如今，太陽能真正成為國(guó)際戰(zhàn)略的要角，不是做為直接讓對(duì)手軍隊(duì)灰飛煙滅的武器，而是能源戰(zhàn)略博弈上的堅(jiān)實(shí)護(hù)盾。

 

過去冷戰(zhàn)時(shí)代，歐美組成北約共同防御蘇聯(lián)威脅，最擔(dān)心的是紅軍的龐大陸軍實(shí)力，害怕鋼鐵洪流滾滾而來淹沒歐洲，隨著冷戰(zhàn)過去，雙方往來加深，如今俄羅斯對(duì)歐洲的潛在威脅，不僅僅是軍事力量，還包括能源安全，蘭德智庫(kù)(RAND)報(bào)告指出，歐盟有 11 國(guó)，從芬蘭到保加利亞，其能源命脈掌握在俄羅斯手中，有 90% 天然氣都購(gòu)自俄羅斯，歐盟中心國(guó)家德國(guó)，也有 4 成天然氣購(gòu)自俄羅斯，俄羅斯是德國(guó)最大天然氣進(jìn)口來源。

 

當(dāng)然，這并不表示俄羅斯對(duì)歐洲國(guó)家有一面倒的優(yōu)勢(shì)，因?yàn)橐蕾囀请p方面的，俄羅斯有超過 40% 外匯收入、36% 政府預(yù)算，都來自石化燃料出口，因此中斷出口將是兩面刃，雖然可造成歐洲國(guó)家的能源危機(jī)，但也同時(shí)會(huì)造成俄羅斯的經(jīng)濟(jì)與財(cái)政危機(jī)，而 3 成俄羅斯國(guó)家預(yù)算填入國(guó)防預(yù)算中，維系俄羅斯的軍事能力，因此若發(fā)生財(cái)政危機(jī)，俄羅斯維持軍備的能力也將大為削弱。

 

在這樣的雙方“互相保證毀滅”情勢(shì)下，歐洲國(guó)家與俄羅斯盡管在諸多議題上談不攏，甚至走上貿(mào)易制裁，卻也并未真正互相全面抵制或是兵戎相向，不過，這樣的恐怖平衡對(duì)歐洲國(guó)家來說并不讓人安心，對(duì)以歐洲為重要盟邦的美國(guó)來說也不夠好，與其仰賴對(duì)方的理性，還是在基本戰(zhàn)略情勢(shì)上就弱點(diǎn)補(bǔ)強(qiáng)，更為腳踏實(shí)地。

 

轉(zhuǎn)移軍事費(fèi)用或可補(bǔ)貼

 

應(yīng)對(duì)俄羅斯的威脅所費(fèi)不貲，北約要求成員國(guó)必須花費(fèi) 2% GDP 于國(guó)防預(yù)算上，以維持國(guó)防戰(zhàn)力，雖然大多數(shù)國(guó)家都沒有遵守，28 國(guó)中僅有 5 國(guó)照辦，但支出總額已經(jīng)很驚人，北約估計(jì)，北約成員國(guó)總計(jì)在國(guó)防上的開支，于 2017 年將達(dá) 9,210 億美元，其中美國(guó)占 6,220 億美元，其他國(guó)家共花費(fèi) 2,990 億美元。

 

歐洲國(guó)家一方面跟俄羅斯買能源，造成能源依賴的戰(zhàn)略缺口，同時(shí)這些錢又被俄羅斯用來維系軍備，因而要?jiǎng)佑么蠊P預(yù)算強(qiáng)化歐美軍備與之抗衡，若持續(xù)下去，實(shí)在是自找麻煩。

 

隨著歐洲積極發(fā)展可再生能源，以及美國(guó)可再生能源產(chǎn)業(yè)大幅成長(zhǎng)，歐美開始思考，可再生能源可以成為戰(zhàn)略上的“防護(hù)盾”，若以太陽能為代表，可說是“阿波羅(太陽神)護(hù)盾”，假如歐洲各國(guó)未來逐漸以可再生能源為能源主力，降低進(jìn)口天然氣的需求，一方面對(duì)俄羅斯的能源依賴降低，改善戰(zhàn)略缺口，另一方面，俄羅斯的外匯與財(cái)政收入也將大不如前，因而被迫減少軍事經(jīng)費(fèi)，使得直接的軍事威脅性下降。

 

以拉脫維亞為例，身為從前蘇聯(lián)獨(dú)立，視鄰國(guó)俄羅斯為強(qiáng)大假想敵的小國(guó)，拉脫維亞全數(shù)天然氣都來自俄羅斯，其中 44% 天然氣用來生產(chǎn) 40% 的電力，這對(duì)拉脫維亞的戰(zhàn)略形勢(shì)可說相當(dāng)尷尬，但是，據(jù)英國(guó)能源顧問公司 BVG Associates 報(bào)告指出，拉脫維亞的風(fēng)能與太陽能資源，若是能充分利用，可發(fā)出兩倍于此的電力，或是，只要拉脫維亞與鄰國(guó)建立先進(jìn)綠能電網(wǎng)，可從波蘭與德國(guó)購(gòu)買風(fēng)能與太陽能電力，2015 年，2 國(guó)的風(fēng)能與太陽能所發(fā)出的電力超過拉脫維亞總用電的 10 倍。若拉脫維亞如此進(jìn)行電力改革，對(duì)俄羅斯的能源依賴就大為減輕。

 

美國(guó)太陽能產(chǎn)業(yè)正在鼓吹這個(gè)新的想法，因?yàn)槿绻麣W洲各國(guó)認(rèn)同這樣的“太陽盾”看法，把軍事費(fèi)用轉(zhuǎn)移一部分，用來繼續(xù)補(bǔ)貼促進(jìn)太陽能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，那對(duì)即將面臨美國(guó)太陽能 ITC 補(bǔ)貼政策到期挑戰(zhàn)的美國(guó)太陽能產(chǎn)業(yè)來說，將可轉(zhuǎn)移到歐洲，又開辟一大片嶄新市場(chǎng)。

 

雖然這對(duì)太陽能、風(fēng)能產(chǎn)業(yè)的確有利，但戰(zhàn)略上也言之成理，俄羅斯為了烏克蘭以及敘利亞問題與歐美關(guān)系不時(shí)緊張，讓歐洲國(guó)家對(duì)能源依賴的戰(zhàn)略弱點(diǎn)頭痛萬分，若是歐洲國(guó)家體認(rèn)到“太陽盾”的戰(zhàn)略意義，歐洲的可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將進(jìn)入全新的局面。