2018年4月15日晚，一個由中國晉商俱樂部組織的晉商德國商務考察團在經過12個小時的披月追日后，飛機降落于萊茵河畔的法蘭克福國際機場，開始了我們德國商務考察之行。

一周的商務考察，給了我們哪些印象?哪些啟迪?我們應該怎么做?是我在考察學習期間一直在思考的問題。下面我將以“印象篇”“啟迪篇”“行動篇”3個篇章闡述一下自己的感受。

印象篇

德國，一個被稱為“詩人與思想家”的國家。正是他們那種卓爾不群的智慧造就了一個人口僅8000萬，但卻創造了世界知名品牌3000多個，世界第四大經濟體的國家體量。

德國的產品以高精準著稱于世。德國制造的頭銜如今已成為德國的驕傲，也是世人向往的精良品質的楷模。在德國隨處可見的奔馳、奧迪、寶馬、大眾、保時捷等品牌，使德國目前8000多萬人口，而知名品牌汽車擁有量卻高達6000多萬輛。德國大街小巷里穿梭的出租車、高速上飛奔的各類貨車，基本上都是奔馳品牌，各種跑車更是隨處可見。

我們引以為傲的高鐵也是德國的產物，時速可達400公里。另外還有磁懸浮列車早在19世紀就申請了專利。

德國的產品做工考究，精細耐用，質量向來上乘。有人說德國人死板，死板到煮雞蛋都用計時器，廚房會像化學實驗室，計量器具一應俱全。

德國人給人的總體感覺是細心周到嚴謹有品位會生活，該工作時不馬虎，該休息時會享受，但同時也時刻考慮著不影響他人。即使在熱鬧的大排檔上，人們依舊是輕聲細語，一切都顯得高雅靜澀。

一周的商務考察重點是了解德國的經濟，其經濟實力居歐洲首位。是商品出口大國，工業產品的一半銷往國外，出口額現居世界第二位。德國有近1/3的工人在為出口行業工作。主要出口產品有汽車、機械產品、電氣、運輸設備、化學品和鋼鐵。進口產品主要有機械、電器、運輸設備、石油和服裝。2/3的初級能源需要進口。

印象較深的是，如此發達的工業，德國又是一個花園式的美麗國家，空氣清新，藍天白云隨處可見，旅游業發達。

這是怎么形成的呢?

啟迪篇

德國是工業化程度很高的國家，在工業化進程中，曾經歷了嚴重的大氣污染。尤其是魯爾煤鐵重工業區，上世紀六七十年代空氣污染嚴重，污染最嚴重時白晝如黑夜般。如今美麗的萊茵河也曾為黑色。經過幾十年持之以恒的治理，德國防治大氣污染取得了顯著成效。

嚴苛的法律框架對環境保護作用明顯

目前德國有8000多部法律法規與環境保護有關，其中大多涉及霧霾及大氣治理。明晰的法律條文規范著排污治污標準，限制排放源的排放和建立總的排放值。1962年12月魯爾區首次遭遇嚴重霧霾天氣，1964年魯爾區所在的北威州就首次頒布了《霧霾法令》。設定了大氣污染濃度的最高限值以應對霧霾危機。

此外，德國法律也賦予公眾對污染空氣的行為提起訴訟的權利。公眾有權要求污染企業按法律規定整改，如果整改不力，相關部門有權讓企業停業。

產業結構調整放大優勢企業集約化管理程度

首先德國在制定符合地區實際的清潔空氣行動計劃時，同步實施了發揮各個城市優勢的產業結構調整，形成優勢行業中的優勢企業。

如我們參觀的全球最大的化工企業巴斯夫，奔馳等知名企業，都達到了集約化、規模化、智能化的產業優勢。在大氣污染治理上易管控。

其次，政府建立了空氣監測網絡和預警機制，全國設有643個空氣質量監測點，并根據監測點分工與層次不同，合理布局、有效布局，對外時時發布霧霾產生的大氣污染情況，預測未來幾天空氣質量。一旦預警發布，德國政府就會采取限行、限產政策。

調整產業結構可以說是德國取得大氣治理成效的重要手段。北威州政府早在1968年就制定了魯爾發展綱要，是德國第一產業結構調整方案，幫助魯爾區擺脫霧霾。調整初期，政府投入了大量資金，通過提供優惠政策和財政補貼對傳統煤炭、鋼鐵、化學、機械制造等重化工業進行清理改造，繼而在良好的基礎設施建設基礎上，調整產業布局，開展生態環境綜合整治，大力發展科研院所，吸引新興產業落戶。

