華中電力輔助服務市場正在不斷完善。早在今年5月，華中電力輔助服務市場正式運行時，只有湖北明確儲能設施可以獨立市場主體身份參與華中電力輔助服務。4個月后，國家能源局華中監管局印發的《華中區域并網發電廠輔助服務管理實施細則》和《華中區域發電廠并網運行管理實施細則》（以下簡稱“兩個細則”）指出，儲能是一種服務，并將儲能納入到發電廠范疇。

在業內人士看來，雖然兩個細則正式實施要到2020年11月1日，但已從政策層面明確了鼓勵建設儲能，給予儲能參與輔助服務市場的身份，再加上有服務補償“加持”，未來華中電化學儲能發展趨勢向好，電力輔助服務調峰調頻也將更靈活。

明確儲能是服務

按照兩個細則所稱，“本細則所稱發電廠包括火力發電廠（含燃煤電廠、燃氣電廠、燃油電廠、生物質電站）、水力發電廠、風力發電場、光伏電站、電化學儲能電站等電廠。”同時，細則還指出，電力調度機構對并網發電廠非計劃停運情況進行統計和考核。配有已投運的規模化儲能裝置（兆瓦級及以上）的風電場、光伏電站，以風電場、光伏電站上網出口為脫網容量的考核點。

“兩個細則向行業傳導出的方向是，儲能在未來將和電源、電網同等重要、同步發展，意味著未來儲能市場空間巨大。”上海電氣風電集團有限公司市場營銷總監李彩球表示，儲能和電源、電網一樣納入電網管理范圍，表明儲能不是一種商品，而是一種服務，且是必不可少的服務。

兩個細則均把“儲能服務”擺在突出重要的位置，規定了有償輔助服務類型為自動發電控制、一次調頻、有償調峰、旋轉備用、有償無功調節、自動電壓控制、黑啟動。細則除明確一次調頻輔助服務納入到有償輔助服務外，還明確并網發電機組（含30兆瓦及以上的風電場、30兆瓦及以上集中式光伏電站）必須具備一次調頻功能。

據了解，一次調頻按并網發電機組調頻實際貢獻電量進行補償，其中大擾動補償價格為600元/兆瓦時，模擬擾動補償價格為450元/兆瓦時。

將按效果付費

“兩個細則最大的亮點是，儲能作為發電廠的獨立主體身份得到認定。”一位不愿具名儲能行業專家表示，尤其是實行按效果付費機制，有了儲能價值衡量機制，解決了當前電力輔助服務補償機制不合理的問題。換言之，發電企業出錢、出力、無合理補償的問題或將在華中區域得到解決。

另據業內人士測算，兩個細則有利于火儲聯合調頻項目開展。以火電機組裝機60萬千瓦配18兆瓦/9兆瓦時儲能系統為例，日均可獲得收益7萬元以上；不考慮稅收等財務成本及運行維護成本等，該項目靜態回收期2.16年。

此外，兩個細則規定執行5年，相比其他區域，華中區域將是非常穩定的一個市場。

仍缺乏商業模式

一位不愿具名人士對記者直言：“華中區域內電化學儲能是否能快速發展不好說，但按照目前儲能成本，從投資交付角度建設儲能，形勢不容樂觀。”

接受采訪的業內人士普遍認為，在缺乏商業模式的情況下，雖然政策利好不斷，但距離儲能行業繁榮仍需一個發展過程，從國家到地方政府甚至電網公司都出臺過一系列支持儲能產業發展的政策，但基本是宏觀層面上的指引，像兩個細則具體到操作層面的政策偏少。