據(jù)美聯(lián)社報(bào)道,為了促進(jìn)中國太陽能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,中國政府于12月3日承諾將會(huì)為其提供新的補(bǔ)貼。然而這可能會(huì)引發(fā)同美國的貿(mào)易沖突,因此具體政策正在制定當(dāng)中。
中國財(cái)政部在周四晚些時(shí)候發(fā)表了該項(xiàng)聲明。而此時(shí),墨西哥坎昆正在舉行全球會(huì)談,指責(zé)那些對(duì)溫室氣體排放監(jiān)管不利的國家。而中國和美國恰是世界最大的溫室氣體排放國。
北京拒絕有約束力的溫室氣體減排限制目標(biāo),與此同時(shí)不斷推動(dòng)著太陽能和風(fēng)能科技的發(fā)展,這將減少中國對(duì)進(jìn)口石油和天然氣的依賴,且能夠從日益增長的全球清潔能源的需求中獲利。中國中央政府希望到2020年至少15%的中國電力是由可再生能源提供的。
中國財(cái)政部表示,北京將建造13個(gè)產(chǎn)業(yè)區(qū),并為一半的太陽能發(fā)電項(xiàng)目設(shè)備買單。其他成本費(fèi)用也將會(huì)涵蓋在該補(bǔ)貼計(jì)劃當(dāng)中,發(fā)電能力每增加1瓦特將會(huì)獲得4元至6元人民幣(即60美分至90美分)的補(bǔ)帖。
中國財(cái)政部在其網(wǎng)站上也表示:“中國將會(huì)對(duì)太陽能發(fā)電應(yīng)用技術(shù)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)行更多的投資?!?/P>
環(huán)境學(xué)家對(duì)中國推廣使用新能源表示歡迎。但是國外企業(yè)和勞工組織則抱怨中國對(duì)其制造業(yè)進(jìn)行不恰當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼,因?yàn)檫@會(huì)不利于他們進(jìn)入中國龐大的、飛速發(fā)展的市場。
美國政府正在調(diào)查今年9月由美國鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)提起的一個(gè)投訴,該投訴指出中國政府對(duì)中國生產(chǎn)商的補(bǔ)貼,使得中國的生產(chǎn)商不公平的低價(jià)出售設(shè)備,這可能引起美國工人失業(yè)。如果華盛頓支持這一投訴,那么它將向世貿(mào)組織提起訴訟,以此對(duì)中國商品進(jìn)行制裁。
可再生能源顧問Frank Haugwitz表示:這份最新的聲明沒有顯示很多細(xì)節(jié),因而很難知道這是否會(huì)引發(fā)新的貿(mào)易投訴。供應(yīng)商不得不等待,觀望政府將會(huì)采取怎樣的政策。
中國有最大的太陽能設(shè)備制造商,但是由于科技的成本較高,他們的絕大多數(shù)商品都是銷往國外,而國內(nèi)的可再生能源則嚴(yán)重依賴風(fēng)力發(fā)電站和水利發(fā)電站。北京在去年發(fā)起了一個(gè)名為金太陽的項(xiàng)目,該項(xiàng)目旨在推廣中國國內(nèi)對(duì)太陽能的利用。
周四的這份聲明可以看出中央政府期望:從2013年開始,中國的太陽能發(fā)電能力將達(dá)到1000兆瓦,相當(dāng)于兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)火力發(fā)電廠。
Frank Haugwitz表示:“這表明政府許諾支持發(fā)展可再生能源技術(shù) 。它正在告訴人們,既然我們的產(chǎn)業(yè)在出口方面已經(jīng)做得相當(dāng)出色,那么這些產(chǎn)品肯定質(zhì)地優(yōu)良,我們應(yīng)該支持國內(nèi)利用太陽能?!?/P>
有政府補(bǔ)貼的國內(nèi)銷售可以幫助中國生產(chǎn)商度過難關(guān),他們出口國外的太陽能設(shè)備數(shù)量正大幅銳減。這主要是由于2009年的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致西班牙經(jīng)濟(jì)的全面崩盤,而西班牙是中國太陽能設(shè)備出口的重要市場。與此同時(shí)法國和德國也減少了在太陽能發(fā)電方面的支出比重。
今年9月在北京的一次會(huì)議上,中國國家電網(wǎng)公司工程師蔣莉萍的報(bào)告數(shù)字顯示:在中國的太陽能發(fā)電領(lǐng)域,產(chǎn)能提高1千瓦小時(shí),需要投入成本2萬元至3萬元(約合2,900美元至4,400美元),這是火力發(fā)電的七倍。