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國家電力投資集團(tuán)“2毛錢”電價(jià)戰(zhàn)略:讓消費(fèi)側(cè)大規(guī)模儲能調(diào)峰成為可能

   2019-09-20 中國電力新聞網(wǎng)、學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)14390
核心提示:近日,國家電投戰(zhàn)略發(fā)展研究中心副主任孫金華及國家電力投資集團(tuán)黨組副書記時(shí)家林發(fā)表觀點(diǎn),認(rèn)為:2毛錢電價(jià)(0.2元/kWh)是供應(yīng)
近日,國家電投戰(zhàn)略發(fā)展研究中心副主任孫金華及國家電力投資集團(tuán)黨組副書記時(shí)家林發(fā)表觀點(diǎn),認(rèn)為:“2毛錢”電價(jià)(0.2元/kWh)是供應(yīng)側(cè)新能源實(shí)現(xiàn)大規(guī)模應(yīng)用,消費(fèi)側(cè)儲能加快電能替代、氫能替代的重要臨界點(diǎn),是能源轉(zhuǎn)型進(jìn)入新階段的重要標(biāo)志。國家電力投資集團(tuán)黨組副書記時(shí)家林對此提出了一些能源供應(yīng)、消費(fèi)“2毛錢”電價(jià)戰(zhàn)略,推動(dòng)新型現(xiàn)代能源體系的構(gòu)建。

發(fā)電側(cè):2毛錢平價(jià)上網(wǎng)、加速清潔能源替代

“2毛錢”上網(wǎng)電價(jià),能源生產(chǎn)大規(guī)模清潔替代的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。隨著新能源發(fā)電技術(shù)的不斷突破和日益成熟,其開發(fā)成本逐漸降低。當(dāng)上網(wǎng)電價(jià)接近“2毛錢”時(shí),新能源建設(shè)及生產(chǎn)成本優(yōu)勢將更加明顯,非化石能源將加速替代傳統(tǒng)化石能源。

根據(jù)國際可再生能源署(IRENA)數(shù)據(jù)顯示,巴西某光伏項(xiàng)目最新中標(biāo)價(jià)格僅為1.75美分/千瓦時(shí),折合人民幣度電成本僅為0.12元,“2毛錢”新能源上網(wǎng)電價(jià)已具備同火電標(biāo)桿電價(jià)同臺競爭的潛力。

我國風(fēng)光資源豐富,內(nèi)蒙古、新疆等地風(fēng)光資源開發(fā)1/60,即可滿足全國電力需求。相比于分布式能源開發(fā),大規(guī)模集中開發(fā)新能源,一方面可通過規(guī)模效應(yīng)降低造價(jià),另一方面由于大規(guī)模開發(fā)風(fēng)電、光伏能有效互補(bǔ),提升風(fēng)光整體利用效率,實(shí)際生產(chǎn)效益有所增加。

2018年,我國陸上風(fēng)電項(xiàng)目平均單位千瓦造價(jià)約為7100元,部分地區(qū)風(fēng)電項(xiàng)目單位千瓦造價(jià)已低于6000元;光伏全年平均單位千瓦造價(jià)約5500元,部分光伏電站單位千瓦造價(jià)已低于4500元。如在內(nèi)外蒙選取年利用小時(shí)3000小時(shí)以上的區(qū)域,建設(shè)1~2億千瓦的風(fēng)電,其風(fēng)資源是充沛的,上網(wǎng)電價(jià)可達(dá)0.2元/千瓦時(shí)。又如在青藏高原、柴達(dá)木盆地等區(qū)域建5~10億千瓦光伏,其光資源利用小時(shí)數(shù)可達(dá)到2000小時(shí),單位造價(jià)也可實(shí)現(xiàn)4000元/千瓦,原預(yù)測2023年可達(dá)到的0.2元/千瓦時(shí)的上網(wǎng)電價(jià),目前就可實(shí)現(xiàn)。

