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“上半年忙死、下半年閑死”是對戶用光伏從業者的最大傷害

   2018-06-14 光伏們16880
核心提示:在6月10日和11日主管部門的兩場座談會和一場媒體溝通會上,相關領導雖然都有談到會與補貼主管部門進一步溝通后再確定5月31日之前
在6月10日和11日主管部門的兩場座談會和一場媒體溝通會上,相關領導雖然都有談到會與補貼主管部門進一步溝通后再確定5月31日之前開工的戶用分布式光伏是否也要納入補貼規模中。戶用分布式從業者陷入了迷茫中——到底還能不能做?!

在此,本文探討的不是在建的戶用分布式光伏能否納入補貼規模,關于這個問題,筆者只用四個字回答——“相信國家”。本文更重要的是探討,即便630前并網的戶用分布式光伏納入補貼規模,從業者就會高興嗎?戶用分布式光伏產業就會“開心”嗎?

“不要上半年忙死、下半年閑死”——可持續性才重要

由于2018年1-5月分布式光伏累積裝機已經達到10GW規模,所以業內普遍認為,今年將不再有新增的分布式光伏補貼規模。相比戶用是否要630,下半年戶用市場規模為“0”才是從業者最恐慌的“現實”。

一位從事光伏超過8年的采訪對象表示,剛組建了一只30人的團隊,從地面電站業務轉向戶用分布式,開張后沒幾天光伏新政的出臺澆滅了整個團隊的“士氣”,“現在員工們都無所適從,驚恐的問還會不會發工資。”另一位某一線組件品牌銷售業務負責人也透露了經銷商的痛苦,“一家去年做的效果還不錯的經銷商,在SNEC之前屯了超過1000萬的組件,現在他們都懵了,不知道這些貨物該怎么處理,不知道員工該如何開展工作。”

就在兩周前的SNEC開始之前,諸多戶用分布式從業者已經開始向著新一年的業務目標沖刺了。“其實前五個月戶用分布式光伏的業務量并不多,夏天和秋天才是業務的高峰期,”一位從事這項業務接近兩年的從業者表示,“我們不知道前五個月的10GW分布式光伏中有多少是戶用分布式,但從我們和其他同行的業務來看,這段時間新增的并不多,5月份我們才拿到了一些訂單,正準備在6、7月份沖刺一把。”

我們向超過十家戶用分布式光伏的從業者了解情況,得到的反饋都是今年還沒正式進入高峰期,業務就被叫停了。面對下半年該如何開展工作,所有采訪對象都表露出了悲觀情緒,“上半年忙著開發客戶,下半年忙著安撫客戶,都不知道未來如何再開發客戶了,沒人會相信我們。”

更有甚者,部分經銷商不敢告訴居民光伏新政的內容,“他們的理解能力有限,不管我們怎么解釋,大部分客戶都會罵我們。”就在昨天,我們獲悉,一些知曉光伏新政內容的剛簽署安裝協議的居民選擇了非常不理性的行為,跑到江蘇某安裝企業的公司里大鬧,甚至安裝商的負責人被請去了派出所。

以下為簽單居民去安裝商辦公室鬧事的現場視頻:


能否把戶用與工商業分開給規模?

即便按照每年分布式補貼規模10GW的量級,如何平衡工商業分布式的體量和戶用分布式的體量也是個難題。因為工商業分布式光伏存量備案體量較大,并且裝機規模遠大于戶用分布式光伏的裝機規模,如果把兩種類型的分布式放在同一個規模盤子里,戶用分布式光伏將是“弱勢”的一方,并且不利于全年的有序發展。

此外,戶用分布式的對接部門是地方電網公司,而工商業分布式的對接部門的市縣區發改委,所以如果把兩類分布式放在同一個規模中,也不利于主管部門了解新增裝機的實時動態和及時有效的補貼規模管控。

“不希望明年也是上半年忙、下半年閑”

不管戶用分布式是單獨給規模,還是放在整個分布式類型中統一給10GW的規模,在采訪中,諸多戶用分布式從業者談及明年的發展,最擔心的也是明年上半年大家猛做把規模消耗完、下半年閑著無所事事。

所以,在此希望呼吁主管部門,不管是對于今年的戶用分布式光伏市場、還是對于明年及未來的分布式光伏市場,在補貼取消之前,能否綜合全面考慮,引導戶用分布式光伏市場在全年時間范圍內有序發展,避免出現“上半年忙死、下半年閑死”的不利于行業穩定發展的境況。

再說戶用分布式的630

即便明確了地面電站的630,相關主管部門也沒有再出文件來落實——在此前的解讀中,823號文本就未取消存量指標地面電站的630。因此,即便戶用分布式項目在531前開工(或簽署銷售合同、備案)、630前建成并網,也不會出現無法進入補貼目錄的“困境”。之所以做出上述判斷,主要基于以下三個方向的分析:

即便531前開工、630前并網的戶用分布式光伏無法進入今年的補貼規模,也可以排隊進入2019年的補貼規模,而補貼發放時間節點是從并網之日開始算起;

823號文中對今年進入分布式光伏補貼規模總量的描述是“1000萬千瓦左右”,并不是就完全定在10GW的量上。至于是左還是右,或許將基于這個月的新增裝機規模來確定。對于主管部門來說,公開表述“將531前開工、630前并網的戶用分布式光伏納入今年分布式補貼規模”的行為是“危險”的,因為面對如此大的渠道存量,該說法一經從官方公開,或將引發不必要的臨時搶裝,既無法控制上半年的新增規模、也對安裝質量造成了隱患;

面對數萬名戶用分布式光伏從業者,下半年戶用市場“冷凍”的做法或將引發這個領域的惡性發展,不利于長久的業務推進。而工商業分布式的從業者已經在新政出臺后向去補貼的項目開發方向邁進,下半年或將有小規模的市場出現,但戶用分布式光伏很難短時間內出現去補貼的項目,所以呼吁主管部門適當放開2018年下半年的戶用分布式光伏補貼規模,通過提高入門門檻等方式,引導戶用光伏的有序發展。

面對數萬名戶用分布式光伏從業者的業務需求,哪怕減少未來的規模總量,也希望主管部門能考慮到行業的有序、健康發展,不要完全堵死下半年戶用市場的“大門”,對接下來數年的發展均攤下規模、甚至放開裝機規模管控而采用其他的措施來進行補貼需求總量的控制。面對半年“空窗期”下如何“生存下去”,不排除有安裝商采取比較極端的措施——先安裝再申請明年的補貼規模,最終造成“寅吃卯糧”的惡性循環。
 
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