巴西基本數據

巴西總人口數約莫2億人，近年當地經濟萎靡不振，尤其在2015-2016年國營企業貪腐丑聞纏身，寨卡病毒蔓延、石油和大宗原物料產品價格巨幅下滑等對巴西經濟造成重擊，使得這段時間該國的經濟情勢蕭條冷清，2015及2016的GDP年均成長率皆維持在-3.3至-3.5%的負成長狀態。

（來源：微信公眾號“PVInfolink”）

近年巴西政府雖欲重整經濟，但在人事任命以及錯誤的政策下導致內部斗爭嚴重，經濟復蘇宛如牛步，2018年均GDP成長率僅1.118%，2019年的經濟也不如預期，外界評估可能在0.8%上下，低于政府預設的2%目標。外界對于巴西未來的成長也持保守看待，信用評級機構Moody給予巴西Ba2的信用評級。

氣候方面，巴西的國土面積有80%位于熱帶地區，其中北部為亞馬孫平原屬(熱帶)雨林氣候，年平均氣溫大概在攝氏27-29度，中部高原屬熱帶草原氣候，年平均氣溫約攝氏18-28度，南部地區則在攝氏16-19度上下。

日照量方面，年均日照量大概在平均每平方米1,700-1,800千瓦小時左右。

巴西再生能源發展概況

巴西在10年能源發展計劃PDE 2027(The Ten-Year Energy Expansion Plan 2027)中訂定再生能源發電量將于2027年滿足47%的用電需求。在這當中除了目前最主要的水力發電以外，風力、光伏以及生質能也是政府亟欲發展的重點項目。

巴西的能源供應多半由再生能源所貢獻，其中水力的發展最為成熟，主宰全國超過一半的用電需求，而在裝機的數量上也是所有能源項目之最，占比高達61%。而光伏在當地的裝機量占比仍占約莫1%，但考慮到近年光伏的降本速度提升，加上政府的發展目標也開始從水力轉移到風力及光伏上面，因此預估未來光伏的裝機量占比會持續提升，也將連帶幫助巴西再生能源發電量有所增長。


巴西光伏政策與行業發展概況

巴西推動光伏的起點可追溯到2012年出臺文號“482/2012”的凈計量電價(Net-Metering)開始，政策初期限定的項目規模在1MW以下。然而當時光伏行業在當地未臻興盛，市場僅處在萌芽階段，因此對于項目的需求不大。

而后在2015年年底，巴西政府為鼓勵分布式能源發展，出臺獎勵計劃“ProGD”，借由提供稅則減免、信貸額度等方式鼓勵大眾安裝分布式電站，加上政府同意放寬分布式項目的容量限制來到5MW以及積極招商引資的幫助下讓當地分布式項目的發展得以有較快速的進展。

近年歸功于光伏技術的快速進步也連帶帶動起當地分布式系統的降本速度提升，在搭配既有的政策下，使得分布式的需求有突飛猛進的成長，

另一個策動光伏發展的政策為競價，2014年政府出臺首輪的大型競價，讓巴西的大型項目有了突破性的進展，截至2014-2019年間巴西共完成了7輪的光伏招標，共開出約莫4.4GW的標案量，其中第四輪的約莫580MW的標案項目可能會在今年度完工并網。


除了政府出臺的競標項目之外，當地電力公司也陸續推出私人競標項目促進行業發展。除此之外，當地沒有在競價里被選中的項目，有一部分已轉作無補貼平價項目，這些項目的需求量可能有3GW以上，這些平價項目雖未能獲得政府補貼，但得以將發電供應至利伯維爾場進行交易，同時也意味著巴西的平價項目需求已開始策動，且潛在需求量龐大。

整體而言，巴西的光伏市場已從2012年的萌芽期進展到現在增長迅猛的階段，截至2019年年底，巴西的光伏累積安裝量已達到4.4GW，其中分布式項目的累積安裝量已達到1.9GW，大型地面項目則約為2.5GW。



巴西組件進出口分析

2019年自中國出貨至巴西的組件數量達到4.4GW，和實際的裝機量相比有龐大的落差，這些剩余的組件估計多半是將被第四輪競標項目、無補貼項目、電力公司私人PPA項目以及需求正旺的分布式項目所用。


結論

巴西光伏目前處在增長迅猛的階段，無論是分布式或是大型電站皆有所斬獲，尤其歸功于光伏的降本顯著帶動當地分布式電站的成本也持續下探，加上政府推動光伏積極，使得安裝意愿提升，此外今年將免除安裝分布式電站的太陽稅，估計會進一步催生分布式項目的需求。

大型項目方面，目前巴西政府每年持續有釋放競標項目的規劃，而依照往年經驗來看，招標皆能如期完成，除此之外，當地電力公司也開始積極投入私人招標，巴西的競價項目已成為穩定且可觀的需求之一。另外值得注意的是無補貼項目的需求也將會成為催生巴西光伏市場增長迅猛的推手之一。