供應(yīng)側(cè)新能源“2毛錢”電價(jià)戰(zhàn)略

深化能源供給革命,探索供應(yīng)側(cè)新能源“2毛錢”電價(jià)替代化石能源戰(zhàn)略。我國西、北部風(fēng)光資源豐富,隨著近年來大規(guī)模集中式開發(fā)并通過特高壓輸送到中東部發(fā)達(dá)地區(qū),新能源的經(jīng)濟(jì)性優(yōu)勢越來越明顯,其中蒙古高原的風(fēng)資源、青藏高原的光資源尤為突出,對保障我國未來能源安全具有重要的戰(zhàn)略意義。

一是探索蒙古高原風(fēng)電戰(zhàn)略,該區(qū)域風(fēng)電可開發(fā)規(guī)模約20億千瓦以上,與我國目前電力總體裝機(jī)水平相當(dāng),如規(guī)劃超大型風(fēng)電基地,通過大規(guī)模“換流島”及特高壓集中送至我國三華(華北、華中、華東)地區(qū)消納,上網(wǎng)電價(jià)將接近0.2元/千瓦時(shí),可快速提升受端電網(wǎng)的清潔能源比例,具有極強(qiáng)的競爭力。

二是探索青藏高原光電戰(zhàn)略,該區(qū)域光伏發(fā)電利用小時(shí)數(shù)高達(dá)2000小時(shí)以上,部分地區(qū)開發(fā)成本電價(jià)已經(jīng)達(dá)到0.2元/千瓦時(shí);光資源供給充沛,以青海柴達(dá)木盆地為例,土地面積26萬平方公里,理論光伏裝機(jī)規(guī)模在100億千瓦以上,年發(fā)電量約20萬億千瓦時(shí),相當(dāng)于2018年全國能源消費(fèi)的1.6倍。

蒙古高原、青藏高原到“三華”負(fù)荷中心平均距離在2000公里左右,輸電成本在0.1元/千瓦時(shí)。未來,探索規(guī)模化開發(fā)上述區(qū)域風(fēng)光資源并以西南水電作為補(bǔ)充,形成風(fēng)水光多能互補(bǔ),通過特高壓送到我國“三華”電網(wǎng),落地電價(jià)在0.3元/千瓦時(shí)左右,將低于中東部地區(qū)火電標(biāo)桿電價(jià)和平均購電價(jià)格,具有良好的開發(fā)與應(yīng)用前景。

儲能:低谷電2毛錢,促進(jìn)新能源消納

儲能和需求側(cè)管理可以有效改善新能源的不穩(wěn)定性。近年來,儲能技術(shù)的快速發(fā)展及成本持續(xù)下降,使其在新能源領(lǐng)域的應(yīng)用越來越廣泛。它不僅能使新能源更有效的利用,減少棄風(fēng)棄光,還可以平抑發(fā)電出力,提高電能質(zhì)量,使更多的“2毛錢”新能源得到消納。同時(shí),當(dāng)新能源的發(fā)電成本降到“2毛錢”或更低時(shí),通過針對性的電力需求側(cè)管理,可以為新能源的不穩(wěn)定性問題找到新的解決方案。如調(diào)整峰谷電價(jià)差,谷段電價(jià)設(shè)定在0.1~0.2元/千瓦時(shí),峰段電價(jià)設(shè)定在0.9~1.0元/千瓦時(shí)。通過價(jià)格信號鼓勵(lì)需求側(cè)的用戶在谷段多用電、峰段多放電,使蓄電、蓄熱、蓄冷、蓄氫等多種能源形式、多種設(shè)備資源得到合理有效的利用。通過時(shí)間、空間兩個(gè)維度的調(diào)節(jié),解決新能源出力與負(fù)荷同時(shí)率差的問題,進(jìn)而降低新能源不穩(wěn)定特性對能源供需的影響,促進(jìn)新能源大規(guī)模利用。

