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日前，歐盟委員會(huì)承認(rèn)其針對(duì)歐洲進(jìn)口太陽(yáng)能電池和組件制定的最低進(jìn)口價(jià)格機(jī)制（MIP）一直以來(lái)并不奏效。這預(yù)示著新的定價(jià)方案將被采用，而SolarPower Europe對(duì)此表示“新的方案與現(xiàn)實(shí)脫軌”。
貿(mào)易總署針對(duì)中國(guó)太陽(yáng)能電池和組件制定的定價(jià)提案招致了來(lái)自歐洲內(nèi)部的批評(píng)。
新的定價(jià)提案由歐盟委員會(huì)下屬貿(mào)易總署制定，提案設(shè)定了一份時(shí)間表，規(guī)劃出未來(lái)14個(gè)月哪個(gè)時(shí)間點(diǎn)價(jià)格應(yīng)該下降多少。
然而，新提案對(duì)市場(chǎng)的評(píng)估不但可能失真，而且還會(huì)阻礙市場(chǎng)發(fā)展，因?yàn)殚_發(fā)商有可能故意拖延項(xiàng)目施工以迎接更低的價(jià)格，從更大可能上降低成本。
SolarPower Europe主席Christian Westermeier說(shuō)：“貿(mào)易總署清楚地表示歐洲2017年第一季度的市場(chǎng)價(jià)格只有到2018年9月才能實(shí)現(xiàn)，這意味著歐洲公司要等一年半才能享受到太陽(yáng)能市場(chǎng)的實(shí)際價(jià)格。”
Westermeier補(bǔ)充道，按每瓦價(jià)格（美元）計(jì)算，2018年7月設(shè)定的最低進(jìn)口價(jià)格已經(jīng)遠(yuǎn)超過(guò)“當(dāng)前全球太陽(yáng)能市場(chǎng)的價(jià)格”。
他說(shuō)：“這種做法剝奪了太陽(yáng)能的成本優(yōu)勢(shì)，不利于能源過(guò)渡。”
SolarPower Europe總裁James Watson表示，這份提案使歐洲太陽(yáng)能再次失去了與全球市場(chǎng)價(jià)格接軌的機(jī)會(huì)。“新提案的好處在于將多晶硅產(chǎn)品和單晶硅產(chǎn)品的價(jià)格做了區(qū)分，但萬(wàn)萬(wàn)不可違背市場(chǎng)實(shí)際而人為地抬高價(jià)格”。
在新提案中，貿(mào)易總署寫道“相關(guān)各方認(rèn)為可變的MIP價(jià)格政策實(shí)施起來(lái)將更加透明、可控、易行……相關(guān)跡象證明，太陽(yáng)能行業(yè)發(fā)電成本在不斷下降，這也體現(xiàn)在太陽(yáng)能行業(yè)的學(xué)習(xí)率上。”
不過(guò)，歐盟委員會(huì)認(rèn)為使用太陽(yáng)能行業(yè)學(xué)習(xí)率會(huì)對(duì)價(jià)格造成極大的不確定性，因此放棄采用臺(tái)灣市場(chǎng)情報(bào)機(jī)構(gòu)PV Insights的價(jià)格評(píng)估，轉(zhuǎn)而提出了如下定價(jià)機(jī)制:
歐洲定價(jià)機(jī)制
SolarPower Europe擔(dān)心一旦新提案生效，開發(fā)商有可能緊跟著時(shí)間表，等價(jià)格降到最低才開始項(xiàng)目的投資建設(shè)。
歐盟委員會(huì)邀請(qǐng)了相關(guān)各方對(duì)新提案發(fā)表看法，將持續(xù)至8月2日。
2016年底，隨著一大波中國(guó)公司退出協(xié)議，歐洲最低進(jìn)口價(jià)格機(jī)制形同虛設(shè)，迫使歐盟委員會(huì)審視新的辦法來(lái)保護(hù)歐洲太陽(yáng)能制造業(yè)免遭中國(guó)公司所謂的傾銷。
MIP價(jià)格機(jī)制原本每季度調(diào)整一次，并參考國(guó)際現(xiàn)貨價(jià)格水平。
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