鳳縣地處陜西秦嶺山區(qū)，16年以來，該縣將光伏扶貧作為精準扶貧的重要舉措之一。人行鳳縣支行多次對全縣光伏發(fā)展前景進行調(diào)研，同時與縣轄金融機構(gòu)會商支持“光伏扶貧”的舉措。

 

2016年11月，鳳縣農(nóng)村商業(yè)銀行率先推出“光伏扶貧貸”金融新產(chǎn)品。按照此項貸款的細則規(guī)定，對建檔立卡貧困戶除享受政府貼息外，還需再增加貸款的，利率按6.5‰執(zhí)行，貸款在6萬元以內(nèi)的原則上采用信用方式等。

 

2017年，鳳縣出臺了《關(guān)于實施光伏發(fā)電扶貧工作的意見》，人行鳳縣支行還與縣扶貧辦、金融辦、財政局聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于加大扶貧貸款支持引導新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與扶貧開發(fā)工作的通知》，《通知》對光伏扶貧作出進一步細化?？h政府預(yù)算專門安排了500萬元的扶貧貸款風險金，由縣扶貧辦負責管理，在縣農(nóng)商銀行設(shè)立專戶;規(guī)定龍頭企業(yè)申請扶貧貸款的額度為每扶持帶動1戶貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)或就業(yè)，可獲得10萬元的貸款資金;能人大戶、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體申請扶貧貸款的額度為每扶持帶動1戶貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)或就業(yè)，可獲得5萬元的貸款資金等。

 

鳳縣黃牛咀村有24戶貧困戶，其中，因病、因殘、無勞動力的家庭占到了大多數(shù)。村黨支部在縣上的優(yōu)惠政策激勵下，在全縣率先按照“黨支部 +龍頭企業(yè) +貧困戶”的模式，于今年5月與鳳縣鴻達光伏有限公司簽訂了合作協(xié)議，將村上的貧困戶全部納入公司的投資股東，由村支部協(xié)調(diào)統(tǒng)一將縣農(nóng)村商業(yè)銀行48萬元扶貧貸款，作為貧困戶的入股股金，除公司負責償還貧困戶的債權(quán)債務(wù)外，還可參與分紅20年。

 

據(jù)了解，此項工程已于今年6月底正式投入運營。黃牛咀村共安裝光伏發(fā)電板45組，總裝機容量300千瓦，可吸納5名勞動力就業(yè)，村集體和貧困戶分別擁有其中21組、 24組發(fā)電板的收益，除去償還銀行債務(wù)，貧困戶每戶每年可分紅3200多元。在采訪調(diào)研中，該村黨支部書記潘光兆告訴記者，他們下一步將按照“長短結(jié)合、上下聯(lián)動”的思路，在發(fā)電板下面發(fā)展食用菌種植產(chǎn)業(yè)。板子上面穩(wěn)收入、板子下面增收入，實現(xiàn)“農(nóng)”“光”互補增收的長效機制。

 

另據(jù)了解，截至發(fā)稿前，鳳縣農(nóng)商銀行共發(fā)放“光伏扶貧貸”44戶、185.9萬元;全縣安裝光伏發(fā)電板400余戶，總裝機容量約1.5兆瓦。

 

“‘光伏扶貧貸’是實現(xiàn)精準扶貧、‘造血式’扶貧的最佳途徑之一，尤其是針對無勞動能力的貧困戶。”鳳縣農(nóng)商銀行負責人如是說。