4月18日，江西省人民政府發布2021年工作總結和2022年工作打算。文件指出，抓好集中辦公區太陽能光伏等新能源新技術應用。

詳情如下：

2021年是中國共產黨成立100周年，是“十四五”開局之年，也是江西機關事務的奮進之年。一年來，在省委、省政府的堅強領導下，在國管局的精心指導下，省機關事務管理局深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，認真貫徹落實黨的十九大、十九屆歷次全會和省第十五次黨代會精神，堅決落實省委省政府決策部署，凝心聚力、銳意進取，“十三五”公共機構能源資源評估江西位居全國第一，省直機關公務人員周轉住房項目全面封頂，首次開展全省黨政機關辦公用房和公務用車巡檢考核，省第十五次黨代會后勤保障圓滿完成，獲評全國機關事務理論研究“先進集體”，機關事務高質量跨越式發展邁出堅實步伐。

一、高站位，強引領，政治建設更加過硬

旗幟鮮明講政治，把“兩個維護”體現在日常的機關事務工作中，始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

（一）堅持守正創新，扎實推動黨史學習教育走深走實。把學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨史學習教育的關鍵，迅速動員部署，精心組織實施，發布工作提示36期，編發簡報50期，開展督導檢查4次，做到學黨史、悟思想、辦實事、開新局。推動黨史學習和紅色走讀有機融合，深入基層開展黨史宣講35場次，舉辦黨史知識競賽，開展“黨史故事人人講”，圓滿完成四個階段黨史學習。開展局黨組中心組集體學習26次，其中集體研討9次，同步推進支部學習和青年理論學習，促進深學深悟?！拔覟槿罕娹k實事”取得實效，全局157項民生實事已全部完成。從黨的百年榮光中汲取智慧和力量，積極學習、宣傳、踐行新時代江西機關事務精神，將黨史學習教育成效轉化為工作動力，全面推動“六大工程”見行見效，確?！笆奈濉逼鸩椒€健、開局良好。

（二）堅持對標對表，扎實推動重大決策部署落實落地。胸懷“兩個大局”，牢記“國之大者”。堅決抓好常態化疫情防控。聚焦重點領域、重點部位，及時動態調整疫情防控措施，確保集中辦公區、生活區疫情“零輸入”。堅決抓好制止餐飲浪費工作。強化食堂源頭管理，豐富供餐模式，采取“四不兩直”方式深入市縣督導檢查，全省各級黨政機關食堂餐廚垃圾總量下降10%以上并保持低位運行，我省制止餐飲浪費工作作為典型案例上報商務部。堅決抓好鄉村振興與脫貧攻堅有效銜接。持續鞏固產業脫貧發展態勢，確保定點幫扶貧困村困難群眾能致富、穩得住、可持續；第一時間選派駐鄉村振興定點幫扶村第一書記和工作隊，制定鄉村振興三年規劃，積極爭取用地指標；在集中辦公區開設“江西地方名優特產品展示廳（鄉村振興館）”，舉辦展銷活動12期，銷售額達154.6萬元，為鄉村振興作出應有貢獻。堅決抓好“六穩”“六?！闭呗涞?。穩定所屬企業就業崗位，加大返崗力度，所屬國有房產減租291戶、241.15萬元，全力支持穩企業保就業。

（三）堅持黨要管黨，扎實推動全面從嚴治黨走向嚴緊實。按照新時代黨的建設總要求，壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任，推動機關黨建和業務工作深度融合。持續做好巡視整改“后半篇文章”，建立健全10項制度，整改措施全部落實到位。持續筑牢思想根基，舉辦“唱紅歌、頌黨恩”歌詠會，舉辦“光榮在黨50年”紀念章頒發儀式，熱烈慶祝建黨100周年；嚴格落實意識形態工作責任制，加強宣傳平臺和陣地建設，大力弘揚社會主義核心價值觀，牢牢把握意識形態工作的領導權和主動權。持續夯實基層基礎，召開局直屬機關第二次黨員代表大會，選舉產生第二屆直屬機關黨委、紀委；樹立大抓基層、大抓支部的鮮明導向，加快推進黨支部“三化”建設，及時調整優化基層黨組織設置，有序推進黨（總）支書記和支委改補選，發展黨員11名。持續推進正風肅紀，扎實開展彭煥武案警示教育，認真落實“八個一”工作舉措，以案為鑒，舉一反三，及時傳達學習有關案件通報，全面深入查找廉政風險，研究制定駕駛員選拔、工程項目招標（采購）人代表選派等制度規范；開展貫徹落實中央八項規定精神和疫情防控明察暗訪6次，開展采購招標、人事招聘監督39次，監督執紀有力深化。

