6月1日，北京市交通委對《北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定（修訂草案征求意見稿）》、《〈北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定〉實施細(xì)則（修訂征求意見稿）》公開征求意見。這份將向“無車家庭”傾斜的小客車指標(biāo)方案，一發(fā)出就引起強(qiáng)烈反響。全國工商聯(lián)汽車經(jīng)銷商商會新能源汽車分會（以下簡稱“工商聯(lián)新能源分會”）也針對征求意見稿提出意見。工商聯(lián)新能源分會會長李金勇在接受記者采訪時表示，意見稿擬今年下半年增發(fā)2萬個新能源小客車指標(biāo)，為刺激北京的汽車消費(fèi)市場，注入了一針強(qiáng)心劑，這也是后疫情時期，北京市對國家四部委關(guān)于穩(wěn)定和促進(jìn)汽車消費(fèi)政策的積極回應(yīng)。但在操作細(xì)則上他認(rèn)為仍有需要修改協(xié)商的地方，為此，工商聯(lián)新能源分會提出四點建議，希望惠民政策再進(jìn)一步放大。

李金勇表示，2020年的新能源汽車購置指標(biāo)已在2月份一次性配置結(jié)束。雖然新政將于下半年增發(fā)2萬個新能源汽車購置指標(biāo)，但對于即將在2021年5月26日的指標(biāo)發(fā)放日排到指標(biāo)的群眾來說，相當(dāng)于又向后推遲了3個月的時間。同時，今年增配的2萬新能源指標(biāo)等于填補(bǔ)了這三個月的空間，而2021年5月26日發(fā)放的新能源指標(biāo)要延續(xù)使用到2022年5月26日，等于今年底并沒有增加2萬指標(biāo)。“因此，我們建議將2021年配置日期調(diào)整為2020年12月26日，以后每年的12月26日配置下一年度指標(biāo)。”李金勇說。

同時，工商聯(lián)新能源分會認(rèn)為2萬個指標(biāo)數(shù)量較少，建議增至5萬個。“本次增發(fā)2萬個新能源汽車指標(biāo)受到無車家庭的極大歡迎，但仍難以滿足無車家庭數(shù)量的巨大缺口。”李金勇認(rèn)為，鼓勵消費(fèi)者購買新能源汽車，不但解決首都群眾出行難問題，還可以加快北京市推廣新能源汽車的節(jié)奏，同時也將大大抑制機(jī)動車尾氣的排放，還可以在全國樹立節(jié)能環(huán)保，綠色出行的首都榜樣。為響應(yīng)黨和國家號召，各地紛紛出臺拉動汽車消費(fèi)的政策，甚至恢復(fù)了對新能源汽車的地方財政補(bǔ)貼政策。國家也多次發(fā)文要求各地方政府不得對新能源汽車限購。北京作為首都一方面要考慮交通擁堵，一方面也要考慮示范作用，應(yīng)進(jìn)一步順應(yīng)群眾對交通改善的需求，緩解購車指標(biāo)少的矛盾。通過強(qiáng)化交通管理嚴(yán)格執(zhí)行外埠車輛管理，嚴(yán)格管理一人多牌，嚴(yán)格管理不具備北京指標(biāo)條件的人員的車輛管理。從而釋放北京汽車保有量空間，更大化地滿足符合條件的群眾的購車需求。建議今年進(jìn)一步增加新能源汽車指標(biāo)至5萬個。其中3萬個發(fā)放給無車家庭，2萬個發(fā)放給原來排隊的個人。

針對新增指標(biāo)向“無車家庭”傾斜，工商聯(lián)新能源分會認(rèn)為新政中新能源汽車指標(biāo)80%優(yōu)先向無車家庭配置的規(guī)定，固然是解決了無車家庭的購車需求。但從另一個角度來看，實際上是對個人的購車意愿進(jìn)行了部分限制。家庭和個人的購車意愿都屬于剛需，而一旦家庭配置指標(biāo)后，家庭其他成員將受到十年內(nèi)無法再度申請指標(biāo)規(guī)定的制約，而一個家庭在十年的漫長時間里將失去增購車輛的權(quán)力，未免有失公允。因此，工商聯(lián)新能源分會建議將新能源汽車指標(biāo)80%優(yōu)先向家庭配置，20%向個人配置的比例調(diào)整為家庭與個人各50%配置。

工商聯(lián)新能源分會還建議設(shè)立適用于僅在北京市五環(huán)路（不含五環(huán)路）以外遠(yuǎn)郊地區(qū)行駛的新能源汽車牌照指標(biāo)。“北京市擁有1.64萬多平方公里的行政版圖，其中有一半以上的面積屬于遠(yuǎn)郊區(qū)縣，如懷柔、密云、平谷、延慶、房山、門頭溝等地。這些遠(yuǎn)郊區(qū)縣的道路交通運(yùn)行情況良好，不存在道路擁堵的問題。但由于也同時受到限購政策的影響，與市區(qū)的群眾一樣‘一標(biāo)難求’。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和機(jī)動車剛性需求的實際情況下，遠(yuǎn)郊區(qū)縣外埠機(jī)動車牌照盛行，仿佛已經(jīng)離開了北京市的轄區(qū)范圍，也給交通管理帶來了諸多問題。”

李金勇表示，要改變這種現(xiàn)狀，堵不如疏，可以根據(jù)屬地實際情況，采取向當(dāng)?shù)匕l(fā)放僅限于五環(huán)路（不允許上五環(huán)及以內(nèi)）以外使用的遠(yuǎn)郊區(qū)縣新能源汽車牌照，勢必將更加科學(xué)的引導(dǎo)遠(yuǎn)郊群眾購置新能源汽車，同時強(qiáng)化對違規(guī)行駛的外埠車輛的管理，便于交管部門治理違規(guī)車輛。建議對于郊區(qū)新能源汽車指標(biāo)面對無車家庭直接配置，不設(shè)數(shù)量限制，對于個人購置新能源汽車可以進(jìn)行數(shù)量限制如每年2萬個。