通過對大量代理案件類型及爭議焦點的梳理,我們發(fā)現(xiàn)光伏涉訴案件類型明顯呈現(xiàn)出新型化趨勢,不再局限于傳統(tǒng)的工程款糾紛、買賣貨款糾紛,而是逐漸延伸至發(fā)電量損失索賠、合作開發(fā)咨詢費爭議、融資等新型糾紛。結(jié)合近期代理的相關(guān)案件,就光伏涉訴出現(xiàn)的新型糾紛與大家分享,以期達到風(fēng)險警示作用。
一、發(fā)電量損失索賠糾紛
光伏電站投產(chǎn)后投資方最關(guān)心的就是電站的收益,而電站收益的多少則直接由電站的發(fā)電量決定,發(fā)電量不達標(biāo)便會產(chǎn)生相應(yīng)的糾紛,在我們辦理的大量此類糾紛中,總結(jié)出以下幾點:
1.發(fā)電量損失索賠的依據(jù)
業(yè)主主張發(fā)電量損失通常是依據(jù)總包合同的相關(guān)約定,一般總包合同中會有類似條款的約定:
首年發(fā)電量和25年平均發(fā)電量的考核指標(biāo);
首年系統(tǒng)效率的約定;
組件衰減率的約定,其他核心設(shè)備如逆變器轉(zhuǎn)換率的約定。
在我們辦理的幾起案件中,在合同有明確的發(fā)電量考核指標(biāo)時,業(yè)主通常據(jù)此要求承包人就實際發(fā)電量與考核發(fā)電量的差額承擔(dān)損失賠償責(zé)任,若合同中未有直接的考核約定,業(yè)主通常以系統(tǒng)效率或組件衰減率不達標(biāo)來主張發(fā)電量損失。
2. 承包方如何應(yīng)對
面對業(yè)主提出的發(fā)電量損失索賠,承包方要從影響發(fā)電的因素入手,如自然因素、人為因素等,需要代理律師具備光伏行業(yè)的專業(yè)知識才能提出有效的抗辯,如設(shè)計發(fā)電量、實際發(fā)電量、關(guān)口表讀電量之間是何種關(guān)系,系統(tǒng)效率是如何計算的,組件的衰減因素有哪些等等。
3. 訴訟中的損失鑒定問題
訴訟中要確定是否存在發(fā)電量損失,一般都會走向鑒定,鑒定環(huán)節(jié)至關(guān)重要,作為業(yè)主要啟動鑒定,那么鑒定什么,如何表述鑒定范圍尤為重要,否則可能造成即便申請了鑒定并出具了鑒定結(jié)論,但由于當(dāng)初提出的鑒定申請范圍有誤而導(dǎo)致敗訴。對于承包方而言,如何阻卻鑒定,如何在業(yè)主鑒定范圍基礎(chǔ)上要求增加或減少某項鑒定內(nèi)容都是十分有講究的。
我們代理的案件中,既有成功代表業(yè)主通過鑒定索賠成功的案例,也有代表承包方阻卻鑒定啟動或設(shè)置鑒定障礙導(dǎo)致業(yè)主索賠不成的典型案例。
二、合作開發(fā)協(xié)議糾紛
光伏投資建設(shè)具有地域性,而項目投資方通常希望在光伏項目所在地尋求相關(guān)合作方的支持,以便項目順利取得備案、落實土地及電網(wǎng)批復(fù)。因此,項目投資方便會與項目所在地的企業(yè)簽訂《項目合作協(xié)議》或《項目開發(fā)協(xié)議》,并約定以每瓦單價支付報酬。此類糾紛多發(fā)生于項目建成后,雙方就合作方是否履行了合作協(xié)議的內(nèi)容或履行的內(nèi)容是否足以構(gòu)成支付對價產(chǎn)生爭議,最終訴至法院。
通過我們辦理的幾起此類糾紛,發(fā)現(xiàn)一些共性需要關(guān)注:
1. 合作協(xié)議或開發(fā)協(xié)議對于合作方的工作界面約定不清,籠統(tǒng)的約定合作方的權(quán)責(zé),導(dǎo)致訴訟中無法準確界定合作方到底應(yīng)負責(zé)辦理什么工作;
