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“日不落帝國”的海上風電新野望

   2021-06-25 風能專委會CWEA12520
核心提示:在本期海風列國志文章中,我們來看看擁有6600萬人口的歐洲大國英國。鄉下的風車1887年7月,蘇格蘭名為Marykirk的鄉下,電氣工程
在本期“海風列國志”文章中,我們來看看擁有6600萬人口的歐洲大國——英國。

鄉下的風車

1887年7月,蘇格蘭名為“Marykirk”的鄉下,電氣工程師詹姆斯· 布里斯(James Blyth)在自己的度假小屋院子中建造了世界上第一臺風力發電設備,通過向蓄電池充電,繼而為度假小屋提供照明電力。詹姆斯· 布里斯在隨后發表的論文中如此描述他的風電機組:“這臺風電機組采用三腳架的設計,風軸長33英尺,風臂長13英尺,端部有帆布制作的風帆,通過繩索和飛輪連接一臺布爾津發電機。”

受限于當時的技術條件,風力發電毫無性價比可言,因此,它并未受到社會的重視。直到1970年,英國才開始重新評估工業規模風力發電的可行性。

1991年,英國第一座商業運營的陸上風電場在英格蘭南部Delabole 地區建成,安裝了10臺單機容量為400千瓦的風電機組。

在接下來的20多年中,英國陸上風電發展迅速,截至2020年年底的建成裝機規模已超過1300萬千瓦,約占年電力供應的13%。

然而,由于現代風電機組的尺寸越來越大,英國(蘇格蘭除外)對陸上風電設施提出的125米限高要求,近年來在技術上限制了陸上風電的開發。因此,英國人很自然地將目光投向了大海。

英國四面被北大西洋圍繞,海域面積廣闊,大風天氣頻繁,海上風能資源約占歐洲總量的1/3,號稱歐洲第一。據估算,如果英國將其0~25米水深海域的1/3開發,就可以使風電裝機規模達到4000萬千瓦,達到2020年夏季英國全國電力需求約90% 的水平。

當然,在海上風電剛起步時,英國面臨的問題是:成本太高。英國政府的解決辦法是,要求電力提供商必須以規定價格采購一部分風電,否則就需繳納罰款,此即從1990年開始實施的NFFO(Non Fossil Fuel Obligation,非化石燃料合約)機制。在起步階段,借助該政策,英國海上風電行業獲得了至關重要的財政補貼,從而在成本高昂的初期得以生存。

得益于NFFO機制,英國的第一座海上風電場Blyth(以本文開頭提到的第一臺風電機組的發明者命名)于2000年建成,這是全球第三座海上風電場。Blyth海上風電場僅安裝了2臺單機容量為2兆瓦的風電機組,它們是當時世界上最大的海上風電機組。


布里斯制造的風電機組

王室的許可

在英國海上風電發展過程中,有一個機構值得一提。英國海岸線以外12海里的海域,絕大部分屬于“英國女王持有的公共財產”,由一個半獨立法人實體Crown Estate代為管理。因此,英國海上風電,特別是初期近海淺水海域的項目開發,必須得到Crown Estate的許可。

1998 年,英國風能協會,即現在的RenewableUK,在英國政府的同意下,開始與Crown Estate協商并于1999年達成協議,由后者發出17個具有試驗性質的項目建設許可,主要目的是積累海上風電場建設和運營經驗。這就是英國海上風電開發史上的“初始輪”,起點很高,總裝機容量達到120萬千瓦。

2002 年后,NFFO機制逐步被RO(Renewable Obligation,可再生能源合約)機制取代。后者在本質上是前者的升級版,將英國電力提供商必須采購的可再生能源比重提高到11.1%,并于2015年進一步增至15.4%。達標的電力提供商每提供1兆瓦時的并網電力,會獲得一份ROC(Renewable Obligation Certificate,可再生能源合約證書)。到2008年,陸上風電和海上風電被區分開,電力提供商每提供1兆瓦時海上風電的并網電力,會獲得雙份ROC。

