“無論何時，都要把能效放在首位。”努爾·白克力分析，據測算，如果中國能效水平達到了現在德國的水平，那么中國整個能源消費總量可以降到現有的一半。他表示，要堅持節能優先，著力提高能源利用效率，切實抑制不合理的能源消費，把節能貫穿于經濟社會發展的全過程和各領域。

 

努爾·白克力還指出，不能拋開煤炭談中國的能源轉型和能源安全。從國家的資源稟賦來看，煤炭作為“煤老大”的地位，在相當長的一段時期內不可撼動，煤炭的清潔高效利用是能源轉型的應有之意。要堅持綠色低碳，著力推進煤炭清潔高效利用，能源互補的轉變。

 

“任何時候都要從國情、資源稟賦和發展階段出發，來審視和推動國家能源轉型。”努爾·白克力說。

 

他還表示中國天然氣未來發展潛力巨大。2016年，在世界一次能源消費結構比重中，石油約占33%，天然氣約占24%，核電和新能源約占15%。中國的石油、天然氣、核電和新能源占一次能源的消費結構比重分別約為18.3%，6.4%和13.3%，差距最大，也是發展潛力最大的的是天然氣。

 

“十三五”能源規劃和天然氣發展“十三五”規劃中明確了2030年天然氣占一次能源消費比重達10%的目標。2015年，我國天然氣消費總量為1932億立方米，同比增長5.7%。2016年達到了2058億立方米，同比增長6.6%。這意味著到2020年，天然氣消費總量達到3300億至3400億立方米。

 

努爾·白克力分析，盡管今年上半年天然氣利用逆勢上揚，但要達到2020年占一次能源比重為10%的目標依然任重道遠。

 

以中國13.7億人口的現狀，按照2016年2058億立方米的天然氣消費總量測算，涵蓋總人口略高于四億，“也就是說，目前中國天然氣供應只能滿足全國三分之一人口的需求，還有三分之二的市場需要我們去開拓。”努爾·白克力說。

 

努爾·白克力指出，為實現上述目標，將天然氣培育成為我國主體能源之一的戰略定位，要實施城鎮燃氣工程，推進北方地區冬季清潔取暖和大氣污染防治重點地區煤改氣，快速提高城鎮居民燃氣供應水平，打通天然氣利用最后一公里。

 

他還建議，要實施天然氣發電工程，大力發展天然氣分布式能源，鼓勵發展天然氣調峰電站，有序發展天然氣熱電聯產，推動天然氣與新能源的融合發展；實施交通、燃料、替代工程，提高天然氣在公共交通、貨運物流和全國染料中的比重；在京津冀等大氣污染防止重點地區加快推廣LNG重卡替代柴油重卡，加快加氣站建設；提高工業燃料升級工程，鼓勵玻璃、陶瓷、建材、機電紡織等重點工業領域天然氣替代可利用。

 

“還要加大常規天然氣、頁巖氣勘探開發的利用，增強國內供給，加快天然氣管網等基礎設施建設，加強基礎設施的互聯互通，加大初期調峰建設，大幅度提高初期調峰能力，我們的任務可以說相當的艱巨。”努爾·白克力說。