“現在，昆明市新能源汽車充電樁利用率不高，其中許多成為‘僵尸充電樁’，需要提高利用率，避免資源浪費。”在今年的昆明市兩會期間，不少代表委員就加快新能源汽車充電設施建設提出建議。為此，記者對昆明市充電基礎設施建設情況進行了走訪和調查。

走訪：

部分充電場站存在“僵尸充電樁”

“我們的充電樁不對外，只提供給本單位車輛使用。”近日，記者在拓東路一處充電站，看到許多充電樁基本沒有使用，充電樁車位成了一般停車位。值班保安告訴記者，由于站點位于電力生產經營場所，所以該站點暫不對外，每天只有幾輛內部車輛充電。走訪發現，目前，部分企業專用的充電站并未對外部開放，是造成利用率偏低的原因之一。

在北教場立交一酒店內也有幾個充電樁，但在記者等待的3個小時內，沒有看到一輛車來充電。門口保安介紹，這些充電樁白天很少有車來充電，到了晚上會有兩三輛車來充電。

盤龍供電局充電站內綠樹成蔭，環境優美，充電樁就安設其間。在該站充電，由普通的插卡式轉變為通過云南電網建設運營的“彩云充”App查找充電站點、一鍵導航、掃描充電；營業廳進行改造后，給客戶提供舒適的充電等候區域，全天候對外開放。走訪過程中，6個直流充電樁有4個正在為車輛充電。

記者了解到，昆明充電基礎設施除服務公交車、出租車、環衛車、物流車外，還廣泛分布在酒店、公共停車場，方便市民充電。但目前，現有的充電樁使用率并不高，不足以覆蓋維護設備的成本，有的企業建設的充電樁使用率僅有一成左右，形成“樁等車、車找樁”的尷尬局面。

原因：

設施分布不均新能源汽車保有量偏低

“目前，昆明市存在‘僵尸充電樁’的主要原因是全市充電基礎設施分布不均。”市發展和改革委工作人員坦言，現在，昆明出現的樁等車、車找樁等情況，原因包括全市充電基礎設施分布不均等多方面。

據介紹，由于昆明市充電基礎設施建設是以市場主導的建設模式為主，運營商“挑肥揀瘦”，均選擇建設成本最低，區域位置最好的地點布局充電場站。運營商建站均以車輛需求為導向，走向集中式、可管控，有充足電力負荷場點建站模式，導致全市充電場站分布不均衡，充電設施利用率偏低。這些地方的充電設施利用率均值在10%左右。

同時，還存在充電基礎設施場地建設資源匱乏。一是主城區現有泊車資源緊張，充電停車服務收益遠低于停車收益。二是新建停車場站較少，配建充電樁數量不足。三是建設充電站場地均以商業合作模式推進，場地費用較高，且存在用地產權不清晰、合作方難協調、土地用地性質受限等問題，場地業主方往往附加不合理的合作條件，推高了充電基礎設施建設用地成本，運營商建站意愿不足。

此外，新能源汽車增長速度影響充電基礎設施投資預期。目前昆明市以“政府引導、企業主導”原則推進充電基礎設施建設，但由于新能源汽車保有量偏低，加上充電基礎設施建設運營企業盈利模式單一、場地租金高、技術設備投資高、技術進步快等原因，使企業短期看不到效益，只能謹慎投資或觀望。由于充電運營商僅靠充電服務費作為營收的主要來源，而新能源汽車保有量增長放緩（4月新增741輛，其中：私家車250輛，其他車輛491輛），為了搶占有限的市場資源，近期有個別運營商實施低價策略，打價格戰，進一步削弱了其他運營商的建站意愿，加劇了運營企業的觀望情緒。

昆明市新能源汽車和充電樁現狀

01

自2019年起，昆明市充電基礎設施發展進入快速期

02

昆明市登記參與充電基礎設施建設運營企業：60家，行業總體呈現良好發展的態勢

03

全市建成充電站

224座

全市建成充電樁公用樁4919個

直流充電樁2214個

交流樁2705個

總功率147325千瓦

私人樁8000余個

全市建成換電站：9座

04

全市新能源汽車保有量

26278輛

整體樁車比：1:1.41

公共充電樁與電動汽車比例：1:5.34，超過國家《電動汽車充電基礎設施發展指南(2015-2020年》中提出的，在新能源汽車示范推廣地區，公共充電樁與電動汽車比例不低于1:8發展目標。

數據截至2020年5月31日數據來源：市發展和改革委

★破題

增加新能源汽車保有量激活“僵尸充電樁”

今年以來，新能源汽車利好消息不斷：政策上新能源汽車購置補貼和免征購置稅政策延長2年。4月，國家發展和改革委將充電樁列入新基建范圍。5月，第一次被寫進政府工作報告。6月，國務院印發《政府工作報告》重點工作部門分工的意見，增加充電樁、換電站等設施，推廣新能源汽車，激發新消費需求，助力產業升級上升到國家戰略高度，充電樁建設成為加快新基建、激活新消費的重要契合點，為促進新能源汽車消費、拉動經濟增長提供重要支撐力。

6月16日，以“巔峰智造圓夢啟航”為主題的北汽（昆明）項目“綠動云南戰略聯盟”簽約暨地產車批量交車儀式，在位于嵩明楊林經開區的北汽昆明基地總裝車間舉行。儀式上，1000輛昆明產的北汽“爆款”新能源汽車——EU5完成交付。這是昆明市大力推廣新能源車汽車的一個重要措施。按照北汽集團副總經理葉正茂的說法，這標志著北汽（昆明）項目正式進入了量產階段。按照北汽的計劃，今年新能源汽車的產銷量不低于1萬輛，產值20億元；明年產銷量不低于3萬輛，爭取達到5萬輛；在“十四五”期間達到年產銷10萬輛的目標。

工信部《新能源汽車產業發展規劃（2021—2035年）》（征求意見稿）指出，到2025年，新能源汽車新車銷量占比將達25%左右，智能網聯汽車新車銷量占比達到30%。根據昆明市2017—2018年汽車銷量測算，至2025年，昆明市新能源汽車保有量將達到30萬輛。從某種意義上講，經濟看消費市場，消費市場看汽車發展，汽車未來看新能源，新能源汽車看充電樁布局，新能源汽車充電樁可謂“牽一發而動全身”。

市發展和改革委工作人員介紹，昆明市大力推廣新能源車，使新能源車保有量增加，是破解“僵尸充電樁”的一個舉措。這意味著最近兩年，昆明市新能源車將增加到15萬輛以上。隨著新能源車的增加，充電樁利用率不高的局面將得到改善。