雖然密歇根州貫徹執(zhí)行鼓勵(lì)儲(chǔ)能部署的美國聯(lián)邦能源管理委員會(huì)發(fā)布的FERC 841號(hào)命令，但該州一些公用事業(yè)公司卻敦促密歇根公共服務(wù)委員會(huì)（MPSC）不允許電池儲(chǔ)能系統(tǒng)同時(shí)參與零售市場和批發(fā)市場。

在向密歇根公共服務(wù)委員會(huì)（MPSC）提交的評(píng)論或意見中，公用事業(yè)廠商DTE Energy公司和Consumers Energy公司均表示，電池儲(chǔ)能系統(tǒng)的“雙重參與” 策略將會(huì)引起市場混亂，并可能使某些市場的參與者為了避免更高的費(fèi)率而將更高成本轉(zhuǎn)移給客戶。密歇根公共服務(wù)委員會(huì)（MPSC）表示，已經(jīng)尋求有關(guān)如何在該地區(qū)實(shí)施FERC 841號(hào)命令的意見，該命令旨在降低批發(fā)電力市場中對(duì)電池儲(chǔ)能系統(tǒng)的進(jìn)入壁壘。



美國的一家清潔電力組織聯(lián)盟與這些公用事業(yè)公司的觀點(diǎn)截然不同，該聯(lián)盟在一份評(píng)論意見中指出，“雙重參與” 策略是最大限度地發(fā)揮儲(chǔ)能系統(tǒng)的效益并加快電網(wǎng)向可再生能源發(fā)電轉(zhuǎn)型的最佳途徑。而不允許進(jìn)入零售市場或批發(fā)市場，將會(huì)減少電池儲(chǔ)能系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)效益，可能會(huì)抑制它們通過提供多重服務(wù)來增加收入的能力。

FERC 841命令旨在通過確保對(duì)儲(chǔ)能技術(shù)在市場上的獨(dú)特作用進(jìn)行公平的補(bǔ)償來促進(jìn)儲(chǔ)能行業(yè)發(fā)展。這一命令受到公用事業(yè)公司提出聯(lián)邦訴訟的影響。州監(jiān)管機(jī)構(gòu)表示，這將迫使采用不公平的市場規(guī)則并可能提高儲(chǔ)能成本，但美國聯(lián)邦上訴法院在去年夏天裁決，繼續(xù)維持實(shí)施FERC 841號(hào)命令。美國聯(lián)邦能源管理委員會(huì)在去年9月發(fā)布了第2222號(hào)命令，該命令降低了分布式能源進(jìn)入市場的壁壘。

密歇根州的輸電組織（RTO）和獨(dú)立系統(tǒng)運(yùn)營商（ISO）希望重新制定其市場規(guī)則時(shí)，引起了業(yè)界的關(guān)注。密歇根公共服務(wù)委員會(huì)（MPSC）正在考慮調(diào)整零售市場的費(fèi)率，以允許電池儲(chǔ)能系統(tǒng)參與零售市場和批發(fā)市場。現(xiàn)在面臨的一個(gè)關(guān)鍵問題是，這些規(guī)則是否允許儲(chǔ)能系統(tǒng)項(xiàng)目在這兩個(gè)市場中同時(shí)運(yùn)作。

倡導(dǎo)者表示，這將使儲(chǔ)能系統(tǒng)在財(cái)務(wù)上更加可行，吸引更多投資者，并使儲(chǔ)能開發(fā)商成為主要的電力供應(yīng)商。然而，有人擔(dān)心這個(gè)計(jì)劃將如何運(yùn)作。紐約獨(dú)立系統(tǒng)運(yùn)營商（NYISO）是第一個(gè)允許儲(chǔ)能系統(tǒng)進(jìn)入市場的運(yùn)營商，并且仍然是唯一監(jiān)督儲(chǔ)能項(xiàng)目的實(shí)體，而缺乏指導(dǎo)意味著其實(shí)施可能會(huì)很復(fù)雜。

密歇根公共服務(wù)委員會(huì)（MPSC）工作人員在評(píng)論中建議，隨著市場穩(wěn)定，至少在五年內(nèi)禁止雙重參與。這樣的舉措不會(huì)排除對(duì)批發(fā)市場的參與，只會(huì)迫使儲(chǔ)能系統(tǒng)選擇是在零售市場還是批發(fā)市場經(jīng)營。工作人員還建議采取“禁止入內(nèi)”的措施，防止電池儲(chǔ)能系統(tǒng)在禁入期間在這兩個(gè)市場之間進(jìn)行切換。

這與公用事業(yè)公司的意見一致，他們表示現(xiàn)在做出這樣的改變還為時(shí)過早。Consumers Energy公司在其評(píng)論意見中寫道，這種具有缺陷的“雙重參與”策略給儲(chǔ)能部署帶來了風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)檫@會(huì)給電池儲(chǔ)能系統(tǒng)的功能和市場角色帶來不確定性。儲(chǔ)能系統(tǒng)很有可能在批發(fā)市場充電，然后提供電力服務(wù)，并以零售價(jià)提供電力，客戶可能面臨兩次支付成本問題。該公司在一份聲明中指出，該公司正在該州的四個(gè)地點(diǎn)運(yùn)營或安裝大型電池儲(chǔ)能系統(tǒng)，但在其書面評(píng)論中未詳細(xì)說明。

密歇根公共服務(wù)委員會(huì)（MPSC）的工作人員指出，如果沒有其他方案，電池儲(chǔ)能系統(tǒng)進(jìn)入市場可能會(huì)遇到障礙，例如采用額外的電表來劃分零售和批發(fā)交易的成本。在考慮中的替代方案中，還包括設(shè)計(jì)更靈活的零售費(fèi)率，允許監(jiān)管機(jī)構(gòu)更多地控制儲(chǔ)能系統(tǒng)部署。

而密歇根州能源創(chuàng)新商業(yè)委員會(huì)、Advanced Energy Economy、Advanced Energy Management聯(lián)盟等清潔能源機(jī)構(gòu)在他們的評(píng)論中寫道，提供零售價(jià)格并通過避免的批發(fā)價(jià)格或市場總收入傳遞批發(fā)價(jià)格的電價(jià)有助于避免“雙重參與”策略帶來的一些擔(dān)憂。最終，需要一些選擇來快速提高該州的儲(chǔ)能容量。

他們寫道：“我們認(rèn)為，提提供雙重參與、參與批發(fā)市場或參與通過批發(fā)價(jià)值的零售關(guān)稅的選擇，將反映密歇根州不斷增長的儲(chǔ)能資源市場在規(guī)模和商業(yè)模式上的多樣性。”