近日，一則“山東電建四川公司中標(biāo)中國石油集團海洋工程（青島）海上風(fēng)電項目A、B段電氣設(shè)備安裝施工項目”的消息引發(fā)業(yè)內(nèi)關(guān)注。這意味著繼中海油之后，中石油也介入了海上風(fēng)電的開發(fā)業(yè)務(wù)。

今年1月，中海油已進入投資位于江蘇的首個海上風(fēng)電項目，公開信息顯示，這一項目將在本月開工。

作為傳統(tǒng)的油氣公司，中石油、中海油紛紛進入海上風(fēng)電開發(fā)，一是因為海上風(fēng)電與傳統(tǒng)油氣公司業(yè)務(wù)契合度高；其次，國內(nèi)海上風(fēng)電開發(fā)經(jīng)歷了“十二五”的積淀后，投資效益正在凸顯。

海上風(fēng)電與海上油氣開發(fā)契合度較高

從全球范圍看，傳統(tǒng)油氣公司投資海上風(fēng)電不是一件新鮮事，尤其是有海上油氣開發(fā)業(yè)務(wù)的油氣公司，與開發(fā)海上風(fēng)電具有較高的業(yè)務(wù)契合度，這是因為，海上油氣開發(fā)與海上風(fēng)電開發(fā)有著相似的供應(yīng)鏈和技術(shù)要求。

比如，海上風(fēng)電基礎(chǔ)的設(shè)計可以參考石油平臺設(shè)計；提供海上油氣勘探服務(wù)的公司可以很方便的轉(zhuǎn)向海上風(fēng)電施工等服務(wù)業(yè)務(wù)。

挪威油氣公司就是傳統(tǒng)油氣公司開發(fā)海上風(fēng)電的一例。挪威油氣公司在蘇格蘭海域建造了全球首個漂浮式海上風(fēng)電場，并計劃開發(fā)位于美國紐約地區(qū)的海上風(fēng)電項目。

今年1月，中國海洋石油(00883.HK)召開2019年戰(zhàn)略發(fā)布會，明確要探索發(fā)展海上風(fēng)電業(yè)務(wù)。

中國海洋石油首席執(zhí)行官袁光宇表示，海上風(fēng)電是可再生能源中，與中海油契合度最高的能源，且市場規(guī)模巨大，未來前景廣闊。中海油長期在海上作業(yè)，具備豐富的海上工程資源和生產(chǎn)作業(yè)經(jīng)驗，在海上風(fēng)電領(lǐng)域擁有許多可以借鑒的經(jīng)驗。

中海油很早就探索過海上風(fēng)電業(yè)務(wù)。中海油首次涉足風(fēng)電業(yè)務(wù)，始于2006年，中海油當(dāng)年在渤海灣建成了國內(nèi)第一個海上風(fēng)力發(fā)電站。

2007年，中海油新能源投資有限責(zé)任公司（下稱新能源公司）成立，風(fēng)電業(yè)務(wù)一度是該公司布局重點，其他業(yè)務(wù)還包括煤制氣、動力電池、生物質(zhì)能、太陽能及氫能等。但新能源公司除2012年外，一直處于虧損狀態(tài)。

2014年以來，中海油開始大幅剝離風(fēng)電業(yè)務(wù)，并提出將油氣主業(yè)擺在突出位置，新能源公司也在之后被解散。

此次開發(fā)江蘇風(fēng)電項目，是中海油2014年以來首次進入的海上風(fēng)電項目。

袁光宇表示，中海油希望能夠把這個項目做好，使其具有示范性。同時，中海油也在與國際海上風(fēng)電企業(yè)進行團隊和信息交流，探討進一步合作的可能性。

中石油在其主要業(yè)務(wù)中有明確列出“新能源開發(fā)”這一項，但是中石油多年來在發(fā)展新能源的過程中只發(fā)展與油氣緊密相關(guān)的領(lǐng)域，這次中石油進入海上風(fēng)電項目開發(fā)，拓展了中石油新能源開發(fā)業(yè)務(wù)的內(nèi)涵。

海上風(fēng)電機遇與挑戰(zhàn)并存

從2006年開始，海上風(fēng)電的開發(fā)就進入了快車道。從去年下半年開始，海上風(fēng)電核準(zhǔn)規(guī)模迅速膨脹。

平安證券研究報告指出，截至2019年1月底，在建、已核準(zhǔn)待建和處于核準(zhǔn)前公示階段的海上風(fēng)電項目規(guī)模可達49.3GW，這一規(guī)模遠超出規(guī)劃，其對應(yīng)投資計劃9300億元。該報告稱，未來即將開發(fā)的海上風(fēng)電項目投資規(guī)模近萬億元。

海上風(fēng)電迅速擴張的一個重要原因是投資價值日益凸顯。第三方咨詢機構(gòu)WoodMackenzie估算，以江蘇沿海的風(fēng)資源算，海上風(fēng)電項目內(nèi)部收益率約為8-10%。在福建、廣東等地海域，投資成本更高，約為1.8萬-2.2萬元/千瓦，但由于風(fēng)資源更為優(yōu)越，內(nèi)部收益率可達到10-12%。

海上風(fēng)電項目與具體項目風(fēng)況、地質(zhì)條件相關(guān)，相關(guān)因素會影響項目投資成本以及發(fā)電小時數(shù)，并最終影響投資收益率。多位人士表示，從目前的情況看，一些好的海上風(fēng)電項目，資本金收益率可以達到25%以上。

但海上風(fēng)電的高收益建立在0.85元/千瓦時的海上風(fēng)電高標(biāo)桿電價的基礎(chǔ)上，這一高電價已經(jīng)不可持續(xù)。

4月12日，國家能源局發(fā)布了《關(guān)于征求2019年風(fēng)電建設(shè)管理有關(guān)要求的通知》（征求意見稿），2018年度未通過競爭方式進入國家補貼范圍并確定上網(wǎng)電價的海上風(fēng)電項目，其核準(zhǔn)文件不能作為享受國家補貼的依據(jù)。

5月8日，國家能源局組織召開2019年風(fēng)電建設(shè)管理辦法征求意見座談會，會議信息顯示，能源局態(tài)度有所緩和，海上風(fēng)電適當(dāng)放寬2018年核準(zhǔn)項目準(zhǔn)入條件，2021年底之前完成并網(wǎng)的項目可以確保0.85元/千瓦時電價。

隨著國家能源局推進競價配置及平價上網(wǎng)工作，海上風(fēng)電未來的收益前景將面臨挑戰(zhàn)。

此外，中海油、中石油試水海上風(fēng)電項目，進入已稍慢，錯失了去年下半年的海上風(fēng)電核準(zhǔn)大潮，借力這股核準(zhǔn)浪潮，中廣核、三峽集團、國電投已經(jīng)成為海上風(fēng)電開發(fā)的佼佼者。

目前，江蘇、福建、廣東的淺水區(qū)海上風(fēng)電核準(zhǔn)已接近尾聲，由于已核準(zhǔn)項目規(guī)模巨大，至2020年很難有大規(guī)模的海上風(fēng)電核準(zhǔn)項目。

不過以中海油為代表的油氣公司，借助自身在海上油氣開發(fā)的技術(shù)、經(jīng)驗及配套產(chǎn)業(yè)鏈，在未來的深水區(qū)海上風(fēng)電仍然有機會。