（四）堅持事業為上，扎實推動新時代機關事務干部隊伍建設。注重年輕干部、專技人才培養，選拔任用73名干部，吸納120人充實干部人才隊伍，完成83名專技人員崗位聘用、32名工勤人員等級晉升、80名建筑類和幼教類人員初級專業技術資格認定，激發干事創業動力。加強統一戰線工作和群團工作的領導，認真做好新形勢下離退休人員服務工作，成功舉辦全省系統第三屆職工運動會，匯聚干事創業強大合力。先后在瑞金干部學院、西安交大、甘祖昌干部學院、景德鎮舉辦培訓班，首次開展全省機關事務系統服務技能競賽，不斷提升干部隊伍綜合素質和履職能力。涌現了一批先進典型，省管局公共機構節能處、省政府印刷廠周忠偉順利通過全國機關事務先進集體和先進個人初審；省委保育院保教科獲省級青年文明號、徐濤獲全省政府系統“五型政府”建設先進個人、熊濤獲全省脫貧攻堅先進個人、徐振亞民獲全省生態文明建設先進個人等。

二、增內涵，創特色，服務平臺更加優化

堅持服務為先、精益求精，不斷完善服務手段、改進服務方式，服務亮點紛呈。

（一）住宅服務品質提升。堅持換位思考、主動靠前，把每件小事做到住戶的心坎里。統一前湖和玉泉島小區服務標準，建設閱文室，開設小食堂、健身房、棋牌室，開辦興趣班，引進省中醫院入駐醫療室，提供早市代購、配送餐服務，住戶體驗更加舒心。聯合南昌市委、東湖區委共同打造省府大院黨建示范點，實施大院綜合物業管理，大院面貌煥然一新；多方籌措資金，改造老舊小區、打造精品庭院，住宅區環境顯著改善。

（二）安全保衛全面升級。全面加強集中辦公區治安防控體系建設，通過增設測速抓拍設備、彩色斑馬線等措施規范交通行為，車輛超速行為下降30%以上。完成消防設備檢測，開展消防設備保養維護4600余起。全面深化平安建設責任，增進社會和諧安全穩定，助推蓮花縣平安建設工作提質增效，全面助力建設更高水平平安江西。

（三）餐飲服務創新出彩。組織開展“進機關食堂，品中華美食”活動，有序推出中國八大菜系、江西各地特色菜品，大力推廣贛菜“十大名菜”“十大名小吃”，豐富現有菜肴品種，弘揚贛菜歷史文化。改變單一的自助餐模式，增設粉面檔、小碗菜、蓋澆飯、竹筒飯等美食專區，滿足個性化需求，做到“天天有變化，月月有驚喜”。全年用餐人數同比增加15%，菜品質量滿意率從87%上升到95%。

（四）會議服務便捷高效。研發“按會場預訂”“按時間預訂”兩套系統，實現會議預訂智能化。開發會議室分布導引查詢系統，方便快速查詢會場信息。全年保障會議1629場次、參會人員總計12.7萬人次。及時高效協調人員審查、證件辦理、食宿安排、會議服務、車輛保障、食品衛生安全、農產品檢驗檢疫、水電氣及通訊保障等事宜，高質量完成省第十五次代表大會后勤保障任務。

（五）辦公服務不斷優化。省行政中心增設健身房、自助洗車場、中醫藥特色治療中心等功能；在各省級集中辦公區同步引進供銷江南生鮮冷鏈自提柜；陽明、北西辦公區改建健身場地、引進菜鳥驛站、增設機動車停車位170個，干部職工獲得感不斷增強。

