2020年8月9日,山東新能源所屬某風(fēng)電場(chǎng)在線路巡檢過(guò)程中發(fā)生一起觸電事故,造成1名合同用工受傷,經(jīng)搶救無(wú)效死亡。目前,事故具體原因正在調(diào)查中,現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:
一、事故經(jīng)過(guò)
2020年8月9日,風(fēng)電場(chǎng)早會(huì)安排“嶺大三線”線路巡檢,工作負(fù)責(zé)人張某,工作班成員張某壽。因“嶺大一線”A29號(hào)風(fēng)機(jī)附近集電線路下方樹(shù)木距離線路較近,場(chǎng)長(zhǎng)羿某安隨同一起去現(xiàn)場(chǎng)查看。
8:50,三人到達(dá)A29風(fēng)機(jī)現(xiàn)場(chǎng)附近。由于集電線路下方樹(shù)木距離線路較近,在查看現(xiàn)場(chǎng)的過(guò)程中,張某壽手持的長(zhǎng)鋸因與集電線路安全距離不足發(fā)生感應(yīng)觸電。在路邊查看樹(shù)木的羿某安、張某聽(tīng)見(jiàn)呼聲后,發(fā)現(xiàn)張某壽手扶長(zhǎng)鋸倒在路邊溝內(nèi),立即對(duì)張某壽進(jìn)行搶救。張某壽觸電后尚有意識(shí)和呼吸,期間,羿某安和張某一直對(duì)張某壽做人工呼吸。
8:55,司機(jī)戰(zhàn)某利撥打120電話呼救。
9:20,市人民醫(yī)院急救中心120救護(hù)人員趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶救,隨即送往市人民醫(yī)院進(jìn)行搶救。
17:30,醫(yī)院通知傷者死亡。
二、事故原因
經(jīng)初步分析,造成本次事故的直接原因?yàn)椋矙z人員在巡檢過(guò)程中,隨車(chē)攜帶的長(zhǎng)鋸與集電線路的安全距離不足,致使發(fā)生感應(yīng)電傷人;間接原因?yàn)椋L(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不到位,現(xiàn)場(chǎng)安全交底不全面,員工安全意識(shí)不強(qiáng)。
三、暴露問(wèn)題
此次事故暴露出山東新能源貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)理念不深入,領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不扎實(shí),安全責(zé)任落實(shí)不到位,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢固,在高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)管理中存在較大漏洞。
(一)對(duì)安全生產(chǎn)極端重要性認(rèn)識(shí)不足。山東新能源“紅線”“底線”意識(shí)不強(qiáng),對(duì)人員日常作業(yè)行為的安全交底不全面,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的敏感性不足,沒(méi)有牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性地位和全局性作用,思想上麻痹松懈,主觀上存在僥幸心理。
(二)安全生產(chǎn)各級(jí)責(zé)任落實(shí)不到位。山東新能源安全管理不扎實(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員安全意識(shí)不足,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員作業(yè)行為管控約束不嚴(yán),對(duì)邊緣區(qū)域、小現(xiàn)場(chǎng)安全管理重視不夠,領(lǐng)導(dǎo)干部“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三個(gè)必須”要求落實(shí)不到位,安全監(jiān)護(hù)管理不到位,安全管理上存在真空和盲區(qū)。
(三)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)不到位。山東新能源對(duì)集電線路對(duì)地安全距離、對(duì)樹(shù)安全距離、對(duì)人持工器具安全距離的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不到位、認(rèn)識(shí)不充足,雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作開(kāi)展得深度不足、專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng),反事故措施要求落實(shí)不到位,安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施不完善。
四、工作要求
各單位要進(jìn)一步樹(shù)牢安全意識(shí),認(rèn)清安全形勢(shì),深刻吸取事故教訓(xùn),強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管控,特別是強(qiáng)化新能源系統(tǒng)的人身和設(shè)備安全管理,確保安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面。
(一)深刻汲取事故教訓(xùn),舉一反三進(jìn)行排查整改。要深刻吸取事故教訓(xùn),制定專(zhuān)項(xiàng)措施,對(duì)廠區(qū)內(nèi)集電線路安全隱患進(jìn)行全面排查。特別要高度重視夏季樹(shù)木生長(zhǎng)快、雨季絕緣降低易引發(fā)的觸電事故,保證人員、樹(shù)障、繩索與導(dǎo)線安全距離符合電氣安全工作規(guī)程規(guī)定。
(二)強(qiáng)化崗位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),提高作業(yè)人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化崗位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)工作,通過(guò)學(xué)習(xí)、討論相關(guān)事故案例,對(duì)照崗位職責(zé),持續(xù)完善崗位風(fēng)險(xiǎn)清單并做好動(dòng)態(tài)管理,切實(shí)提升作業(yè)人員的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與控制能力。
(三)落實(shí)集團(tuán)重點(diǎn)要求,確保各項(xiàng)措施執(zhí)行到位。要加大對(duì)集團(tuán)公司“兩票三制”“三講一落實(shí)”“反違章”“業(yè)主帶班”等管理制度及要求執(zhí)行落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度,提高對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)行為的管控能力,確保現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全。
(四)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),提升員工風(fēng)險(xiǎn)防控能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),特別是針對(duì)防范人身觸電、高處墜落、起重傷害、有限空間等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的培訓(xùn),確保安全防護(hù)用具正確使用、安全防護(hù)措施落實(shí)到位。
(五)狠抓領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè),推動(dòng)各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三個(gè)必須”要求,嚴(yán)格落實(shí)安全主體責(zé)任,把解決安全生產(chǎn)實(shí)際問(wèn)題作為履職盡責(zé)的重要標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)做好安全管理各項(xiàng)工作。
