11月28日，工信部公示“2016年度新能源汽車推廣應用補助資金（第二批）初步審核情況”，70家企業申報新能源汽車推廣數為57816輛，申請清算資金共計1684109.2萬元，經專家組核定的新能源汽車推廣數為57494輛，應清算補助資金1676430.8萬元，按整車企業取整后補助資金為1676435萬元。根據測算16年1-2批新能源車補貼258億，仍有較巨額的缺口。新能源乘用車補貼不多，第二批僅占3%。乘用車補貼意義重大，因此不應因此大幅降低17年乘用車補貼，而且應該乘用車的3萬公里的申報門檻降低。

1、2016年補貼資金陸續發放

截至2015年底，新能源汽車累計生產49.7萬輛，銷售約44萬輛，我國已成為全球新能源汽車保有量最大的國家。中央財政對新能源汽車推廣應用予以補助，截至2015年底中央財政累計安排補助資金334.35億元。

17年5月17日，數據顯示，2016年企業申報的新能源汽車推廣數為94072輛，企業申請清算資金64.15億元，專家組核定的推廣數為85094輛，應清算補助資金58.6億元。

17年9月7日，關于2016年度新能源汽車推廣應用補助資金（補充申請）初步審核情況的公示。公示顯示，企業申請清算資金為320803.5312萬元，應清算補助資金為314263.3萬元，有6540.2312萬元未通過專家組核定。

17年9月28日，相關部門聯合發布關于開展2016年度新能源汽車推廣應用補助資金（第二批）清算及充電基礎設施獎勵資金申報的通知，除作業類專用車（含環衛車）、個人購買的乘用車外，其他申請補助資金車輛到2017年9月30日的累計行駛里程須滿足3萬公里。本次申報截止期為2017年10月31日。

17年11月28日，工信部公示“2016年度新能源汽車推廣應用補助資金（第二批）初步審核情況”，70家企業申報新能源汽車推廣數為57816輛，申請清算資金共計1684109.2萬元，經專家組核定的新能源汽車推廣數為57494輛，應清算補助資金1676430.8萬元，按整車企業取整后補助資金為1676435萬元。

綜合看，09-15年補貼資金在334億。16年補貼第一批的兩輪補貼58.6億和31.4億，總體測算是90億元。第二批補貼大部分是實現3萬公里的補貼，客車等高補貼車型是大頭，原預計至少應該200億以上，實際是167.6億，總體補貼到258億。

相對17年上傳合格證的數量51萬臺，目前補貼數量21.3萬臺達到41%。而補貼資金的257億元應該是相對725億元（個人初步估算，僅為本文分析用）達到36%，相對較低。

由于部分申報車型應該是不符合補貼標準，因此實際比例稍高一些。

2、2016年補貼發放特征

第2批補貼的發放167億中有162億是客車補貼，而乘用車補貼僅5億，專用車補貼4430萬元，說明乘用車補貼拿的太少。

從補貼進度看補貼的3萬公里的限制對乘用車難度太大，導致補貼嚴重拖期。第一批申報時的乘用車占90%以上，這是私人3萬公里的無限制的優勢。但第二批的客車迅速就占據97%的補貼，乘用車的產品不如公交車跑3萬公里的速度快，很吃虧，因此政策制定對乘用車不合理。應該區分使用場景，要求單位用乘用車和公交車一樣的跑路是明顯不合理的，降低乘用車的3萬公里的限制已經是迫在眉睫。

3、補貼與零售車輛的對比

16年當年零售的新能源車目前統計是43.7萬臺，補貼的21.3萬臺占49%。其中的客車補貼車型占全部銷售車型的49%，而乘用車是53%，這也是嚴重的乘用車補貼發放較慢的問題。3萬公里的乘用車影響太大。 

4、主力車企的補貼相對較好 

2016年生產的合格證車型數量中有84%的絕大部分是有上牌數據的對應的，而上牌數量有49%是目前發放補貼的。對應的遞進關系也是幅度較大的，說明上牌等管理的較嚴，但也有可能是我們拿到的數據有缺損，畢竟是非官方發布的上牌數據，此處分析僅為參考。

從對比看，宇通客車和中通客車補貼獲取能力較強。此次補貼表現優秀的宇通拿到65個億的補貼，而其應拿補貼還有較大數額沒拿到。其他的部分企業的補貼拿到的差異很大。

而乘用車中的比亞迪和江淮的補貼獲取能力較強，其他企業的分化差異較大。江淮的合格證生產車型100%上牌，而且已經有80%拿到補貼，應該是運作最規范的。比亞迪也是上牌車型基本87%都拿到補貼。

專用車的補貼獲取表現一般。

從分析認為，新能源乘用車補貼才發69億，全年才占新能源補貼27%，且第二批僅占3%。乘用車補貼意義重大，因此不應因此大幅降低17年乘用車補貼，而且應該乘用車的3萬公里的申報門檻降低。