（六）幼教服務量質雙升。在保育院招生中貫徹依法依規、公開透明、服務為先原則，實行幼兒入托省直單位統一申報、入園資格專班審核、自主申請就近入園等措施；聚焦干部職工急難愁盼，開設托幼班，增設臨時托管、延時服務等。深化辦學特色，打造一園一品，八一保將“紅色元素”融入辦學理念，傳承“八一精神”；省直保全面普及球類運動游戲，開展系列“親自然 享快樂”園本主題活動；省委保育院承擔的“十三五”國家級課題的兩個子課題順利結題，被評為“江西省第二批學前教育質量提升實驗園”；省直二保開展民間傳統藝術、幼兒戲劇、美術小組活動和研討，與日本岐阜縣開展“木育教室”線上交流；省直五保引進穹幕電影、科普實驗秀、3D大篷車、機器人，打造科普研學教育基地；省直六保以自然教育為特色，打造江西省首家幼兒園科學自然普及基地。

三、勇擔當，善作為，管理職能更加規范

以集中統一為主線，強化資源統籌調配，機關事務管理效能不斷提升。

（一）公共機構節能邁向更高水平。堅決貫徹落實習近平生態文明思想，在“十三五”公共機構能源資源評估中，江西綜合得分位居全國第一，并在2021年全國公共機構能源資源節約和生態環境保護會議上作典型發言。成功創建首批節約型機關3321家、第三批省級節約型公共機構示范單位80家、全國水效領跑者6家、省級機關節水型單位創建率達100%，完成省行政中心能耗監測平臺升級、光伏發電項目。創新開展公共機構低碳積分制（綠寶碳匯），注冊人數達19.8萬人，累計綠幣2410.7萬個。

（二）辦公用房管理邁向更寬領域。全面啟動省直機關辦公用房集中統一管理，完成13家省直單位21處辦公用房權屬統一登記，收儲6500㎡、調配4200㎡。盤活用好低效運轉及閑置資產，推動經營性資產全部公開掛牌競租，全年組織非稅收入2400余萬元，同比增長19%。全面摸排南昌市老城區省級黨政機關辦公用房處置利用情況，啟動省直黨政機關、事業單位辦公用房和省屬各類學校相關土地房產清理工作，著力推進以資產管理為基礎的集中統一。

（三）公務用車管理邁向更深層次。全面完成省直單位公務用車集中采購和統一配發，省產汽車采購同比增長93%，新能源汽車采購達到國家要求。首次承辦全國性公務用車專項領域示范點在撫州的驗收評審會，在全國率先啟動省級示范點建設。有序啟動省直事業單位車輛編制核定，全年集中處置舊車354輛，受理并核實投訴 12條。抓好公務用車“全省一張網”的規范運行，累計網上派單192.12萬單。

四、夯基礎，破難題，項目建設更加高效

堅持真干、實干、苦干，機關事務重點項目建設取得重大突破。

（一）省直機關公務人員周轉住房全面封頂。自2021年2月啟動前期工作以來，始終堅持高位化調度、集成化作戰、扁平化協調、一體化辦理工作模式，截至目前11棟建筑已全部結構封頂，并啟動室內外裝修。完成省直機關公務人員周轉住房管理辦法起草和意見征求，擬于近期印發出臺。

（二）省直機關第六保育院如期開園。堅持高標準規劃、高質量建設、高水準保障，按照《托兒所、幼兒園建筑設計規范》要求，抽調專人組成項目籌備工作組，依法依規開展9大類、826項設施設備玩教具采購，開設大中小托11個班級，2021年秋季順利實現開園。

（三）省人民來訪接待中心項目扎實推進。積極協調解決資產置換、功能調整等事宜，結構主體已于7月底封頂，信息化建設項目完成立項，目前正在進行空調、消防設備安裝和室內裝修施工。

（四）前湖小區二期項目前期工作有序開展。在反復溝通、征求意見，邀請國管局政策法規司現場指導的基礎上，形成項目建設方案，并經省政府常務會議和省委常委會研究通過，可研報告已正式報國管局備案。

