“3060雙碳”目標(biāo)下，中國正在進(jìn)行一場轟轟烈烈的清潔能源革命，光伏、風(fēng)能等新能源也迎來了最好的發(fā)展機(jī)會(huì)。千載難逢的機(jī)遇之下，新能源行業(yè)應(yīng)該如何發(fā)展？大量新能源電力的接入，整個(gè)電網(wǎng)系統(tǒng)又該如何應(yīng)對(duì)？針對(duì)諸多問題，在日前舉行的某次專題會(huì)議上，國家發(fā)展和改革委員會(huì)能源局原局長、國家能源領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室原副主任，曾任國務(wù)院參事、國家能源委員會(huì)專家咨詢委員會(huì)副主任、國家氣候變化專家委員會(huì)委員徐錠明做了系統(tǒng)演講。

“3060”目標(biāo)的提出，是為了改變世界。要改變世界，要憑借科技，例如大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等等。要理解這些現(xiàn)代技術(shù)，恩格斯先生有一句話非常重要，只有當(dāng)我們用數(shù)字描述一個(gè)世界時(shí)，才會(huì)由必然王國走向自由王國。我們要完成“3060”也就是要完成從必然王國走向自由王國的一個(gè)歷史過程。

如何實(shí)現(xiàn)“3060雙碳”目標(biāo)？習(xí)近平主席在2020年11月22日的二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人利雅得峰會(huì)“守護(hù)地球”主題邊會(huì)上致辭時(shí)表示，需要“深入推進(jìn)清潔能源轉(zhuǎn)型，支持后疫情時(shí)代能源低碳轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)人人享有可持續(xù)能源目標(biāo)。”

“實(shí)現(xiàn)人人享有可持續(xù)能源目標(biāo)”這句話是從哪里來的？這要從人類發(fā)展以來提過的三個(gè)口號(hào)講起。

1972年，人類提的口號(hào)“我們只有一個(gè)地球，人類只有一個(gè)地球”；過了二十年人類又提了口號(hào)，英文叫做“sustainable development ”，中文叫做“可持續(xù)發(fā)展”；又過了二十年，也就是2012年，在巴西里約熱內(nèi)盧，人類又提出口號(hào)“人人共享可持續(xù)能源”，當(dāng)時(shí)的聯(lián)合國秘書長潘基文先生為了解釋這個(gè)口號(hào)，在人民日報(bào)2012年6月17日專門寫了一篇文章，解釋什么叫做“人人共享可持續(xù)能源”。所以，習(xí)近平主席在利雅得會(huì)議上用的這第三句話，是這次會(huì)議上的三個(gè)口號(hào)——“文明向前進(jìn)步，我們的地球可持續(xù)發(fā)展，人類享有可持續(xù)能源”之一。

對(duì)于“人人享有可持續(xù)能源目標(biāo)”的實(shí)現(xiàn)，在今年3月15日的中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第九次會(huì)議上指出，這既是一場硬仗，也是一次治國理政的大考。

為什么這么說？因?yàn)?017年，中國是世界上二氧化碳第一排放大國；2019年，中國人均二氧化碳排放是8.12噸，在世界上居第37位，已經(jīng)超過了世界人均水平；而從去年的4月到今年3月，我國的二氧化碳排放創(chuàng)下了近120億噸的歷史新高，我們的總量還在增加。

怎樣解決這個(gè)問題？五中全會(huì)上提出了能源總方針，為未來能源工作指出了路線、方向、目標(biāo)和時(shí)間要求。我把它總結(jié)成兩句話：用科技實(shí)現(xiàn)達(dá)峰和碳中和，用綠色完成能源革命目標(biāo)。

五中全會(huì)之后，能源工作有兩生兩死，“綠色化者則生，高碳頑固者死”，“數(shù)字化者則生，固步自封者則死”。我這里強(qiáng)調(diào)的不是單純的死亡，而是要退出歷史舞臺(tái)。化石能源要退出歷史舞臺(tái)，不能夠智能化和數(shù)字化的老的傳統(tǒng)工業(yè)、老的傳統(tǒng)能源要退出歷史舞臺(tái)，這就是中央講的要建立新的電力體系。什么叫做新的電力體系？就是以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。

