黨的十九大報告指出，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，必須堅持質量第一、效益優先，以供給側結構性改革為主線，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革。這是以習近平同志為核心的黨中央對我國經濟發展面臨形勢、變化規律和發展趨勢的深刻洞察和科學判斷，為新時代我國經濟高質量發展指明了方向。國家電網公司是位于國家命脈領域的特大型中央骨干企業，管理著4萬億元的國有資產，服務人口超過11億人，在保障國家能源安全、促進生態文明建設、壯大國家綜合實力、服務民生改善中承擔著重要的責任。面向新時代，國家電網公司必須牢牢把握高質量發展這個根本要求，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以落實供給側結構性改革為主線，不斷提高發展的質量、效率和效益，努力實現自身的高質量發展，努力服務經濟社會的高質量發展。

優化電網格局

推動能源高質量發展

推進能源生產和消費革命，構建低碳清潔、安全高效的能源體系，是能源高質量發展的本質要求，也是能源領域供給側結構性改革的中心工作。從推進能源生產革命看，要按照習近平總書記在2014年中央財經領導小組第六次會議的重要講話精神，大力發展清潔能源、新能源、可再生能源，同時還要做好煤炭這篇文章。具體到電力行業，就是要大力發展水電、風電和太陽能發電，集約化建設以電力外送為主的若干千萬千瓦級大型煤電基地。從推進能源消費革命看，要加快實施電能替代，落實好黨中央確定的北方地區冬季清潔取暖工作部署，提高電能消費比重，減少能源消費側化石能源的直接燃燒。

電網一頭連著能源生產，一頭連著能源消費，是能源開發利用的基礎平臺。國家電網公司必須主動適應能源變革要求，優化電網格局、加強電網互聯，加快推進跨省跨區輸電，著力提升送端電網外送能力和受端電網接納能力，充分發揮電網的平臺作用，服務能源結構調整和布局優化，加快推動我國能源清潔低碳轉型。要著力服務清潔能源高質量發展。推動構建清潔能源集中式開發與分布式開發并舉的發展格局，促進我國清潔能源裝機比重到2020年全面建成小康社會的時候超過40%，到2035年“兩步走”戰略第一階段完成的時候超過55%，到本世紀中期達到75%左右，確保實現2050年非化石能源在一次能源中的比重超過50%的目標。要著力推動“三棄”問題解決。通過加強外送通道建設、加快火電調峰改造、發展抽水蓄能、推進全網統一調度、完善跨區跨省交易機制等措施，促進清潔能源在全國范圍優化配置，下大力氣解決“三棄”問題，確保到2020年將棄風棄光率控制在5%以內。要著力服務化解煤電過剩產能。優化電網規劃和建設時序，助力大型煤電基地集約化建設和外送，采取跨省區電力互濟、電量短時互補等措施，努力實現2020年我國煤電裝機控制在11億千瓦以內的目標，確保東中部地區新增電力需求主要由西部北部地區的清潔能源送入解決。

補齊電網短板

提高電能供給質量

國家電網公司是服務型企業，實現電網高質量發展，是公司更好地服務經濟社會發展、服務人民美好生活需求的重要前提。近年來，國家電網公司堅持把電網發展作為第一要務，持續加大電網投入，加快各級電網發展，累計建成“八交十直”18項特高壓工程，擁有110(66)千伏及以上輸電線路98.8萬千米、變電容量43.3億千伏安，成為世界上輸電能力最強、新能源并網規模最大、安全運行紀錄最長的特大型電網，為經濟社會發展提供了安全可靠的電力保障。但也要看到，電網發展還面臨一些突出的問題和挑戰：電網安全基礎還不牢固，“強直弱交”矛盾突出;電網優化配置資源作用發揮不充分，跨區輸電能力不足與通道能力閑置并存;城鄉區域電網發展不平衡，配電網、中西部地區農村電網發展滯后。要堅持高質量發展理念，從當前電網的最薄弱環節著手，抓重點、補短板、強弱項、去瓶頸，不斷增強公司的服務能力，不斷提升電網的服務供給質量。

要不斷完善電網網架。立足我國“西電東送”和“北電南供”的實際，加快建設以特高壓為骨干網架、各級電網協調發展的堅強智能電網。著力解決好當前突出的電網“強直弱交”結構性矛盾，積極協調解決特高壓配套電源不足問題，加快送端電源改接工程建設，提高現有特高壓輸電通道利用率。要全面提升配網建設標準。適應電動汽車、分布式能源、微電網、儲能裝置等設施大量接入需要，合理確定設備選型和技術標準，加快建設可靠性高、互動友好、經濟高效的一流現代化配電網。積極應用現代信息通信、智慧運檢、多能互補、智能量測等先進技術，全面提高電網智能化水平，增強配電網運行的靈活性、適應性、互動性。加快農村電網改造升級。圍繞服務鄉村振興戰略和打贏精準脫貧攻堅戰，千方百計加大農村電網建設投入，高質量實施新一輪農村電網改造升級，著力解決農村用電“卡脖子”、低電壓等問題，全面提高鄉村電氣化水平。發揮集團優勢，深化東西幫扶，加快“三區兩州”(云南怒江州不在公司經營區)等深度貧困地區電網建設改造，促進城鄉電力服務均等化，助力全國人民一起奔小康。