（五）省文印中心項目啟動施工。堅持保質量、抓安全、提效率，依法依規推進項目立項、監理及EPC總承包工程招標，順利完成場地平整、用地手續和施工許可證辦理等工作，現已基本完成基礎和地下室施工。

五、謀規劃，提動能，體制機制更加科學

堅持規劃引領、守正創新，加強頂層設計，機關事務法治化、標準化、信息化深入推進。

（一）規劃引領全面加強。全面總結評估機關事務“十三五”規劃實施成效，印發實施《江西省機關事務工作“十四五”規劃》，為“十四五”機關事務工作確立了方向、明確了目標、指明了路徑。制定出臺《江西省公共機構節約能源資源“十四五”工作規劃》，著力推進公共機構綠色低碳轉型發展。

（二）發展動能持續釋放。完善人事、審計、黨建相關制度，梳理形成省管局制度匯編。充分發揮法律顧問作用，提升法律服務水平，審查制度、合同、協議50份。制定國家機關和教育機構能源管理體系建設及評價指南等2項地方標準，完成物業、餐飲服務、會議服務、基層黨建等65項內部標準文本。江西機關事務APP功能優化提升，完成贛政通政務協同辦公平臺建設，升級全省公共機構能耗統計系統，初步建成省級黨政機關辦公用房管理信息系統，機關事務信息化建設取得顯著成效。

（三）理論研究成果豐碩。深化與南昌大學機關事務管理研究中心合作，推動《江西機關事務》向理論研究轉型。堅持理論研究和應用研究并重,向國管局報送理論研究成果29篇，獲一等獎1篇、三等獎2篇。省管局被評為全國機關事務理論研究“先進集體”，并在全國機關事務理論研討會上作典型發言。

（四）機關運轉高效有序。扎實開展國產替代化和非國產機終端處置工作，真替真用率達96.5%。加強公文處理規范化建設，全年處理公文1200余件，印發文件861件。組織實施2021年內部審計，完成2020年度省、設區市政府系統機關運行成本調查統計。強化工作指導，駐外辦事機構管理更加規范。加強信息宣傳，報送省委省政府、國管局信息11條，局網站、微信公眾號刊發信息1600余條，點擊率達40萬。

六、建機制，優布局，贛勤集團更加穩健

深化改革創新，規范內部管理，狠抓經營服務，贛勤集團發展健康平穩有序。

（一）轉企改制基本完成。對擬劃轉的24家單位資產及經營情況進行詳細摸底分析，全面完成在編職工《勞動合同》簽訂，妥善安置涉改人員，保證在編退休人員生活補助與獎金福利，做到思想不亂、隊伍不散、業務不斷。

（二）管理體制不斷健全。引進集團管理高端人才，配強所屬企業負責人，精簡高效合理配置內設機構，健全完善集團各項管理制度，完成集團職稱申報評審系統建設，推廣使用費控報銷系統軟件，推動集團各項工作步入正軌。

（三）產業布局有效拓展。全年完成營收8.9億元，上交稅金1743.7萬元；中標工程總造價約3.2億元，獲江西省優良工程1項、主體優良工程2項、江西省優秀設計三等獎1項。贛勤定制飲用水破局營銷、推廣有力，汽銷公司廣昌路綜合維修點投入運營，玉泉島大酒店基本完成裝修改造，龍馨苑項目完成主體結構及精裝樣板房施工，前湖酒店獲“全國綠色飯店領跑者TOP100企業”和“會議接待服務酒店TOP20”，省政府印刷廠贛州分廠正式投產，開拓了與市縣合作的新領域。

在肯定成績的同時,我們也清醒地看到存在的問題和不足，主要表現在全面從嚴治黨有待深化、服務保障品質與干部職工期待仍有差距、管理效能仍有提升空間、局屬經營性企業發展未達預期、干部隊伍素質與新形勢新要求不相適應等，這些問題都需在今后工作中切實加以克服和改進。