在能源消費(fèi)側(cè),除了工業(yè)用戶,供暖和交通是最主要的兩個(gè)終端用能領(lǐng)域。如上所述,在新能源上網(wǎng)電價(jià)下降的前提下,通過拉大峰谷電價(jià)差,特別是降低谷電價(jià)格,如“2毛錢”,可以實(shí)現(xiàn)大規(guī)模電能替代,以電為核心的能源消費(fèi)新時(shí)代將加速到來。

氫能:制氫成本2毛錢,大規(guī)模取代燃油汽車

若以“2毛錢”的清潔電力制氫,平均60度電可制1公斤氫氣,1公斤氫氣可使氫能汽車實(shí)現(xiàn)100公里續(xù)航里程,考慮氫氣儲運(yùn)、加氫設(shè)備及加氫站運(yùn)行維護(hù)成本,1公斤氫氣的終端使用價(jià)格約在40~50元左右,百公里用能成本約0.4~0.5元。因此,考慮技術(shù)成熟度及各環(huán)節(jié)成本下降趨勢,當(dāng)制氫度電成本為“2毛錢”時(shí),氫能汽車則具有汽油汽車同樣的經(jīng)濟(jì)性,可大規(guī)模實(shí)現(xiàn)對燃油車的替代。

消費(fèi)側(cè)“2毛錢”谷電及氫能戰(zhàn)略

峰谷電價(jià)制度能充分發(fā)揮電價(jià)的經(jīng)濟(jì)杠桿作用,調(diào)動(dòng)用戶削峰填谷、均衡用電的積極性。隨著供應(yīng)側(cè)新能源價(jià)格的持續(xù)降低,“2毛錢”谷電將成為可能,峰谷電價(jià)差的價(jià)值更高,將促進(jìn)交通、供冷、供熱等能源消費(fèi)領(lǐng)域的電能、氫能替代,推動(dòng)我國能源消費(fèi)側(cè)的高質(zhì)量發(fā)展,有力保障我國能源安全。

一是探索“2毛錢”谷電供熱、供冷戰(zhàn)略。“2毛錢”谷電制熱、儲熱再利用,供暖成本與天然氣成本相當(dāng);如采用空氣源熱泵等先進(jìn)技術(shù),甚至與燃煤供熱相當(dāng),目前我國在京津冀地區(qū)已經(jīng)開始示范推廣。“2毛錢”谷電制冷、儲冷循環(huán)利用,不僅可以降低成本,而且可以為電網(wǎng)調(diào)峰。“2毛錢”谷電將合理降低我國對天然氣的依賴程度,有力提高能源安全水平。

二是探索“2毛錢”谷電綠色交通戰(zhàn)略。“2毛錢”谷電制氫用于氫動(dòng)力交通,其成本可與汽油車相當(dāng),對我國氫能產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展、以及消費(fèi)側(cè)化石能源的有序替代,逐步降低對石油的依賴、維護(hù)能源安全具有積極的作用。“2毛錢”谷電下,電動(dòng)車可以低谷充電、高峰賣電,使得消費(fèi)側(cè)大規(guī)模儲能調(diào)峰成為可能,對新能源的大規(guī)模消納具有重要意義。

加快新型現(xiàn)代能源體系構(gòu)建

在新型現(xiàn)代能源體系中,新能源將逐步替代化石能源供電、供熱、供冷,并通過富余電力生產(chǎn)氫能,為交通燃料生產(chǎn)、化工品合成提供氫源;制氫、電動(dòng)車及儲冷、儲熱和儲能將作為主要的儲能調(diào)峰終端,有效解決新能源的間歇性、隨機(jī)性問題。不斷深化能源技術(shù)革命,在清潔能源規(guī)模化、集約化開發(fā),遠(yuǎn)距離輸送,以及各種儲能成為電力系統(tǒng)新的重要構(gòu)成元素的條件下,以綠色低碳為方向,有效整合供給側(cè)、需求側(cè)各種能源形態(tài),推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新,構(gòu)建新型現(xiàn)代能源體系。

