經歷漫長而繁復的前期工作，國家能源投資集團(國能投)與法國電力集團（EDF）終于簽訂江蘇東臺海上風電項目的合作協議。兩家企業合作中邁出的這一小步，卻是中國風電產業發展歷程中舉足輕重的一大步。

眾所周知，現階段，我國海上風電的發展最突出障礙仍表現為經濟性欠佳。技術創新不足、運行經驗缺乏、不可預知的潛在風險，種種因素都制約了我國海上風電進一步降低度電成本。

歐洲是全球海上風電的起源地，具有運行海上風電的豐富經驗。但是，要把歐洲成熟的經驗真正學到手，并不是開幾次技術研討交流會所能做到的。

總體來說，學習歐洲經驗有兩個途徑，即“走出去”和“請進來”。

一直以來，我們主要依靠“走出去”，中國企業到歐洲去直接投資風電場，通過購買或者參股歐洲的海上風電場學習經驗。在這方面，三峽集團、中廣核等中國企業已經多有實踐。

通過收購海外風電項目，中國企業的確可以全程參與整個建設過程，從中學到很多經驗。然而，風電技術極其強調適用性。中國的海域狀況、氣候、風資源和歐洲不一樣，在歐洲適用的技術和方案不一定適用于中國的海上風電。因此，對于風電產業來說，比“走出去”更重要的是“請進來”。

讓歐洲有經驗的開發商進入到中國，進行合資，一起開發中國的海上風電；把歐美有經驗的企業和專家請到中國來，請他們根據中國的海上風電狀況，設計技術方案，共同開發，從中學習，這對于急需技術和經驗提升的中國海上風電來說更為重要。

因此，從這個意義上說，此次國能投與EDF的合作或將改寫中國海上風電的發展進程。

3月25日，國家能源投資集團(國能投)與法國電力集團（EDF）簽署了一份有關海上風電的合作協議——EDF將入股國能投開發建設的江蘇東臺四期和東臺五期兩個總裝機規模為50萬千瓦的海上風電項目。

據稱，此次簽署的為初步協議，后續將簽署正式合同，對于具體投資金額，雙方還在商議中。

江蘇東臺四期300兆瓦海上風電場離岸直線距離約42公里，將安裝75臺風力發電機組，是目前國內離岸最遠的海上風電項目，于2018年底首批機組并網發電，目前還在建設中。東臺五期項目將于2019年開建。兩個項目都將于2021年前分批投入運行。EDF將攜手國能投共同參與項目的投資、建設和運行。

國能投近年來一直占據著全球風電裝機的頭把交椅，同時也是國內最早開發海上風電的公司之一，累計海上風電裝機超過160萬千瓦，位列全國首位。

EDF是法國最大的電力公司，其子公司EDFR擁有在運和在開發的海上風電項目530萬千瓦，其中已投運容量50萬千瓦，擁有超過500名員工從事海上風電相關工作。

在業內看來，此次攜手對于中國海上風電產業發展具有里程碑意義。這既是中國海上風電資本市場第一次向外資企業敞開懷抱，也是EDF 第一次涉足亞洲海上風電業務。

目前，中國是全球海上風電增長速度最快、增長潛力最大的市場。數據顯示，2018年中國海上風電新增裝機規模達180萬千瓦，新增裝機容量首超英國，排名全球第一。

根據權威風電咨詢機構WoodMackenzie預測，預計至2030年，中國在運海上風電項目將達31吉瓦，成為全球最大的海上風電市場。市場前景令眾多國內外行業巨頭矚目。

有業內人士認為，國能投與EDF的合作向全球展示了中國風電產業對外資的開放態度，為今后的中外海上風電合作提供了借鑒。

此前，國家發改委下發了關于《鼓勵外商投資產業目錄（征求意見稿）》的公告。公告顯示，光伏、光熱、風電等產業被列入鼓勵外商投資產業目錄。

有分析認為，在中國《外商投資法》將于明年實施的背景下，中國風電行業也有望迎來更多外企投資者。國內開發商也將要面對的是一個更加開放、更多元化、更有競爭力的市場。

近年來，像沃旭能源、Vattefall等海上風電巨頭早已在美國、日本、韓國等海上風電新興市場扎根落戶，有力促進了當地的產業進步。

業內預計，伴隨國際海上風電巨頭參與到中國海上風電市場，也將極大促進中國海上風電的技術創新和海上風電度電成本下降。