2. 即便約定了合作方的工作范圍,但關(guān)于付款并未與關(guān)鍵節(jié)點掛鉤,或并未約定關(guān)鍵節(jié)點的完成時間;
3. 合同履行過程中缺乏證據(jù)意識,在合作方未完全履約或履約不到位的情況下,沒有固定相關(guān)證據(jù)。
我們認為此類協(xié)議的核心在于合作方提供了足以實現(xiàn)合同目的的服務(wù)而享有相應(yīng)的報酬,因此,建議合同中必須準確界定合作方的工作范圍并通過附件形式列明,同時對于關(guān)鍵節(jié)點如取得備案、取得土地、取得電網(wǎng)批復(fù)的時間要進行鎖定并設(shè)定違約責(zé)任條款。
司法實務(wù)中法院對此類案件一般有以下幾種裁判思路:
嚴格依據(jù)合同約定付款條件或時間判決;
以結(jié)果導(dǎo)向做出判決;
以服務(wù)與對價是否相當(dāng)做出判決。
三、光伏用地糾紛
土地問題是光伏行業(yè)的三大痛點之一,電站用地牽涉的法律問題較為復(fù)雜,已成為業(yè)內(nèi)企業(yè)最大的風(fēng)險源,其中既牽涉到民事糾紛、行政糾紛,甚者可能涉及刑事。我們辦理的光伏電站土地糾紛一般集中于以下:
1. 光伏用地租賃未經(jīng)村民民主決議導(dǎo)致合同無效,項目已建成后續(xù)面臨村民主張侵權(quán)責(zé)任要求排除妨礙,項目公司不得不付出較大成本重新簽署租賃協(xié)議。
2. 光伏用地并非直接從村集體手中租賃,而是第三方公司租賃后轉(zhuǎn)租給項目公司,一旦第三方公司租賃手續(xù)不健全或延期支付租金,就面臨租賃合同被解除的風(fēng)險,而轉(zhuǎn)租合同也就失去了履行的基礎(chǔ),項目公司要重新簽訂租賃協(xié)議將付出更多的成本。
3. 項目公司在項目建設(shè)時未做好充分的調(diào)研,建成后相關(guān)部門以未辦理相關(guān)土地審批手續(xù)要求拆除,最為常見的就是項目涉及河道管理時,沒有就“土地應(yīng)到河道管理部門辦理審批”進行調(diào)研。
4. 一些項目涉嫌違法占用耕地,導(dǎo)致項目公司及項目公司負責(zé)人被刑事拘留。
四、融資類糾紛
光伏項目建設(shè)與運行耗資巨大、回收投資時間長,有極大的融資需求,我們目前辦理的光伏融資類糾紛案件一般有以下幾種:
1. 股東借款糾紛
此類糾紛多發(fā)于廠商型光伏企業(yè),光伏設(shè)備生產(chǎn)商為擴大生產(chǎn)需要股東投入資金,而光伏政策的變化導(dǎo)致核心設(shè)備組件等價格持續(xù)下滑,廠商生產(chǎn)經(jīng)營難以為繼,此時股東面臨投資無回報的境況,在企業(yè)還有其他外債的情況下,股東先期以借款形式投入的資金需要回收,則通過訴訟方式保全相關(guān)資產(chǎn),使其處于首封地位,有助于后續(xù)回收資金。
2. 融資租賃糾紛
光伏項目資產(chǎn)中設(shè)備占比較大,與融資租賃的特征相吻合,因此,實踐當(dāng)中采用融資租賃的方式融資較為常見。前幾年大量融資租賃公司與光伏項目公司之間就光伏融資租賃達成合作,但伴隨著政策性變化及國補難以到位,項目公司難以支付租金,導(dǎo)致違約,融資租賃公司此時會選擇租金加速到期或解除合同返還租賃物。
據(jù)我們了解,目前融資租賃公司對接入光伏項目比較謹慎,除非有強有力的背書,否則一般不再會選擇光伏項目作為融資標(biāo)的物。
3. 信托貸款糾紛