大力發展可再生能源降低大氣污染

這也是目前德國各級政府調整產業結構很重要的一項舉措。他們通過稅收優惠、補貼等扶植新能源開發和利用。

目前，可再生能源發展已經超過核能成為電力的第二大動力。德國為此專門設立了政策性銀行為新能源發展提供優惠貸款。當然，在積極推廣發展新能源的同時，他們也很注意防止新能源開發利用帶來的環境破壞。比如風力發電要選擇符合生態和合適的環境安裝，太陽能利用都有明確的標準。

對企業而言，比如巴斯夫化學，他們會盡可能利用先進技術或者采用新能源形成閉路循環經濟，吃干榨盡，廢物利用等使排放達標。僅在漢堡就有2000多家企業與新能源有關，總營業額約110億歐元，約1000億人民幣規模，涉及可再生能源，循環廢物利用及建筑節能等領域。

對民眾的環保教育使環保理念深入人心

在德國，垃圾分類箱隨處可見，如果你放錯了地方會受到處罰，并可能納入誠信系統。據德國聯邦環境部公布的民調顯示，92%的德國人都認為環保很重要，87%的人擔憂下一代的生存環境，所以必須使自己的行為更利于環保。大部分德國民眾愿意為綠色能源支付更高的費用，這也為可再生能源大力發展、大氣污染治理提供了民眾基礎。

行動篇

實際上從目前國內采取的一系列政策，出臺的一系列法規法令，都有借鑒發達國家“先污染，后治理”的經驗與教訓。但是現在有個問題就是發達國家已經犯過的錯，我們能否繞過去?盡量減少走老路而造成的資源浪費、環境損失以及代價慘重。這就是我們此次考察的重點。

中國目前最缺的是統籌規劃、頂層設計

在中德橡樹園舉辦的“中德企業家交流會上”我們在與德國特里爾應用科技大學環境學院教授交流中，大家一致認為，中國目前的污染防治最緊要、最缺乏的是統籌規劃、頂層設計。由此造成重復建設較多、浪費嚴重、治理效果不理想。因此，統籌規劃與頂層設計將成為今后3-5年甚至更長時期的重要理念與發展思路。

產業結構調整剛剛起步，任重而道遠

在我國，比如浙江省，已率先到德國學習了產業結構調整的經驗，提出了“畝產論英雄”的理念。雄安新區規劃出臺也充分考慮到了工業發展與環境承載的關系，提出了工業30%，生態70%的大思路，描繪著新時代高質量發展的前景，統籌生產、生活、生態三大空間，凸顯著“雄安模式”的精髓。

具體到焦化行業來說，德國是焦化設備7米環保焦爐的發源地。但目前也只有939萬噸產量，世界總產量6.4億噸，中國占了4.5億噸。中國焦化廠由2015年底602家發展到目前2018年初376家，產能利用率65%。高爐數1150多座焦爐，處于國際領先水平的130座，處于國內先進水平的340座，國內一般水平的530座。其中200萬噸年(7.65米)焦爐產能840萬噸占總產能22%，150萬噸年(7米)產能680萬噸占總產能44%。

可見從單座焦爐來說，大部分都達到國際先進水平。但從節能環保的整體設計上來說，才剛剛起步。

機遇來臨，我們如何應對?

有差距有潛力就有商機，為了搶抓機遇與商機，我們就必須以系統化的思維，整體設計的理念，以及國際化的視野來擬定我們的思路。我的初步建議如下，供大家參考討論。

一是在現有與特里爾大學達成合作意向基礎上促成合作。6月份他們將來中國考察，進一步商討合作事宜。在6月份之前，我們必須做好一切準備工作，由專題會議討論。

二是與中德橡樹園簽訂戰略合作框架協議，著手在德國中德橡樹園成立辦事處并注冊公司，開展技術交流與疏通銷售渠道上分步實施。

三是準備接待德國B+K公司高管來我公司技術交流，并在生物質能源利用以及供熱供電領域探討合作可能性。

四是建立與德國以上機構簽訂戰略合作協議的人才交流培訓機制，將有潛力的年輕人送到德國進行培訓，提升學歷與技能。

五是對個人來說要惡補英語，過語言關，要想國際化必須懂外語，否則交流很困難。所以希望有志于走出去的員工要想辦法重新學習。