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7月19日，“光伏行業2017年上半年發展回顧與下半年形式展望研討會”在北京舉行。中國光伏行業協會秘書長王勃華作了題為《光伏行業2017上半年發展回顧和下半年形勢展望》的報告，報告顯示，2017年上半年中國新增光伏裝機量24.4GW, 規模增速“快”，產業化技術水平“高”，產能布局“優”，應用市場“活”。
本報記者根據來自國家工信部、國家能源局、國家財政部、國網能源研究院、中科院電工所、電力規劃設計總院、機電進出口商會、彭博新能源財經的眾嘉賓發言，梳理出2017年上半年光伏發展八個特點，以饗讀者。
一、分布式爆發元年
截至2017年6月30日，我國光伏電站新增裝機量再創新高，累計裝機突破1億千瓦，上半年新增裝機2400萬千瓦左右，其中分布式超過700萬千瓦，比去年同期增長了7倍左右。國家能源局相關人士預計，分布式全年將突破1000萬千瓦，2017年是真正意義上的居民分布式光伏爆發元年，將會啟動“分布式光伏交易試點”，向電改要紅利，從而減少補貼需求。
二、棄光問題出現好轉
在光伏裝機只增不減的情況下，中國光伏行業出現了可喜的大變化。棄光率由12%下降至7%左右，新疆、甘肅棄光重災區，和去年同期的32.4%與32.1%相比，分別下降了10個百分點以上，青海、寧夏則降至10%以下。
國家能源局相關人士表示，這得益于三個方面的原因。一是電力供需的影響，上半年用電率同比增長4%，這是最重要的原因。二是良好的政策引導，棄光問題寫入政府報告，從國家層面推動問題解決。三是技術進步，比如實施火電靈活性改造，使常規能源成為備用，把原有的部分空間騰挪給新能源。未來，將改善棄光率及相關計算問題。
三、 技術進步不斷破紀錄
光伏行業技術進步加快，世界紀錄不斷被推進。日本HBC電池達到26.3%；德國Topcon技術研制的N型多晶電池轉換效率達到21.9%；天合光能6英寸全背電極太陽電池（IBC）效率達到24.13%；斯坦福研究組鈣鈦礦—硅基疊層電池轉換效率達到23.6%。
與此同時，我國先進技術產業化加速。據王勃華報告顯示，黑硅技術、PERC技術成為當前電池片企業技改的主流；各大企業加速布局N型電池領域；HIT電池加速產業化；組件環節自動化、智能化改造也在加速。總體看，國內企業研發投入占比低于全球領先水平，且彼此間差距不大。
四、 探索導入綠證機制
自7月1日起，正式開啟中國綠色證書資源購買網站，預計將在2018年起，啟動綠電配額制考核與綠證強制交易。
有專家表示，現在是自愿認購階段，綠證效果還有限。如果2018年實行強制配額，則將大大加速我國能源轉型的步伐，而且能夠籌集到足夠的資金來支持可再生能源的發展。“綠色證書制度+強制配額”將會有效解決補貼資金不足和補貼拖欠問題，同時將有效擴大RE市場份額，促進能源轉型。
五、 讓“領跑者”真正領跑
7月21日，三部委聯合發布2017最新光伏領跑者技術標準。將在簡政放權的大背景下，讓地方更加自由配置資源。優先選擇太陽能資源條件最好、接入條件最好、土地成本最低、政府配套政策和服務最好的地區建設光伏領跑者基地，盡可能降低企業開發的非技術性成本，從而降低補貼需求，讓市場機制和光伏補貼更好發揮作用。
以往領跑者基地降價幅度明顯，但個別領跑者項目沒有達到預期。下一步將研究海外光伏電價競爭機制。與此同時，將推出HIT、IBC等超級領跑者，以領先技術應用倒逼產業技術進步。
六 、減少規模下達裁量權
根據現有數據統計，可能光伏“十三五”規劃在今年就可完成。過去幾年，由于指標、電價下調等多方面因素導致“6·30”搶裝。未來三年光伏新增規模應控制在45GW左右，年裝機15GW左右。
下一步，國家能源局將嚴格按照各省上報的“十三五”規劃中的光伏發展指標，對未來指標的發放予以嚴格控制和規劃，分解到年和省份，參照風電預警機制，對各省光伏裝機量予以公示，對熱點地區光伏投資予以預警，讓各個市場主體有明確的預期。
七、加強標準體系建設
將加強光伏標準體系建設，優先完善農業光伏和居民分布式標準。農業光伏的重點是土地利用問題，之前各地對于光伏農業的用地衡量標準不統一導致多重問題，將會協調相關部門規范土地利用，使光伏農業項目有據可依。
戶用市場爆發，但戶用光伏產品、安裝、并網標準缺失，發展良莠不齊，國家能源局將盡快啟動戶用標準建設，引導規范戶用市場。
八、國外市場風云變幻
上半年，美國啟動201調查，歐盟出現“價格承諾”與“地板價”，土耳其光伏反傾銷終裁結果不利，韓國多晶硅雙反復審進行中，光伏出口市場瞬息萬變。這些貿易壁壘針對的不僅僅是中國大陸，還有馬來西亞、泰國等海外工廠，應對不利恐將對我光伏產業形成圍堵。
據彭博新能源財經分析師給出的數據，國外主要市場呈現以下特點：印度快速增長、價格敏感，多數項目將以競標方式發布；美國年度新增裝機下滑，未來裝機將進入短暫低谷；日本變化不大；歐洲將維持一定新增；東南亞不同因素造成增長受阻；拉丁美洲即將迎來市場爆發；非洲及中東將有更多項目招標。
結語：自信自律，創新發展
光伏作為一種戰略新興產業，是全球能源轉型的重要方向。“十三五”期間將是光伏發展最困難的時期，補貼虧空非常嚴重。與會者認為，光伏行業一定要堅定信心，讓創新發展成為重中之重。
目前光伏行業同質化嚴重，不僅體現在上游技術類型單一、晶硅的核心技術集中，也體現在下游應用雖多元化明顯，但商業模式單一，真正能夠達到降低補貼的產業模式和商業模式不多。
未來，光伏發展的兩大方向，一是通過技術進步和系統化思維降低光伏成本，二是從電力體制改革中要紅利。隨著能源耦合不斷加深，讓光伏更好融入電力系統，服務電力市場。讓光伏行業在正確的價值觀引導下，自立發展。
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