8月14日,魯能集團(tuán)格爾木50MW塔式熔鹽光熱電站EPC總承包招標(biāo)正式開標(biāo),共八家投標(biāo)方參與投標(biāo),其中,中控太陽(yáng)能與華北電力設(shè)計(jì)院組成的聯(lián)合體投出11.988億元的最低價(jià),約比最高價(jià)低2.4億元,比次低價(jià)低1.37億元。
這一報(bào)價(jià)使中控太陽(yáng)能在本次投標(biāo)中在價(jià)格分層面占得先機(jī)。11.988億元的價(jià)格一經(jīng)爆出,也在行業(yè)內(nèi)引起了廣泛關(guān)注和討論。該價(jià)格相對(duì)行業(yè)現(xiàn)狀而言是否是一個(gè)正常價(jià)?中控太陽(yáng)能投出此價(jià)格的依據(jù)何在?該投標(biāo)價(jià)對(duì)整個(gè)光熱發(fā)電行業(yè)又將產(chǎn)生哪些影響?
投標(biāo)價(jià)在正常合理范圍內(nèi)
CSPPLAZA記者第一時(shí)間采訪了中控太陽(yáng)能公司副總裁李偉,李偉對(duì)此強(qiáng)調(diào)道,對(duì)中控太陽(yáng)能而言,該投標(biāo)價(jià)是一個(gè)可以保證其合理利潤(rùn)的價(jià)格。李偉認(rèn)為,各投標(biāo)方在常規(guī)島及全場(chǎng)土建與安裝工程方面的成本不會(huì)有顯著差異,投標(biāo)價(jià)格的差異應(yīng)主要來(lái)源于占造價(jià)比重最大的鏡場(chǎng)設(shè)備部分。中控太陽(yáng)能在魯能格爾木項(xiàng)目鏡場(chǎng)設(shè)備的投標(biāo)價(jià)格為700多元/平米,這個(gè)價(jià)格是其具備顯著價(jià)格優(yōu)勢(shì)的根本原因。
700元/平方米的價(jià)格,包括了定日鏡、鏡場(chǎng)控制系統(tǒng)、鏡場(chǎng)校正系統(tǒng)、清洗系統(tǒng)及鏡場(chǎng)電氣設(shè)備等全部鏡場(chǎng)設(shè)備,這一價(jià)格確實(shí)低于行業(yè)的普遍心理價(jià)位,也相對(duì)低于此前幾個(gè)塔式示范項(xiàng)目的正常投標(biāo)價(jià)格。中控太陽(yáng)能何以有此信心?對(duì)此,李偉表示,“首先,中控太陽(yáng)能對(duì)包括鏡場(chǎng)在內(nèi)的塔式光熱發(fā)電全流程核心技術(shù)完全擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),因此無(wú)需向任何企業(yè)支付技術(shù)許可費(fèi)或技術(shù)使用費(fèi);更為重要的是,中控太陽(yáng)能剛剛完成了其自有的德令哈50MW示范項(xiàng)目鏡場(chǎng)全部設(shè)備的招標(biāo)工作,從而掌握了在批量采購(gòu)條件下的鏡場(chǎng)設(shè)備真實(shí)成本。經(jīng)過(guò)核算,中控太陽(yáng)能確定目前已經(jīng)可以以700元/平米左右的價(jià)格對(duì)外提供鏡場(chǎng)設(shè)備。對(duì)中控太陽(yáng)能而言,該價(jià)格完全可以保證其合理的利潤(rùn)水平,同時(shí),其所提供的鏡場(chǎng)設(shè)備的跟蹤精度、效率、抗風(fēng)性能、可靠性、耐候性等指標(biāo)均處于行業(yè)最高水平。”
據(jù)李偉透露,2013年投運(yùn)的中控太陽(yáng)能德令哈10MW水工質(zhì)系統(tǒng)采用的鏡場(chǎng)設(shè)備造價(jià)超過(guò)1300元/平米;2016年投運(yùn)的中控太陽(yáng)能德令哈10MW熔鹽塔系統(tǒng)新增的鏡場(chǎng)設(shè)備價(jià)格下降到約1000元/平米;基于這一經(jīng)驗(yàn),中控太陽(yáng)能在其自有的德令哈50MW示范項(xiàng)目可研修編時(shí),投資概算中鏡場(chǎng)設(shè)備的價(jià)格估算為1000元/平米;而隨著示范項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè),通過(guò)大批量采購(gòu)招標(biāo),其鏡場(chǎng)設(shè)備的價(jià)格水平進(jìn)一步降低到700元/平米左右。由此來(lái)看,幾年來(lái),中控太陽(yáng)能實(shí)現(xiàn)了鏡場(chǎng)價(jià)格近50%的下降。
700元的鏡場(chǎng)設(shè)備價(jià)格對(duì)光熱發(fā)電行業(yè)到底意味著什么?李偉表示,鏡場(chǎng)是塔式光熱發(fā)電項(xiàng)目中占投資比重最大的設(shè)備,其價(jià)格的下降對(duì)塔式光熱發(fā)電項(xiàng)目降低造價(jià)、提高收益水平意義重大。以100MW、儲(chǔ)熱12小時(shí)左右的光熱電站為例,其鏡場(chǎng)配置約140萬(wàn)平米,在可研階段,投資概算基本都是基于1000元/平米左右的鏡場(chǎng)成本進(jìn)行測(cè)算的。而鏡場(chǎng)價(jià)格從1000元/平米下降到700元/平米,意味著電站總造價(jià)可以降低4.2億元,對(duì)應(yīng)項(xiàng)目資本金內(nèi)部收益率可以從8%-10%提升到15%以上。