2003 年,依托RO機制框架,英國在第二輪海上風電開發中授出了15份建設許可,規劃裝機容量達到720萬千瓦。

2008 年,英國海上風電裝機容量超過丹麥,躍居世界第一。

同年,經過對前兩輪經驗教訓的總結,Crown Estate 批準了規模龐大的第三輪海上風電開發計劃,規劃裝機容量達到2500萬千瓦。

2010 年,Crown Estate批準了初始輪和第二輪項目的擴展計劃,規劃裝機容量為200萬千瓦。

2015 年,英國政府宣布RO機制將由CfD(Contract for Difference,差價合約)機制取代,成為海上風電開發新的補貼方式。不同于之前的模式,CfD機制采取劃定可再生能源并網電價的形式,成本如超過并網電價,由政府補貼;反之,則需要上繳這部分利潤。CfD機制在很大程度上消除了投資者面臨的不確定性,增加了其投資可再生能源的信心。

2019年,第四輪英國海上風電開發計劃基于CfD 機制框架發布,總裝機容量為700萬千瓦,包括目前全球最大的海上風電項目——Dogger Bank。

到2020年12 月底,英國海上風電累計裝機容量突破1000萬千瓦。這其中,也有中國資本的身影。

預計到2025年,英國海上風電累計裝機容量將達到2020年的2倍,即2000萬千瓦。

帝國的野望

日前,英國政府承諾到2030年使海上風電累計裝機容量達到4000萬千瓦,加上陸上風電現有的1300萬千瓦裝機容量,英國風電總裝機容量將確定超過2020年的全國全部電力需求水平(約5000萬千瓦)。

據估算,為達到這個雄心勃勃的目標,需要500億英鎊(約合人民幣4387億元)的新增投資,這對英國政府來說也是個很大的挑戰。

除了資金,英國海上風電開發面臨的另一個問題是可用海域。前文提到,英國如果開發其水深不超過25米海域的1/3,海上風電裝機容量可達到4000萬千瓦。1/3為概數,是綜合考慮地質水文條件、航運、國防、海洋生物保護等因素后,這部分海域在理論上的最大可用比例。也就是說,至2030年,英國為達到4000萬千瓦的海上裝機目標,25米水深以下可用海域將基本告罄。

BBC:Hywind Scotland為世界首個完全投入運營的漂浮式海上風電場

在水深超過25米的海域,固定式海上風電的經濟性優勢已被極大削弱,漂浮式風電成為一個無法忽視的選項。英國政府為了推動海上風電的可持續發展,早已開始行動。


向2萬戶蘇格蘭家庭供電的Hywind Scotland項目

英國擁有世界第一座,也是截至目前唯一一座商用漂浮式海上風電場,即在蘇格蘭海域由挪威能源公司Equinor設計、開發、運營的Hywind Scotland。該項目的水深為95~120米,安裝了5 臺6兆瓦漂浮式風電機組,于2017 年建成投產。

英國政府在Hywind Scotland 項目上投入了大量的財政補貼,目的在于盡快積累漂浮式海上風電的建設和運營經驗,為將來走向深海做好準備。


Hywind Scotland是世界上首個完全投入運營的漂浮式海上風電場

Roar Lindefjeld/Wolcam/Equinor


Hywind Scotland項目采用西門子歌美颯6MW風機,圖為對接現場


Hywind Scotland漂浮式海上風電場基本資料

2020年10月,英國政府正式提出到2030年使漂浮式海上風電裝機容量達到100萬千瓦的目標。目前,英國僅有Hywind Scotland 項目,裝機容量為3萬千瓦,意味著在未來10年內,英國需要建設至少97萬千瓦的漂浮式海上風電。對包括Equinor在內的漂浮式海上風電方案提供者來說,這是一個巨大的機會。


英國《泰晤士報》報道首相約翰遜談海上風電發展計劃

2020年10月,英國首相鮑里斯·約翰遜在保守黨大會上提到風電開發計劃時表示,英國將成為“風中的沙特阿拉伯”(原文為“Saudi Arabia of wind”)。這個目標能否實現,讓我們拭目以待。 
 
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