省國土資源廳：

河北省第十二屆人民代表大會第五次會議金旭東代表“關于扶貧光伏項目建設的意見”中提出，有些不適宜植被生長的河灘和山場被規劃為林地，阻礙了扶貧光伏項目發展，建議進行合理調整。我廳會辦意見如下：

一、林地保護利用規劃工作總體情況

國務院制定的《全國林地保護利用規劃綱要（2010－2020年）》，闡明了規劃期內國家林地保護利用戰略，明確了全國林地保護利用的指導思想、目標任務和政策措施，引導全社會嚴格保護林地、節約集約利用林地、優化林地資源配置，提高林地保護利用效率，實現到2020年全國森林面積和蓄積分別比2005年增加4000萬公頃和13億立方米的目標。該綱要是指導全國林地保護利用的綱領性文件，按照綱要要求，2013年我省依法完成省、市、縣三級林地保護利用規劃，并按規劃實施管理。

二、林地保護利用規劃糾偏調整工作情況

通過實踐，我廳及時發現本輪林地保護利用規劃存在四方面的主要問題：一是個別地方的規劃存在與國土利用總體規劃銜接不緊密，導致土地利用總體規劃的林地沒有納入林地保護利用規劃中來，使一部分法定的林地游離在林地管理之外；二是隨著國家相關生態重點工程的實施，如京津保生態過渡帶的建設，部分縣級林地保護利用規劃需調整；三是違法占用林地現象依然存在；四是一些不適宜植被生長的河灘和山場、裸巖，被規劃為林業用地等問題。為此，自2015年起，省林業廳按照工作安排，結合京津冀協同發展河北省生態建設定位的調整，以及京津保生態過渡帶等重要生態建設工程的實施，開展了森林資源規劃設計調查（二類調查），并先后印發了《關于規范縣級林地保護利用規劃調整糾偏工作的指導意見（試行）》《關于縣級林地保護利用規劃調整有關問題的通知》，《關于開展非法侵占林地情況排查專項行動的通知》以指導全省規范開展林地規劃糾偏調整工作。截至目前，全省已有30多個縣級人民政府批準林地規劃糾偏調整。

下一步，我廳將認真貫徹落實國家京津冀協同發展戰略對河北生態建設的定位要求，指導各地按照林地保護利用規劃調整糾偏有關政策文件規定進行林地規劃糾偏調整，優化林地資源配置、節約集約利用林地，推進全省林地資源的科學保護與高效利用。

光伏發電是新型清潔能源，是國家支持的新能源產業，為有利于光伏電站扶貧項目的發展，各地可按照我廳《關于規范縣級林地保護利用規劃調整糾偏工作的指導意見（試行）》和《關于縣級林地保護利用規劃調整有關問題的通知》的要求進行調整。

河北省林業廳