堅持創新驅動

搶占發展制高點

當前，新一輪科技革命與能源革命相融并進、蓬勃發展。強化自主創新，加快從要素驅動向創新驅動轉變，既是供給側結構性改革的必然要求，也是高質量發展的鮮明特征。近年來，國家電網公司大力實施科技強企戰略，加大研發投入力度，強化重大技術攻關，在特高壓、智能電網、新能源并網、大電網運行控制等領域，取得一批擁有自主知識產權、達到世界領先水平的重大創新成果，建成國家風光儲輸、柔性直流輸電等一批重大科技示范工程，累計獲得國家科技進步獎69項(其中特等獎2項)，擁有專利8.1萬項(其中發明專利1.9萬項)，編制國際標準61項。面向新時代新征程，必須瞄準世界一流，堅持創新驅動，完善創新機制，增強創新能力，推進科技、業務、服務全方位創新，突破核心技術，努力搶占發展的制高點。

大力推進科技創新。堅持面向能源電力科技前沿、面向電網生產經營一線、面向企業轉型升級提質增效，不斷提升自主創新能力。以實施國家“科技創新2030”智能電網重大項目為引領，積極開展重大技術攻關，努力在先進輸變電、大規模儲能、電網友好型新能源、源網荷儲互動、智能控制、新材料應用等關鍵領域取得新突破，培育一批重大技術創新成果。深入推進雙創示范基地建設，大力推進大眾創業、萬眾創新，加強人才激勵、成果轉化等機制建設，激發全員創新活力。大力培育新興業務。把握能源科技和信息通信技術融合趨勢，大力開拓增值潛力大、盈利能力強、發展前景好的電動汽車服務、電子商務、芯片制造、綜合能源服務等新業務、新領域，積極培育增長新動能。開拓電動汽車服務市場，持續加大充電設施投入，完善智慧車聯網平臺功能，滿足電動汽車迅猛發展需要。聚焦物資電商化、分布式電源、節能服務、大數據征信等業務，提高電子商務發展質量和水平。以工業園區和公共建筑為重點，大力拓展綜合能源服務業務。大力創新服務模式。圍繞滿足人民美好生活需要，堅持人民電業為人民，積極創新服務方式，規范服務行為，努力提高服務質量和水平。樹立現代服務理念，變革組織機構，優化業務流程，推進供電服務指揮平臺和“全能型”鄉鎮供電所建設，不斷完善現代供電服務體系。聚焦服務短板、客戶痛點，利用“互聯網+”等技術和管理手段，改革傳統客戶報裝接電服務模式，持續優化電力營商環境，不斷提升世界銀行“獲得電力”指標排名。

堅持深化改革

激發高質量發展活力

近年來，國家電網公司堅決貫徹落實中央改革部署，強化頂層設計，狠抓任務落實，統籌推進電力改革和國企改革，呈現出重點突破、全面推進的良好態勢。通過改革，2016年以來公司經營區域內年降低用戶電費負擔達2217億元，其中電網環節承擔1369億元、占62%，有效釋放改革紅利。但必須清醒看到，改革進行到今天，剩下的都是難啃的硬骨頭，改革任務將越來越艱巨。必須繼續高舉改革大旗、狠抓改革落實，以更大的力度、更實的舉措、更硬的作風，扎扎實實把各項改革推向深入，破解難題、激發活力、釋放紅利。

深入推進電力改革。認真落實中發9號及其配套文件精神，按照“管住中間、放開兩頭”的改革思路，積極穩妥推進增量配電和現貨市場建設試點，加強試點工作總結和評估。配合做好輸配電價改革，按照“準許成本加合理收益”的原則，為電網可持續發展爭取合理電價機制。按照“統一市場、兩級運作”原則，加快統一電力市場體系建設，發揮電力交易機構作用，擴大市場化交易規模和比重。

深入貫徹國企改革部署。認真貫徹落實國企改革“1+N”政策要求，大力推進體制機制創新，加快建設中國特色現代國有企業制度，著力破除束縛高質量發展的體制機制障礙。在推進增量配電、新興業務和產業單位改革的基礎上，積極研究擴大電網混改的途徑和方式，增強國有資本的控制力和影響力，實現各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發展。嚴格落實國家關于剝離企業辦社會職能和解決歷史遺留問題各項要求，依法合規、分類處理，穩妥有序做好“三供一業”分離移交、醫療培訓療養機構改革等工作，按期完成改革任務。

推進企業內部變革。按照集約精益、放管結合、權責匹配原則，積極推進企業內部管理變革，壓縮管理層級，縮短管理鏈條，合理分權授權，提高運轉效率，堅決防治“大公司病”。持續深化三項制度改革，健全完善激勵約束機制，逐步實現管理人員能上能下、職工能進能出、收入能增能減。按照有利于調動干部職工積極性、有利于提高效率效益、有利于企業長遠健康發展的原則，進一步優化公司內部分配制度，真正實現多勞多得、多貢獻多得，激發廣大職工干事創業的積極性。

深化供給側結構性改革，推動國家電網高質量發展，根本要靠堅持黨的領導、加強黨的建設，關鍵要鑄造一支高素質專業化干部職工隊伍。要持續加強企業黨的建設，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，把國有企業黨建優勢轉化為創新優勢、競爭優勢、發展優勢。適應公司發展需要，加強各級各類人才隊伍建設，弘揚精益求精的工匠精神，加快建設忠誠干凈擔當的干部隊伍和素質過硬、紀律嚴明的專業化人才隊伍，為國家電網高質量發展提供堅強保障。