* 力爭(zhēng)2012年以後每年國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電應(yīng)用規(guī)模不低于1,000兆瓦
* 對(duì)國(guó)內(nèi)中小光伏項(xiàng)目有利,大型光伏發(fā)電項(xiàng)目仍有待發(fā)改委推動(dòng)

* 利好國(guó)內(nèi)光伏設(shè)備廠商

路透北京12月2日電---中國(guó)財(cái)政部等四部委周四稱,將在繼續(xù)采取特許權(quán)招標(biāo)支持光資源豐富地區(qū)建設(shè)大型荒漠電站的同時(shí),積極運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)貼方式加大金太陽和太陽能光電建筑應(yīng)用示范工程實(shí)施力度.此舉料利好國(guó)內(nèi)光伏設(shè)備廠商,但對(duì)整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)影響仍有限.

四部委會(huì)議公布了首批13個(gè)光伏發(fā)電集中應(yīng)用示范區(qū)名單,表示將擴(kuò)大包括"金太陽"在內(nèi)的光電示范工程規(guī)模,力爭(zhēng)2012年以後每年國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電應(yīng)用規(guī)模不低于1千兆瓦(GW),形成持續(xù)穩(wěn)定、不斷擴(kuò)大的光伏發(fā)電應(yīng)用市場(chǎng).

分析人士認(rèn)為,提出規(guī)模化目標(biāo)對(duì)于國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)品需求有一定正面拉動(dòng)作用,對(duì)于中小型光電項(xiàng)目是件好事,但大型光伏電站項(xiàng)目建設(shè)仍需采用特許權(quán)招標(biāo)的方式進(jìn)行,因此大型項(xiàng)目的推動(dòng)還待發(fā)改委在并網(wǎng)電價(jià)政策等方面進(jìn)一步表明態(tài)度.

"1千兆瓦的規(guī)劃量還是蠻不錯(cuò)的."瑞銀證券駐香港分析師楊路稱,這對(duì)于國(guó)內(nèi)中小型光伏項(xiàng)目、屋頂型光伏發(fā)電項(xiàng)目利好,也可以為國(guó)內(nèi)光伏電池廠商提供出口之外的國(guó)內(nèi)市場(chǎng).

中國(guó)目前擁有眾多頗具實(shí)力的太陽能電池大廠,尚德電力(STP.N: 行情)2009年躋身全球第二大廠,并有晶澳太陽能(JASO.O: 行情)、英利綠色能源控股(YGE.N: 行情)、CSI阿特斯(CSIQ.O: 行情)和天合光能(TSL.N: 行情)等.

會(huì)議提出,未來將保障項(xiàng)目并網(wǎng)運(yùn)行,將落實(shí)示范項(xiàng)目自發(fā)自用政策,對(duì)富馀電量按國(guó)家核定的當(dāng)?shù)孛摿蛉济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)實(shí)行全額收購.

同時(shí),示范項(xiàng)目將采取集中招標(biāo),讓優(yōu)秀企業(yè)脫穎而出做大做強(qiáng),打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的光伏發(fā)電生產(chǎn)企業(yè)和電站建設(shè)、施工、運(yùn)營(yíng)企業(yè).

財(cái)政部上月發(fā)出通知,確定了總計(jì)272兆瓦的金太陽示范項(xiàng)目.中國(guó)是全球最大的光伏電池生產(chǎn)國(guó),2009年中國(guó)光伏電池產(chǎn)量為4,382兆瓦,占全球產(chǎn)量的46.92%.但苦于國(guó)內(nèi)光電市場(chǎng)沒有打開,九成以上的光伏產(chǎn)品都出口國(guó)外.

**利好中小光伏項(xiàng)目**

財(cái)政部并稱,中央財(cái)政對(duì)金太陽和太陽能光電建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目關(guān)鍵設(shè)備按中標(biāo)協(xié)議價(jià)格給予50%補(bǔ)貼,其他費(fèi)用按不同項(xiàng)目類型分別按4元/瓦和6元/瓦給予定額補(bǔ)貼.

去年9月出臺(tái)的金太陽示范工程"通知規(guī)定,原則上按光伏發(fā)電系統(tǒng)及其配套輸配電工程"總投資"的50%給予補(bǔ)助,而此番改為"對(duì)關(guān)鍵設(shè)備"補(bǔ)貼,雖對(duì)相關(guān)設(shè)備廠商直接利好,但補(bǔ)貼范圍有縮水之嫌.

光伏項(xiàng)目關(guān)鍵設(shè)備包括晶體硅光伏組件、并網(wǎng)逆變器以及儲(chǔ)能鉛酸蓄電池等.上月,財(cái)政部結(jié)束對(duì)示范項(xiàng)目關(guān)鍵設(shè)備的統(tǒng)一招標(biāo),許繼電器(000400.SZ: 行情)、英利能源及風(fēng)帆股份(600482.SS: 行情)等企業(yè)入圍,將向示范項(xiàng)目提供設(shè)備.

楊路認(rèn)為,這對(duì)于包括屋頂光電項(xiàng)目等中小型項(xiàng)目是好事;財(cái)政部在補(bǔ)貼方面比較支持,但還有一些技術(shù)上的問題,包括光伏發(fā)電的并網(wǎng)電價(jià)等需要發(fā)改委去解決,"大型電站的推動(dòng)還需要看發(fā)改委的態(tài)度."

今年8月剛剛結(jié)束的國(guó)內(nèi)第二輪光伏并網(wǎng)電站特許權(quán)項(xiàng)目招標(biāo)剛剛結(jié)束,13個(gè)項(xiàng)目中標(biāo)價(jià)格均低于每千瓦時(shí)1元,該價(jià)位并不能保障光電項(xiàng)目的收益.目前,并網(wǎng)電價(jià)已成為國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)最為關(guān)注的問題,但發(fā)改委稱仍要數(shù)輪特許權(quán)招標(biāo)後方可確定標(biāo)桿價(jià)格.

中國(guó)國(guó)家發(fā)改委能源研究所副所長(zhǎng)李俊峰上月初稱,預(yù)計(jì)今年中國(guó)累計(jì)光伏發(fā)電并網(wǎng)裝機(jī)容量或可達(dá)1GW;而在十二五(2011-2015年)期間會(huì)出臺(tái)有資源差別的光伏發(fā)電標(biāo)桿電價(jià).(完)