光伏項目公司與信托公司合作,由信托公司推出集合資金信托計劃募集資金后出借給光伏項目公司,項目公司通常將電費收益權(quán)質(zhì)押、設(shè)備抵押、股權(quán)質(zhì)押給信托公司。
此類糾紛引發(fā)主要是由于國家補貼的拖延使得項目公司難以按照分期還款計劃還款,還有就是,項目公司涉及其他訴訟導(dǎo)致電費賬戶被凍結(jié)引發(fā)連鎖反應(yīng),各家債權(quán)人都啟動了相關(guān)訴訟,信托貸款人不得已也必須起訴。
對于融資類糾紛,勝訴一般不難,難點在于勝訴后的回款方式。如果僅僅通過電費收益收回資金周期較長,而對于拍賣、變賣光伏項目,融資租賃公司或信托公司欠缺經(jīng)驗,因此,選擇一家“行業(yè)訴訟+咨詢顧問”角色的專業(yè)法律服務(wù)機構(gòu)尤為重要,陽光所每年為大型發(fā)電集團并購大量的光伏項目,能有效的對接買方和賣方市場。
五、股權(quán)類糾紛
光伏項目股權(quán)類糾紛多集中于兩種情形:
一是行業(yè)并購中慣用的預(yù)收購模式,在項目投產(chǎn)發(fā)電后,收購方主張變更股權(quán),而出讓方不予配合,此時到底是選擇繼續(xù)履行合同還是解除合同,其法律后果完全不一樣,如果通過訴訟方式解決,那么訴訟請求必須基于商業(yè)目的的實現(xiàn),如何設(shè)計訴訟請求是關(guān)鍵一環(huán);
二是總包方在請求工程款無果但又不想通過訴訟方式追討欠款時,通常會與項目公司原股東談判取得項目公司控制權(quán),此時到底是采用明股實債方式、債轉(zhuǎn)股方式還是股權(quán)讓與擔(dān)保方式,是值得仔細考量的,因為每種操作模式下的權(quán)利義務(wù)是不同的,發(fā)生糾紛后法院的裁判結(jié)果也是不同的,需要提前作出籌劃。
總而言之,只有在專業(yè)律師的協(xié)助下制定完美的交易架構(gòu),即便發(fā)生糾紛也會全身而退,我們近期碰到相關(guān)客戶咨詢就是因為前期交易架構(gòu)不合理,目前訴訟可能面臨不利的風(fēng)險。
一、發(fā)電量損失索賠糾紛
光伏電站投產(chǎn)后投資方最關(guān)心的就是電站的收益,而電站收益的多少則直接由電站的發(fā)電量決定,發(fā)電量不達標(biāo)便會產(chǎn)生相應(yīng)的糾紛,在我們辦理的大量此類糾紛中,總結(jié)出以下幾點:
1.發(fā)電量損失索賠的依據(jù)
業(yè)主主張發(fā)電量損失通常是依據(jù)總包合同的相關(guān)約定,一般總包合同中會有類似條款的約定:
首年發(fā)電量和25年平均發(fā)電量的考核指標(biāo);
首年系統(tǒng)效率的約定;
組件衰減率的約定,其他核心設(shè)備如逆變器轉(zhuǎn)換率的約定。
在我們辦理的幾起案件中,在合同有明確的發(fā)電量考核指標(biāo)時,業(yè)主通常據(jù)此要求承包人就實際發(fā)電量與考核發(fā)電量的差額承擔(dān)損失賠償責(zé)任,若合同中未有直接的考核約定,業(yè)主通常以系統(tǒng)效率或組件衰減率不達標(biāo)來主張發(fā)電量損失。
2. 承包方如何應(yīng)對
面對業(yè)主提出的發(fā)電量損失索賠,承包方要從影響發(fā)電的因素入手,如自然因素、人為因素等,需要代理律師具備光伏行業(yè)的專業(yè)知識才能提出有效的抗辯,如設(shè)計發(fā)電量、實際發(fā)電量、關(guān)口表讀電量之間是何種關(guān)系,系統(tǒng)效率是如何計算的,組件的衰減因素有哪些等等。
3. 訴訟中的損失鑒定問題