對(duì)于尚未定標(biāo)的國(guó)華電力玉門100MW項(xiàng)目、三峽新能源金塔100MW項(xiàng)目,以700元/平米的鏡場(chǎng)價(jià)格核算,可以使這兩個(gè)項(xiàng)目的EPC價(jià)格在中控太陽(yáng)能當(dāng)時(shí)的投標(biāo)報(bào)價(jià)(分別為最低價(jià)、次低價(jià))基礎(chǔ)上再分別降低近2億元、1.6億元左右。
讓利服務(wù)首批示范項(xiàng)目建設(shè)
那么,中控太陽(yáng)能為何在最近的魯能格爾木項(xiàng)目中投出這一最低價(jià)?李偉對(duì)此回應(yīng)稱,在首批示范項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中,普遍暴露了由于光熱項(xiàng)目投資較大,收益水平不高,導(dǎo)致業(yè)主投資決策困難的問(wèn)題。從行業(yè)發(fā)展的角度出發(fā),中控太陽(yáng)能決定將節(jié)省下來(lái)的成本全部讓利給業(yè)主,幫助業(yè)主降低項(xiàng)目投資造價(jià),提升收益水平,促進(jìn)投資決策。中控太陽(yáng)能可以公開承諾,除非鋼材、玻璃等原材料的價(jià)格水平出現(xiàn)大幅波動(dòng),中控太陽(yáng)能將繼續(xù)以700元/平米左右的鏡場(chǎng)價(jià)格為國(guó)內(nèi)光熱發(fā)電示范項(xiàng)目提供鏡場(chǎng)設(shè)備集成服務(wù)。
國(guó)家能源局新能源司副司長(zhǎng)梁志鵬此前表示,“示范項(xiàng)目建設(shè)是不是成功,不是看這些項(xiàng)目是不是建成,而是看我們整個(gè)產(chǎn)業(yè)體系能不能形成,我們的技術(shù)能不能實(shí)現(xiàn)可靠的運(yùn)行。我們能不能通過(guò)階段的示范,示范工程的建設(shè),進(jìn)一步降低成本,而不是讓我們又找到一個(gè)可以盈利的領(lǐng)域。”由此來(lái)看,對(duì)于各示范項(xiàng)目參與方而言,無(wú)論是業(yè)主還是投標(biāo)方,參與首批示范項(xiàng)目不僅僅是一個(gè)商業(yè)機(jī)會(huì),更大程度上是一個(gè)為行業(yè)遠(yuǎn)期發(fā)展充當(dāng)先行者的契機(jī)。
對(duì)于當(dāng)前光熱發(fā)電示范項(xiàng)目的招投標(biāo),李偉同時(shí)呼吁道,“在某些項(xiàng)目的招標(biāo)過(guò)程中,出現(xiàn)了個(gè)別企業(yè)以低于成本價(jià)惡意投標(biāo)的情況,中控太陽(yáng)能對(duì)此堅(jiān)決反對(duì);但同時(shí),中控太陽(yáng)能也反對(duì)利用示范項(xiàng)目建設(shè)謀取暴利的行為。在保證企業(yè)合理利潤(rùn)以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提下,通過(guò)多方努力不斷降低光熱發(fā)電各環(huán)節(jié)的成本,促進(jìn)光熱發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)的下降,減少光熱發(fā)電對(duì)補(bǔ)貼電價(jià)的依賴,直面光伏、風(fēng)電等低成本可再生能源發(fā)電技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng),才是光熱發(fā)電真正實(shí)現(xiàn)大規(guī)模快速發(fā)展的正確方向。而這,也正是促使中控太陽(yáng)能主動(dòng)降低鏡場(chǎng)設(shè)備價(jià)格的初衷。”
11.988億元的投標(biāo)價(jià)一經(jīng)祭出,對(duì)后續(xù)示范項(xiàng)目的招標(biāo)、定標(biāo)將帶來(lái)直接影響。在此推動(dòng)下,光熱發(fā)電項(xiàng)目的投資成本將顯著下降,投資成本的下降將有助于部分示范項(xiàng)目更快進(jìn)入實(shí)質(zhì)建設(shè)階段,并推動(dòng)第二批示范項(xiàng)目更快出爐。
對(duì)于未來(lái),中控太陽(yáng)能毫不掩飾對(duì)光熱成本進(jìn)一步下降的信心,李偉表示,按照目前的發(fā)展趨勢(shì),若明年啟動(dòng)第二批示范項(xiàng)目申報(bào),上網(wǎng)電價(jià)將有望實(shí)現(xiàn)大幅下降。
在首批示范項(xiàng)目招標(biāo)中,價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)愈趨激烈。不以低于成本價(jià)惡意低價(jià)競(jìng)標(biāo),也不能以較高的投標(biāo)價(jià)欲圖謀取過(guò)多商業(yè)利益,這是首批示范項(xiàng)目投標(biāo)方應(yīng)該遵循的基本準(zhǔn)則。首批光熱示范項(xiàng)目是國(guó)家扶持下的示范,這是國(guó)家給予光熱發(fā)電行業(yè)的“實(shí)戰(zhàn)演習(xí)機(jī)會(huì)”,不是純粹的商業(yè)競(jìng)技場(chǎng),行業(yè)應(yīng)堅(jiān)決抵制以不合理的超低價(jià)或較高價(jià)來(lái)謀取個(gè)人商業(yè)利益的、無(wú)益于行業(yè)健康發(fā)展的不當(dāng)行為。