如何構(gòu)建新型電力體系？不僅需要燃煤電廠等發(fā)電企業(yè)主動(dòng)作為，也需要負(fù)責(zé)輸送電能的電網(wǎng)企業(yè)突破瓶頸、優(yōu)化配置、提升效率。據(jù)2021年上半年中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前我國全口徑非化石能源發(fā)電裝機(jī)占總裝機(jī)容量比重為45.4%，但發(fā)電量占比遠(yuǎn)達(dá)不到這個(gè)數(shù)值。裝機(jī)容量大、利用效率低的現(xiàn)象說明，電力行業(yè)減碳是一個(gè)系統(tǒng)性工程，必須從發(fā)電、輸電、配電、用電各個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)力。

從技術(shù)角度來看，相比更加穩(wěn)定的煤電，新能源發(fā)電存在瞬時(shí)特性的電能儲(chǔ)存難題，電力需求旺盛時(shí)不一定能發(fā)出來，需求較低時(shí)又可能超發(fā)。而我國大部分的電網(wǎng)系統(tǒng)，是按照傳統(tǒng)“源隨荷動(dòng)”的理念建設(shè)發(fā)展起來的。構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，就要適應(yīng)清潔能源的不穩(wěn)定性，這要求電網(wǎng)具備“荷隨源動(dòng)或源荷互動(dòng)”的能力。因此，要用更智慧的輸送和需求管理方式，配合電源的低碳化轉(zhuǎn)型和用戶側(cè)的用電需求引導(dǎo)建設(shè)電網(wǎng)，最大程度提高新能源發(fā)電的利用效率，實(shí)現(xiàn)電力行業(yè)減碳目標(biāo)。

構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，需要在電能的產(chǎn)、送、用全鏈條加大投入力度。從電源側(cè)看，為了解決新能源裝機(jī)帶來的隨機(jī)性、波動(dòng)性問題，必須加快推動(dòng)儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)；從電網(wǎng)側(cè)看，保障供電可靠、運(yùn)行安全，需要大幅提升電力系統(tǒng)調(diào)峰、調(diào)頻和調(diào)壓等能力，需要配置相關(guān)技術(shù)設(shè)備；從用戶側(cè)看，政府鼓勵(lì)用戶儲(chǔ)能的多元化發(fā)展，需要分散式儲(chǔ)能設(shè)施與技術(shù)。長遠(yuǎn)來看，這是推動(dòng)電力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的必要之舉。

“十四五”是碳達(dá)峰的關(guān)鍵期、窗口期。電力企業(yè)要心懷“國之大者”，自覺承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。既要站在能源革命、綠色發(fā)展的高度，開展多維、多元、多層次的研究和建設(shè)工作，也要重視投資的質(zhì)效水平提升，把握好電力企業(yè)的投資結(jié)構(gòu)、規(guī)模、節(jié)奏。惟其如此，才能保障我國電力行業(yè)減排的科學(xué)性、長效性，持續(xù)推動(dòng)我國電力行業(yè)低碳發(fā)展。

新的科技帶來新的文化，新的文化帶來新的世界，新的世界帶來新的視角，新的視角帶來新的思維。“所以我們一定要改變思路，老概念解決不了新問題。現(xiàn)階段解決中國能源革命的主要思路，就是突破核心技術(shù)，打造新一代電力系統(tǒng)。以可再生資源逐步替代化石能源，實(shí)現(xiàn)可再生資源等清潔能源在一次能源生產(chǎn)和消費(fèi)中占更大份額。”

演講的最后，徐錠明總結(jié)道：贏在思維，輸在思維，思維才是一個(gè)人的頂級(jí)實(shí)力。有什么能源體系就有什么工業(yè)體系，有什么能源體系就有什么金融體系，有什么能源體系，人民就有什么樣的生活方式。中國要做地球的好兒女，要隨世界科技大潮滾滾向前。

（根據(jù)演講內(nèi)容整理，未經(jīng)嘉賓審核）