一、事故經(jīng)過(guò)
2020年8月9日,風(fēng)電場(chǎng)早會(huì)安排“嶺大三線”線路巡檢,工作負(fù)責(zé)人張某,工作班成員張某壽。因“嶺大一線”A29號(hào)風(fēng)機(jī)附近集電線路下方樹(shù)木距離線路較近,場(chǎng)長(zhǎng)羿某安隨同一起去現(xiàn)場(chǎng)查看。
8:50,三人到達(dá)A29風(fēng)機(jī)現(xiàn)場(chǎng)附近。由于集電線路下方樹(shù)木距離線路較近,在查看現(xiàn)場(chǎng)的過(guò)程中,張某壽手持的長(zhǎng)鋸因與集電線路安全距離不足發(fā)生感應(yīng)觸電。在路邊查看樹(shù)木的羿某安、張某聽(tīng)見(jiàn)呼聲后,發(fā)現(xiàn)張某壽手扶長(zhǎng)鋸倒在路邊溝內(nèi),立即對(duì)張某壽進(jìn)行搶救。張某壽觸電后尚有意識(shí)和呼吸,期間,羿某安和張某一直對(duì)張某壽做人工呼吸。
8:55,司機(jī)戰(zhàn)某利撥打120電話呼救。
9:20,市人民醫(yī)院急救中心120救護(hù)人員趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶救,隨即送往市人民醫(yī)院進(jìn)行搶救。
17:30,醫(yī)院通知傷者死亡。
二、事故原因
經(jīng)初步分析,造成本次事故的直接原因?yàn)椋矙z人員在巡檢過(guò)程中,隨車(chē)攜帶的長(zhǎng)鋸與集電線路的安全距離不足,致使發(fā)生感應(yīng)電傷人;間接原因?yàn)椋L(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不到位,現(xiàn)場(chǎng)安全交底不全面,員工安全意識(shí)不強(qiáng)。
三、暴露問(wèn)題
此次事故暴露出山東新能源貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)理念不深入,領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不扎實(shí),安全責(zé)任落實(shí)不到位,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢固,在高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)管理中存在較大漏洞。
(一)對(duì)安全生產(chǎn)極端重要性認(rèn)識(shí)不足。山東新能源“紅線”“底線”意識(shí)不強(qiáng),對(duì)人員日常作業(yè)行為的安全交底不全面,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的敏感性不足,沒(méi)有牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性地位和全局性作用,思想上麻痹松懈,主觀上存在僥幸心理。
(二)安全生產(chǎn)各級(jí)責(zé)任落實(shí)不到位。山東新能源安全管理不扎實(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員安全意識(shí)不足,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員作業(yè)行為管控約束不嚴(yán),對(duì)邊緣區(qū)域、小現(xiàn)場(chǎng)安全管理重視不夠,領(lǐng)導(dǎo)干部“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三個(gè)必須”要求落實(shí)不到位,安全監(jiān)護(hù)管理不到位,安全管理上存在真空和盲區(qū)。
(三)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)不到位。山東新能源對(duì)集電線路對(duì)地安全距離、對(duì)樹(shù)安全距離、對(duì)人持工器具安全距離的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不到位、認(rèn)識(shí)不充足,雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作開(kāi)展得深度不足、專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng),反事故措施要求落實(shí)不到位,安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施不完善。
四、工作要求
各單位要進(jìn)一步樹(shù)牢安全意識(shí),認(rèn)清安全形勢(shì),深刻吸取事故教訓(xùn),強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管控,特別是強(qiáng)化新能源系統(tǒng)的人身和設(shè)備安全管理,確保安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面。
(一)深刻汲取事故教訓(xùn),舉一反三進(jìn)行排查整改。要深刻吸取事故教訓(xùn),制定專(zhuān)項(xiàng)措施,對(duì)廠區(qū)內(nèi)集電線路安全隱患進(jìn)行全面排查。特別要高度重視夏季樹(shù)木生長(zhǎng)快、雨季絕緣降低易引發(fā)的觸電事故,保證人員、樹(shù)障、繩索與導(dǎo)線安全距離符合電氣安全工作規(guī)程規(guī)定。
(二)強(qiáng)化崗位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),提高作業(yè)人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化崗位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)工作,通過(guò)學(xué)習(xí)、討論相關(guān)事故案例,對(duì)照崗位職責(zé),持續(xù)完善崗位風(fēng)險(xiǎn)清單并做好動(dòng)態(tài)管理,切實(shí)提升作業(yè)人員的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與控制能力。
(三)落實(shí)集團(tuán)重點(diǎn)要求,確保各項(xiàng)措施執(zhí)行到位。要加大對(duì)集團(tuán)公司“兩票三制”“三講一落實(shí)”“反違章”“業(yè)主帶班”等管理制度及要求執(zhí)行落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度,提高對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)行為的管控能力,確保現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全。
(四)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),提升員工風(fēng)險(xiǎn)防控能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),特別是針對(duì)防范人身觸電、高處墜落、起重傷害、有限空間等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的培訓(xùn),確保安全防護(hù)用具正確使用、安全防護(hù)措施落實(shí)到位。
(五)狠抓領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè),推動(dòng)各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三個(gè)必須”要求,嚴(yán)格落實(shí)安全主體責(zé)任,把解決安全生產(chǎn)實(shí)際問(wèn)題作為履職盡責(zé)的重要標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)做好安全管理各項(xiàng)工作。