近日，德國聯邦議會宣布，通過《可再生能源法》修正案，不僅將取消光伏發電上限限制以及風電建設“一公里”要求，還將允許因新冠肺炎疫情遭受延期的風電以及光伏項目延期完成，以降低疫情對于德國能源轉型的負面影響。

德國風力發電協會主席Hermann Albers表示，當前國際供應鏈情況不容樂觀，風電行業內生產停滯，項目運輸物流存在困難。德國政府方面此次延長項目完工期間的舉措是“務實”的做法，表明政策制定者已經開始行動應對挑戰。

據了解，德國聯邦政府曾在2012年出臺規定，要求其全國范圍內光伏裝機量達到52吉瓦后，發電規模在750千瓦以內的小型光伏項目不再能夠獲得《可再生能源法》中規定的補貼。隨著光伏度電成本持續下降，有業內人士分析稱，52吉瓦的光伏裝機量預計將在今年內實現，這一規定限制了德國光伏規模的進一步擴張。

而在風電領域，近幾年來，德國的新建風電項目面臨諸多阻礙，包括當地居民抗議、繁瑣的官僚化流程以及嚴格的規章制度等，一度導致德國陸上風電擴張幾乎停滯。自2017年德國開始風電競價招標以來，德國陸上風電新增裝機量就出現了大幅下降。2019年，德國聯邦政府又頒布法案，要求新建陸上風電選址距離居民區不得小于1公里。有數據顯示，這一要求可能導致德國陸上風電失去約40%的可用土地范圍。今年2月，德國陸上風電招標進一步蕭條。而與此同時，德國已獲核準的風電項目建設也十分緩慢。

對于此次提出的取消光伏發電上限以及風電建設“一公里”限制的舉措，德國能源界業內人士也表示了支持。

德國行業組織可再生能源聯邦(BEE)表示，取消光伏裝機發電上限有利于提振產業信心，保證成千上萬的就業，同時能夠帶來更多的投資，進而能夠在疫情后更好地實現經濟復蘇。BEE還表示，風電環評規定地放寬也能夠“重燃”行業擴張熱情。

德國能源產業協會BDEW對此則評論稱，“月余的僵局終于打破”，解除這兩大障礙已十分緊迫，對于德國可再生能源的擴張以及氣候保護都有重要的作用。“這一決議向企業釋放了積極信號，未來可再生能源領域將對疫情后經濟復蘇起到重要作用。”

根據2019年德國政府發布的能源轉型目標，到2030年，德國可再生能源發電占比預計需要達到65%。有批評人士指出，如果德國政府始終不進行改革，德國很可能難以完成這一目標。

德國環境部長Svenja Schulze表示，此次修正案的通過將給可再生能源產業足夠的發展激勵，對于德國實現能源轉型目標也將是里程碑式的成果。德國經濟與能源部長Peter Altmaier則表示：“我們相信疫情不會對德國能源轉型的步伐造成拖累，同時也將快速推進這項修正案的實施。”

為應對當前疫情引發的產業危機，德國政府間合作機構也表示，將更好地協調聯邦以及各州政府關系，持續監測德國實現2030年能源轉型目標的進程，并表示將加快能源項目的規劃和審批流程。

“在2009年金融危機之后，德國的風電行業已經證明其為經濟一大支柱，希望未來仍能夠保持這一地位。” Hermann Albers表示。

然而，也有環保人士認為，德國此次對于《可再生能源法》的修訂力度仍不足以提振產業。光伏裝機上限多年來已對德國光伏業造成損失，德國政府應加大對EEG的改革力度，全面制定光伏以及風電建設的擴張路徑。