2010年以來，全球太陽能光伏發電蓬勃發展，年增長率為40%。中國作為太陽能光伏的引領者，截止到2017年，其太陽能光伏裝機容量已高達130 GW，其中，分布式太陽能光伏發電的增長速度明顯快于大型太陽能發電站。2018年8月29日，世界資源研究所（WRI）回顧了中國分布式太陽能光伏發電的發展現狀，分析了中國分布式太陽能光伏發電快速增長原因，并展望了新的政策形勢下，中國分布式太陽能光伏發電將面臨的挑戰與機遇。

1 中國分布式太陽能光伏發電的發展現狀

目前，中國的分布式太陽能光伏發電裝置主要安裝在中國經濟最繁榮的東部和南部，大約52%的產能來自浙江、山東、江蘇和安徽4個省份。2017年，中國分布式太陽能光伏發電裝機容量約為19.4 GW，比2016年高3.6倍，在中國太陽能光伏發電總裝機容量中的占比為27.1%，產生了13.7 TWh的電力，足以為北京所有家庭供電7.5個月。

2 中國分布式太陽能光伏發電快速增長的原因

國家目標

按照2016年中國印發的《太陽能發展“十三五”規劃》，分布式太陽能光伏裝機容量應以每年10萬千瓦的速度增長，到2020年，至少達到60萬千瓦。同時，建造100個分布式太陽能光伏示范區，80%的新建筑屋頂和50%的現有建筑屋頂配備分布式太陽能光伏系統。此外，中國于2014年推出了太陽能光伏扶貧計劃，支持了分布式太陽能光伏的發展，并允許家庭自由使用電力或將其出售給電網。

激勵政策

為實現國家目標，自2013年中國出臺了一系列激勵太陽能光伏發展的政策。其中最有影響力的是分布式太陽能光伏系統補貼計劃。除國家太陽能補貼（0.32元/kW·h）外，10個省級、36個地級和10個縣級還出臺了地方補貼政策。太陽能光伏系統的耐用性和相關激勵政策使分布式太陽能光伏發電成了最具吸引力的投資項目之一。

成本下降和效率提高

2010—2017年，全球太陽能光伏組件的平均價格下降了79%，與此同時，技術進步顯著提高了太陽能光伏發電的效率。受這些因素的影響，2017年中國太陽能發電平均成本約為0.5元/kW·h，比2010年降低了75%。成本的持續下降進一步提高了分布式太陽能光伏項目對私營公司的吸引力。

可盈利的商業模式

中國的工商業電費遠高于家庭電價。因此，企業多安裝分布式太陽能光伏發電裝置，以實現電力自給，節省成本。此外，與農業、漁業、畜牧業等相結合的“太陽能光伏+”正顯示出未來太陽能光伏發電更多的潛力。

3 中國分布式太陽能光伏發電將面臨的挑戰與機遇

挑戰

目前，太陽能分布式光伏發電試點項目為開發商提供了3種可能選擇：①選擇現有的地方補貼。但是，這些地方補貼政策可能會在未來幾年到期。②等待明年的國家補貼配額（尚未公布）。③在沒有補貼的情況下開發項目。

盡管中國的太陽能政策取得了巨大成功，但在目前新的政策形勢下，分布式太陽能光伏項目是否會繼續繁榮還存在巨大的不確定性。

機遇

太陽能分布式光伏發電試點項目可能會在挑戰中為開發商創造機遇。中國國家能源局（National Energy Administration，NEA）啟動了分布式發電的點對點交易試點計劃，這對電力生產商和消費者來說都是雙贏的。試點提出了三種模式：①直銷。發電機直接向消費者出售分配電力，并向電網公司支付電力傳輸費。②委托銷售。電網公司代表發電機向消費者出售分配電力。③電網銷售。發電機按照本地大型太陽能發電站的上網電價向電網公司出售電力。因此，假如可以贏得電網公司的投資，分布式太陽能光伏的可持續增長未來就將得到保障。