在閃電般短暫的蜜月期過后，尚德、英利開始在投標過程中頻頻遭遇。而被稱為“中國光伏第一標”的敦煌10兆瓦并網(wǎng)光伏發(fā)電場招標項目，則是雙方關(guān)系由盛轉(zhuǎn)衰的分水嶺。

　　從大起到大落，短短三四年間，施正榮嘗盡個中滋味。熟悉施的朋友都說，施這兩年“從天堂到地獄跑了一個來回”。

　　被稱為是“中國光伏第一標”的國內(nèi)首個光伏并網(wǎng)發(fā)電特許權(quán)示范項目――甘肅敦煌10兆瓦并網(wǎng)光伏發(fā)電場，成為施正榮與苗連生在新能源產(chǎn)業(yè)的一次“錯車”。

　　在該項目招標之前，施苗二人曾促成雙方戰(zhàn)略合作。2008年1月8日，無錫尚德和天威英利簽署了合作協(xié)議，稱“將共同努力把天威英利打造成世界一流的硅片生產(chǎn)基地”。

　　彼時，施正榮認為：“尚德的理念就是集中我們所有的精力，做我們做得最好的一塊，不與我們上游的企業(yè)形成競爭。尚德完全有能力介入上游，但我們始終是通過扶持我們的上游企業(yè)進入這個行業(yè)，而不是主動介入這個行業(yè)。當然，從頭到尾都做也是商業(yè)的一種模式，但我們認為每人應(yīng)該把自己最擅長的一塊做強做大。”

　　但是在閃電般短暫的蜜月期過后，雙方開始在投標過程中頻頻遭遇，合作基礎(chǔ)開始動搖。

　　波生“光伏第一標”

　　3月22日上午十一點，北京鴻坤國際酒店六層，牽動整個中國光伏產(chǎn)業(yè)神經(jīng)的敦煌10兆瓦太陽能電站商務(wù)標部分開標。

　　第1家至第12家企業(yè)先后報出了1.0928~1.658元的價格。主持人拿著話筒繼續(xù)一邊翻動標書一邊讀：“第13家，國投華靖電力控股股份有限公司（600886.SH，下稱國投電力），第一階段上網(wǎng)電價含稅0.69元/千瓦時，投標聲明：無！”

　　會場頓時鴉雀無聲。“開什么國際玩笑！這是玩了命了！”有人大聲喊。在場的大多數(shù)人心里都知道，這個0.69元，是英利和國投電力一起報出來的。

　　隨即，圍繞這個驚天數(shù)字的爭議紛至沓來，而主持人并沒有當場按照“低價者得”的原則宣布結(jié)果――顯然，這一低價大大超出了發(fā)改委的預(yù)期。

　　未經(jīng)證實的消息稱，在場的尚德團隊在消息宣布后第一時間給施正榮去了電話，一向溫文爾雅的施正榮暴怒，差一點摔了手機。

　　江蘇光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會在第一時間質(zhì)疑該價格。中國可再生能源學(xué)會理事長、國務(wù)院參事、原國家科技部秘書長石定寰在評價時用了“離譜”兩字。另兩家海外上市的光伏企業(yè)也紛紛表示這是侵略性的“虧本買賣”？？一時間，0.69元的非理性報價成了眾矢之的。

　　在接受媒體采訪時，施正榮直指英利“無故攪局”，稱這個明顯過低的報價會給光伏產(chǎn)業(yè)帶來巨大隱患。他直言：“我們早已經(jīng)知道結(jié)果。未來的光伏發(fā)展中，不可能1000家、2000家、5000家都會成為最大的企業(yè)。如果現(xiàn)在我們不理性，去自相殘殺，現(xiàn)在就報出來0.69元的電價，那會死得更早更快。”

　　這次對英利的公開批評，標志著施苗二人徹底由伙伴變?yōu)閷κ帧?

　　據(jù)有關(guān)報道，石定寰曾稱，3月底之后，國家能源局也考慮到各方的建議，決定對招標方進行深度評估，價格委員會重新再請專家審核。4月至5月期間，國家發(fā)改委、國家能源局等相關(guān)人員以及行業(yè)專家，數(shù)次前往意向企業(yè)作相關(guān)的調(diào)研。

　　在這個勝負關(guān)鍵的當口，又發(fā)生了件讓人意想不到的事情――國投電力退標了。

　　國投電力內(nèi)部人士稱，考慮到行業(yè)的健康發(fā)展，國投電力于6月份主動退出了此次投標。“最初對這個項目的決心比較大”，國家擔心如果以0.69元/千瓦時的價格中標，可能會成為以后項目的標桿電價，會挫傷其他投資商的熱情，因為其他廠商在這個電價下不能盈利。

　　英利控股的CFO李宗煒也表示，最終退出確實是因為價格的問題。“這沒有關(guān)系，今后還有很多機會，而繼續(xù)下去意義不大，退出是國投電力和英利控股兩家公司商量一致的結(jié)果。”

　　招標委員會選擇了位居第二的中廣核能源，以1.09元的單價勝出。

　　激辯“一元電價”

　　事實上，關(guān)于光伏發(fā)電上網(wǎng)電價是否能邁過“一元”這道坎，業(yè)界早已爭論多時。

　　國家發(fā)展改革委能源研究所研究員王斯成在“中國能源戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型與綠色革命”電力論壇上向與會者解釋，光伏發(fā)電的內(nèi)部收益率達到8％才是合理的，而要達到這個收益率，上網(wǎng)電價應(yīng)該在1.5元/千瓦時左右。

　　但英利對此并不茍同。英利集團首席戰(zhàn)略官馬學(xué)祿回應(yīng)稱：“我們只是為此次投標的系統(tǒng)提供組件，0.69元/千瓦時的競標價格對我們來說并不賺錢，但也不虧錢。根據(jù)我們的時間表，此次競標結(jié)束后，需要我們提供組件的時間大約會在今年年底，屆時英利自己投建的硅料廠已投產(chǎn)，會令我們的組件成本大幅降低。加上我們在成本控制方面的能力，我們能保證以上述競標價參與項目不虧本。”

　　石定寰認為，由于目前光伏企業(yè)水平參差不齊，以其中一兩個企業(yè)招標的方式并不具有樣本意義。“要推動整個行業(yè)的發(fā)展，應(yīng)根據(jù)當前光伏行業(yè)的實際情況算出一個合理的平均成本。但目前操作起來難度太大。”他表示，如果電價標準過低，高門檻將阻礙大批有志者進入，促