訴訟中要確定是否存在發(fā)電量損失,一般都會走向鑒定,鑒定環(huán)節(jié)至關(guān)重要,作為業(yè)主要啟動鑒定,那么鑒定什么,如何表述鑒定范圍尤為重要,否則可能造成即便申請了鑒定并出具了鑒定結(jié)論,但由于當(dāng)初提出的鑒定申請范圍有誤而導(dǎo)致敗訴。對于承包方而言,如何阻卻鑒定,如何在業(yè)主鑒定范圍基礎(chǔ)上要求增加或減少某項鑒定內(nèi)容都是十分有講究的。
我們代理的案件中,既有成功代表業(yè)主通過鑒定索賠成功的案例,也有代表承包方阻卻鑒定啟動或設(shè)置鑒定障礙導(dǎo)致業(yè)主索賠不成的典型案例。
二、合作開發(fā)協(xié)議糾紛
光伏投資建設(shè)具有地域性,而項目投資方通常希望在光伏項目所在地尋求相關(guān)合作方的支持,以便項目順利取得備案、落實土地及電網(wǎng)批復(fù)。因此,項目投資方便會與項目所在地的企業(yè)簽訂《項目合作協(xié)議》或《項目開發(fā)協(xié)議》,并約定以每瓦單價支付報酬。此類糾紛多發(fā)生于項目建成后,雙方就合作方是否履行了合作協(xié)議的內(nèi)容或履行的內(nèi)容是否足以構(gòu)成支付對價產(chǎn)生爭議,最終訴至法院。
通過我們辦理的幾起此類糾紛,發(fā)現(xiàn)一些共性需要關(guān)注:
1. 合作協(xié)議或開發(fā)協(xié)議對于合作方的工作界面約定不清,籠統(tǒng)的約定合作方的權(quán)責(zé),導(dǎo)致訴訟中無法準確界定合作方到底應(yīng)負責(zé)辦理什么工作;
2. 即便約定了合作方的工作范圍,但關(guān)于付款并未與關(guān)鍵節(jié)點掛鉤,或并未約定關(guān)鍵節(jié)點的完成時間;
3. 合同履行過程中缺乏證據(jù)意識,在合作方未完全履約或履約不到位的情況下,沒有固定相關(guān)證據(jù)。
我們認為此類協(xié)議的核心在于合作方提供了足以實現(xiàn)合同目的的服務(wù)而享有相應(yīng)的報酬,因此,建議合同中必須準確界定合作方的工作范圍并通過附件形式列明,同時對于關(guān)鍵節(jié)點如取得備案、取得土地、取得電網(wǎng)批復(fù)的時間要進行鎖定并設(shè)定違約責(zé)任條款。
司法實務(wù)中法院對此類案件一般有以下幾種裁判思路:
嚴格依據(jù)合同約定付款條件或時間判決;
以結(jié)果導(dǎo)向做出判決;
以服務(wù)與對價是否相當(dāng)做出判決。
三、光伏用地糾紛
土地問題是光伏行業(yè)的三大痛點之一,電站用地牽涉的法律問題較為復(fù)雜,已成為業(yè)內(nèi)企業(yè)最大的風(fēng)險源,其中既牽涉到民事糾紛、行政糾紛,甚者可能涉及刑事。我們辦理的光伏電站土地糾紛一般集中于以下:
1. 光伏用地租賃未經(jīng)村民民主決議導(dǎo)致合同無效,項目已建成后續(xù)面臨村民主張侵權(quán)責(zé)任要求排除妨礙,項目公司不得不付出較大成本重新簽署租賃協(xié)議。
2. 光伏用地并非直接從村集體手中租賃,而是第三方公司租賃后轉(zhuǎn)租給項目公司,一旦第三方公司租賃手續(xù)不健全或延期支付租金,就面臨租賃合同被解除的風(fēng)險,而轉(zhuǎn)租合同也就失去了履行的基礎(chǔ),項目公司要重新簽訂租賃協(xié)議將付出更多的成本。
3. 項目公司在項目建設(shè)時未做好充分的調(diào)研,建成后相關(guān)部門以未辦理相關(guān)土地審批手續(xù)要求拆除,最為常見的就是項目涉及河道管理時,沒有就“土地應(yīng)到河道管理部門辦理審批”進行調(diào)研。