加快推進(jìn)峰谷電價(jià)體制機(jī)制改革

出臺政策完善供應(yīng)側(cè)、消費(fèi)側(cè)峰谷電價(jià)調(diào)整機(jī)制,進(jìn)一步擴(kuò)大峰谷電價(jià)執(zhí)行范圍,合理確定并動(dòng)態(tài)調(diào)整峰谷時(shí)段,擴(kuò)大峰谷電價(jià)差和浮動(dòng)幅度,大幅降低谷電價(jià)格,通過鼓勵(lì)電動(dòng)車、谷電制氫、制熱、制冷等分散式社會資源參與電力系統(tǒng)調(diào)峰,深化互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)、智能控制系統(tǒng)的應(yīng)用,不斷優(yōu)化整合各類系統(tǒng)和資源,與大規(guī)模可再生能源形成供需協(xié)同,助力能源“空間轉(zhuǎn)移”,擴(kuò)大能源“時(shí)間轉(zhuǎn)移”,加速我國新型現(xiàn)代能源體系構(gòu)建。

未來新型現(xiàn)代能源體系的展望


“以綠色電力為核心,實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變”是新型現(xiàn)代能源體系的重要標(biāo)志,能源供應(yīng)、消費(fèi)“2毛錢”戰(zhàn)略是關(guān)鍵路徑之一。隨著科技的進(jìn)步,在新型現(xiàn)代能源體系下,供應(yīng)側(cè)清潔能源大規(guī)模替代化石能源成為可能,新能源的間歇性、隨機(jī)性問題將得到根本解決,消費(fèi)側(cè)實(shí)現(xiàn)電能、氫能大規(guī)模替代油氣將成為能源消費(fèi)的主要形態(tài)。“發(fā)輸儲用”新的電力系統(tǒng)構(gòu)建,將會極大地改變現(xiàn)有的電力系統(tǒng)形態(tài),儲能的應(yīng)用使發(fā)電、電網(wǎng)的備用容量和可靠性要求不斷降低,能源運(yùn)行效率大幅提升。

到“十五五”末期,非化石能源占比將從現(xiàn)在的14%提高到25%以上。蒙古高原、青藏高原將成為我國主要的能源安全保障基地,西、北部地區(qū)經(jīng)濟(jì)將得到快速發(fā)展,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,貧困落后將逐步成為歷史,東西部發(fā)展將更加協(xié)同,源源不斷的高質(zhì)量、超低價(jià)格的清潔電力將使我國大氣環(huán)境得到根本性改善,為新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)動(dòng)力。

電能及氫能將逐步成為交通、供冷、供熱的主流替代能源。屆時(shí),全國主要的大城市電能、氫能替代率有望突破30%,電動(dòng)車、氫動(dòng)力車將成為出行的主要交通工具,集中式電能供熱供冷、分布式空氣源熱泵、地源熱泵等將成為市民高質(zhì)量生活的主要服務(wù)方式。

不遠(yuǎn)的將來,風(fēng)光發(fā)電將成為世界的主要能源,曾經(jīng)駭人的廣闊沙漠、茫茫戈壁將成為人類能源的寶庫。足夠便宜的清潔電力讓更多不可能成為可能,可以大規(guī)模實(shí)施海水淡化,變戈壁荒漠為良田;可以將戈壁荒漠變成全新的“電氣田、氫氣田”,替代傳統(tǒng)的“煤田、油田和氣田”,最終,風(fēng)光等能源將逐步滿足人類發(fā)展的能源需求。

展望未來,能否牢牢把握新一輪能源革命的歷史機(jī)遇,將很大程度上決定我國在未來全球競爭中的地位,能源電力行業(yè)要自覺承擔(dān)起歷史重托,加快構(gòu)建“以綠色電力為核心,實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變?yōu)闃?biāo)志”的我國新型現(xiàn)代能源體系,攜手迎接能源革命新時(shí)代的到來! 
 
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