微信客服
微信公眾號
7月19日，中國光伏行業協會召開了《光伏行業2017年上半年發展回顧與下半年形勢展望研討會》。會議上，眾多專家做了精彩發言，爆出大量數據。未來將逐漸為大家推送。
本文為國家能源局新能源與可再生能源司邢翼騰副處長在中國光伏行業協會召開的《光伏行業2017年上半年發展回顧與下半年形勢展望研討會》上的發言。
文章關鍵字：
關鍵詞一：居民分布式元年、棄光率大幅下降
關鍵詞二：農光互補將指定標準解決土地問題
關鍵詞三：“十三五”期間光伏指標即將下發
關鍵詞四：分布式嘗試參與電力市場
關鍵詞五：光伏行業要自律、規范
關鍵詞六：企業要走出去謀發展
一、2017年的兩大亮點
2017年上半年光伏裝機達到24.4GW，又創新高；同時，發電量同比增長80%。
除了裝機量再創新高以外，2017年上半年光伏行業還有兩大亮點：
亮點一：2017年是居民分布式元年。2017年上半年的安裝量是去年同期的7倍。
亮點二：棄光率大幅下降。2017年上半年棄光率同比下降5個百分點，由2016年上半年的12%下降到7%。新疆、甘肅的棄光率都同比下降10個百分點以上，青海、寧夏的棄光率分別為6%、7%；
棄光率下降主要由三個原因：
1）電力需求的提高。上半年用電量增長6.5%，提供了更大的消納空間。
2）政策層面的重視。解決棄風、棄光問題已經上升到國家層面，寫入政府工作報告；
3）技術層面的改進。進行了火電企業的靈活性改造，加大了火電調峰、調頻力度。
存在的問題：
國家能源局在2016年提前下發了2017年的指標，增補了10GW以上的指標，導致行業過熱。
二、上半年的主要工作
上半年國家能源局未發很多文件，但做了大量的基礎工作。
1）研究規模管理工作。
近期將下發“十三五”的規模指標，指標的制定將嚴格依據“十三五”規劃。之前的“十三五”規劃中，對光伏的預期是1.05億kW以上，目前暫定為1.5億kW。預計今年年底累計裝機為1.1億kW，因此，未來三年還有40GW的量。但該數字還存在定數，未來如果度電成本下降快，指標可能還有增加的空間。
2）分析世界上其他地區低電價產生的原因
2016年開展的各省競價上網的效果不是特別好。在國外，很多項目的中標電價已經實現了平價上網，而且他們都是從中國進口的組件。從光伏系統投資角度，國外項目相對于國內并不具有優勢。雖然太陽能資源會優于中國，但差距沒有這么大。初步分析，國內項目的土地成本、送出成本、融資成本、稅收等非技術成本是重要的影響因素。
3）分布式光伏交易市場的探索
目前，已經做了一些探索，將分布式光伏項目與電改相結合，以促進補貼下降。
4）標準體系不可或缺
要制定農光互補項目的標準。目前，土地成為掣肘農光互補項目發展的一個重要制約因素。針對這一情況，國土部跟能源局商量的結果是：未來制定農光互補標準，符合標準的項目，用地將按農業用地處理。此舉將大大降低農光互補項目的土地成本。
第二，居民分布式也亟待標準的出臺。浙江已經做出了非常好的嘗試，未來要做全國性的標準。
5）棄光率計算標準
2016年，某省的滿發小時數只有1100h，低于國家能源局要求的保障小時數。然而，存量項目的發電小時數很高，達到1500h；新增項目主要是搶630的項目，建成后故障率較高，導致發電小時數很低；由于新增項目比例大，大大拉低了平均的滿發小時數。
三、個人建議
630的盛況將空前絕后。十三五補貼虧空會比較嚴重，行業發展會非常艱難。對未來有以下幾個建議。
1）堅定發展信心
初步估計，全球到2020年的裝機量將達到5.5億kW，2030年將達到15億千瓦，2025年以后，大多數國家開始實施去補貼化。因此，全球的光伏產業未來的發展空間很大。
十二五期間，光伏產業帶來了2000多億的稅收，遠超光伏產業所需的補貼；另外，創造了100多萬的就業機會。
2）行業要有創新責任
近兩年，產品、商業模式有一定創新，但同質化很嚴重。未來，行業還要通過系統組合等方面的創新，帶來成本降低。
熊貓電站雖然在經濟上不是性價比最高的，但實現了光伏電站與環境的融合，起到了非常好的宣傳效果。
3）行業能自律發展、規范發展
前幾年，光伏行業一直是幼苗，需要各行業提供保護。然而，隨著裝機容量的增加，已經有較大的影響力，個別企業不規范的行為給行業造成了非常惡劣的影響。如，有的農光互補項目業主，在做項目時將農作物全部鏟除。
4）要有系統化思維
光伏行業要有系統化的思維，從整個電力行業的角度出發。光伏行業的發展，受電力系統的約束越來越大。
5）企業要走出去謀發展
光伏產業還要立足走出去發展，結合國家一帶一路的戰略，發展全球業務。
0 條