2022年是黨的二十大召開之年，是全面落實省第十五次黨代會決策部署的第一年，是實施機關事務“十四五”規劃承上啟下的重要之年。省管局工作總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹習近平總書記視察江西重要講話精神，認真落實省第十五次黨代會精神，按照省委省政府決策部署，大力弘揚偉大建黨精神，完整、準確、全面貫徹新發展理念，對標先進，勇爭一流，為攜手書寫全面建設社會主義現代化江西精彩華章貢獻力量，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。具體來說，主要是打造“五個一流”：

一、打造一流的政治品格

堅持以政治建設為統領，把對黨絕對忠誠作為必須遵循的為政之魂、立身之本，傳承好紅色基因，賡續好精神血脈，打造讓黨放心、人民滿意的模范機關。

1.堅定理想信念，深化理論武裝。始終牢記革命理想高于天，把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，組織開展“每日讀原文原著”和撰寫學習體會，及時跟進學、全面系統學、聯系實際學，補足精神之鈣，筑牢信仰之基。

2.嚴明政治規矩，做到“兩個維護”。切實提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，將機關事務工作置于黨和國家大局下思考、謀劃、推進，做“兩個確立”的堅決捍衛者、“兩個維護”的忠實踐行者，更加堅定不移地在感情上衷心愛戴核心、思想上高度信賴核心、政治上堅決維護核心、行動上緊跟追隨核心。堅決貫徹落實省委、省政府決策部署，把省管局打造成最講黨性、最講政治、最講忠誠、最講擔當的政治機關。

3.全面從嚴治黨，筑牢廉潔底線。壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任，以更實舉措推動黨建工作和業務工作深度融合，嚴肅認真開展黨內政治生活，持續糾四風樹新風，始終如一抓好黨性黨風黨紀教育。推動風險防控制度化、常態化、長效化，聚焦資金流、資產流、采購線、工程線等“兩流兩線”，強化監督執紀問責，著力營造風清氣正的政治生態。

二、打造一流的服務品牌

鞏固深化“我為群眾辦實事”實踐活動，抓住干部職工普遍關心的“關鍵小事”，用心用情用力解決托幼園位、停車車位等民生實事。

4.持續擦亮幼教品牌。深化幼兒保教共建，提升辦園品質，突出科技、體育、紅色教育等特色，創新班本課程。順應干部職工呼聲，爭取設立省直機關第七保育院，推進保育院功能升級，努力實現“幼有善育”。

5.持續抓好集中辦公區服務。舉辦餐飲技藝培訓班，開展餐飲服務技能大比拼。擴建江西地方特色及鄉村振興消費幫扶產品展示館，增設時令產品展示區。以標準化、信息化賦能集中辦公區服務實踐，推動服務保障標準落地實施、拓展延伸。落實網絡安全責任制，加快接入全國機關事務“數正云”，提升贛政通使用覆蓋面和活躍度，發揮江西機關事務APP集成作用，推進江西機關事務一體化平臺建設。

6.持續提升住宅區服務。拓展服務內容、創新服務項目，著力滿足小區住戶需求。加強住宅區及自管公房日常管理，推進老舊小區實施棚戶區改造，抓好經營性資產水電一戶一表改造，讓服務保障更有溫度。

7.持續推動贛勤集團發展。牢牢把握“穩住、進好、調優”原則要求，開拓市縣業務，理順經營思路，化解投資風險，著力推進贛勤物業、文印拓展、龍馨苑營銷、汽銷衍生業務等項目實施，打造前湖酒店、玉泉島大酒店等政務服務金字品牌，實現集團健康持續發展。

三、打造一流的管理效能

對標最高、聚焦最好、錨定最優，開拓進取、創先爭優，打造新時代“第一等的工作”。

8.深入推進公共機構節能管理。制定全省公共機構低碳引領行動促進碳達峰實施方案，加快低碳積分制（綠寶碳匯）推廣運用，推動創建一批有特色、有示范、有引領、有成效的節約型機關。建立機關食堂糧食節約、制止餐飲浪費工作成效評估和通報制度，形成更積極更廣泛的社會影響。鼓勵公共機構推廣使用節能降碳技術產品、推廣新能源、可再生能源運用，帶頭使用新能源汽車，推動公共機構碳達峰。