4. 一些項目涉嫌違法占用耕地,導(dǎo)致項目公司及項目公司負責(zé)人被刑事拘留。
四、融資類糾紛
光伏項目建設(shè)與運行耗資巨大、回收投資時間長,有極大的融資需求,我們目前辦理的光伏融資類糾紛案件一般有以下幾種:
1. 股東借款糾紛
此類糾紛多發(fā)于廠商型光伏企業(yè),光伏設(shè)備生產(chǎn)商為擴大生產(chǎn)需要股東投入資金,而光伏政策的變化導(dǎo)致核心設(shè)備組件等價格持續(xù)下滑,廠商生產(chǎn)經(jīng)營難以為繼,此時股東面臨投資無回報的境況,在企業(yè)還有其他外債的情況下,股東先期以借款形式投入的資金需要回收,則通過訴訟方式保全相關(guān)資產(chǎn),使其處于首封地位,有助于后續(xù)回收資金。
2. 融資租賃糾紛
光伏項目資產(chǎn)中設(shè)備占比較大,與融資租賃的特征相吻合,因此,實踐當(dāng)中采用融資租賃的方式融資較為常見。前幾年大量融資租賃公司與光伏項目公司之間就光伏融資租賃達成合作,但伴隨著政策性變化及國補難以到位,項目公司難以支付租金,導(dǎo)致違約,融資租賃公司此時會選擇租金加速到期或解除合同返還租賃物。
據(jù)我們了解,目前融資租賃公司對接入光伏項目比較謹慎,除非有強有力的背書,否則一般不再會選擇光伏項目作為融資標(biāo)的物。
3. 信托貸款糾紛
光伏項目公司與信托公司合作,由信托公司推出集合資金信托計劃募集資金后出借給光伏項目公司,項目公司通常將電費收益權(quán)質(zhì)押、設(shè)備抵押、股權(quán)質(zhì)押給信托公司。
此類糾紛引發(fā)主要是由于國家補貼的拖延使得項目公司難以按照分期還款計劃還款,還有就是,項目公司涉及其他訴訟導(dǎo)致電費賬戶被凍結(jié)引發(fā)連鎖反應(yīng),各家債權(quán)人都啟動了相關(guān)訴訟,信托貸款人不得已也必須起訴。
對于融資類糾紛,勝訴一般不難,難點在于勝訴后的回款方式。如果僅僅通過電費收益收回資金周期較長,而對于拍賣、變賣光伏項目,融資租賃公司或信托公司欠缺經(jīng)驗,因此,選擇一家“行業(yè)訴訟+咨詢顧問”角色的專業(yè)法律服務(wù)機構(gòu)尤為重要,陽光所每年為大型發(fā)電集團并購大量的光伏項目,能有效的對接買方和賣方市場。
五、股權(quán)類糾紛
光伏項目股權(quán)類糾紛多集中于兩種情形:
一是行業(yè)并購中慣用的預(yù)收購模式,在項目投產(chǎn)發(fā)電后,收購方主張變更股權(quán),而出讓方不予配合,此時到底是選擇繼續(xù)履行合同還是解除合同,其法律后果完全不一樣,如果通過訴訟方式解決,那么訴訟請求必須基于商業(yè)目的的實現(xiàn),如何設(shè)計訴訟請求是關(guān)鍵一環(huán);
二是總包方在請求工程款無果但又不想通過訴訟方式追討欠款時,通常會與項目公司原股東談判取得項目公司控制權(quán),此時到底是采用明股實債方式、債轉(zhuǎn)股方式還是股權(quán)讓與擔(dān)保方式,是值得仔細考量的,因為每種操作模式下的權(quán)利義務(wù)是不同的,發(fā)生糾紛后法院的裁判結(jié)果也是不同的,需要提前作出籌劃。
總而言之,只有在專業(yè)律師的協(xié)助下制定完美的交易架構(gòu),即便發(fā)生糾紛也會全身而退,我們近期碰到相關(guān)客戶咨詢就是因為前期交易架構(gòu)不合理,目前訴訟可能面臨不利的風(fēng)險。