責人安全生產履職情況;電力企業安全主體責任落實情況，迎峰度夏方案、準備工作開展情況，建立防汛抗旱組織機構及落實責任情況;電網主要輸、變電設施和發電廠主機設備、電氣設備的安全情況;新能源場站并網安全及網絡安全情況。
3. 檢查方式：隨機抽取10家單位，結合技術監督檢查等工作開展督查和現場檢查。
4. 時間安排：二、三季度
(六)冬季電力安全檢查
1. 檢查對象：電網、發電省公司;抽查基層發、供電企業和電力施工項目。
2. 檢查重點：電力省公司安全管理責任、電力企業安全主體責任落實情況;企業主要負責人安全生產履職情況;雨雪冰凍等災害性天氣防范工作開展情況;電網企業負荷預測，運行方式安排，輸變電設備運行管理及迎峰度冬安全措施落實情況;發電企業發電設備和供熱設施運行維護管理，防寒防凍措施落實，燃煤電廠輸煤安全管理情況;施工項目安全主體責任和冬季施工安全措施落實情況。
3. 檢查方式：成立由監管人員和相關技術專家組成的檢查組，隨機抽取5至10家單位開展督查和現場檢查。
4. 時間安排：四季度
四、工作要求
(一)堅持問題導向，注重監管實效。主動發現問題，善于分析問題，查找具有普遍性、規律性的問題。對監督檢查等監管執法中發現的安全生產違法行為或重大隱患，依法做出處理決定或整改要求，并對整改落實情況進行跟蹤或復查，認真督促企業全面排查治理安全生產隱患，切實解決實際問題。
(二)加強溝通協調，形成監管合力。加強與地方政府電力行業管理部門的溝通協調。電力安全監管檢查發現的問題，要通報各地安委會及地方電力安全管理部門，共同抓好問題整改閉環，切實履行好工作職責，條塊結合，各司其職，形成合力，做好我省電力安全生產監督管理工作。
(三)堅持依法行政，做到廉潔執法。嚴格遵守“八項規定”要求，做到忠于職守、堅持原則，嚴格、公正、廉潔、文明執法，實施安全生產監督檢查要始終堅持依法行政，始終做到監督檢查與教育相結合，堅持保障安全監管人員履職安全和人民群眾利益高度統一，努力維護好安全監管隊伍的良好形象。
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