9.全面加強辦公用房管理。扎實推進以資產管理為基礎的集中統一進程，加強對市縣辦公用房管理的監督指導，認真做好辦公用房收儲管理、調配使用和處置利用，著力做好辦公用房管理信息系統建設、數據采集及信息錄入，完成省直黨政機關和事業單位辦公用房清理。探索推動公物倉建設，建立跨部門、跨地區、跨層級的資產調劑使用和共享共用機制。

10.繼續深化公務用車管理。優化提升公務用車信息化平臺功能，持續推進業務網上辦理，有序開展編制核定、更新購置、舊車處置、統計報告等工作，提升管理質量。加強公車管理專項領域示范點建設，形成可復制推廣的經驗。積極搭建企業與用車單位溝通平臺，扎實做好省產汽車和新能源汽車推廣運用。

11.持續推進法治化建設。跟進國管局機關運行保障管理立法進程，對接有關部門早日納入立法計劃。加快推進“十四五”規劃落實，建立健全分類指導、協同協作、溝通交流、督促檢查、考核評估等工作機制，提升規劃實施效果。依托政校合作模式，分層次、有側重地開展機關事務理論研究。統籌推進機關事務領域制度建設，出臺駕駛員管理辦法、公務用車裝飾管理實施辦法，探索出臺集中住宅小區服務保障管理辦法，提升機關事務法治建設水平。

四、打造一流的保障水平

機關事務部門的主責主業是保障，其內在規律和自身特點要求我們，必須做到穩慎、穩妥、穩當。

12.全面確保機關穩定運行。加強老舊辦公樓院的維修改造，抓好集中辦公區太陽能光伏等新能源新技術應用，有計劃、分步驟推進會議保障設施設備維修改造與升級換代。深入推進平安建設，完善智能安防設施，升級集中辦公區視頻監控系統，全力幫扶建設蓮花縣智能安防小區。

13.著力抓好公務用車安全保障。建立公務用車集中停放點、規范車輛停放，統一車輛調度和管理。嚴格司勤人員管理，規范專車駕駛員“選、管、育、用”?？偨Y重大任務車輛服務保障經驗，不斷提升車輛服務保障水平。

14.穩妥推進周轉住房保障。通過召開現場會、調度會，統籌推進全省機關保障性住房建設。完成省直機關公務人員周轉住房項目建設，完善小區配套服務功能，制定科學合理、公平公正的配租方案，讓民生工程真正成為民心工程。全面完成省文印中心和省直機關第七保育院等配套項目建設，著力推進前湖小區二期建設，拓展機關事務部門保障載體。

五、打造一流的干部隊伍

按照新時代黨的建設總要求，教育引導黨員干部不斷從黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗中汲取智慧和力量，營造心齊氣順勁足的濃厚干事創業氛圍，形成推動江西機關事務高質量跨越式發展的強大合力。

15.提升素質強隊伍。把抓好班子、帶好隊伍、干好事業作為政治責任，貫徹落實新時代黨的組織路線，研究解決人才工作中的重大問題。組織開展黨的十九屆六中全會精神輪訓，分類分層開展有針對性的學習培訓。弘揚精益求精的工匠精神，搭建業務交流平臺，持之以恒加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練，著力培育專業化、工匠型人才隊伍。

16.擔當作為抓落實。深化“五型政府”建設，積極踐行新時代江西機關事務精神，大興求真務實、真抓實干之風，強化“在其位、謀其政、盡其責”的使命意識，“不為不辦找理由、只為辦好想辦法”，推動建立“人人有責、層層有責、地地有責”的責任體系，形成大抓落實的鮮明導向。

17.凝心聚力擔使命。堅持“黨建帶群建”，充分發揮工、青、婦等組織作用，保障干部職工福利待遇，豐富干部職工文化生活，組織先進工作者療休養，關心關愛離退休人員。堅持同心同向講團結，始終以和共事、以和謀事、以和成事，凝聚起推動事業發展的磅礴力量。