按照中央和省委部署要求,酒泉市搶抓國家“雙碳”戰略和能源技術革命創新行動計劃政策機遇,加快風光電項目建設,統籌推進調峰電源、輸出電網、電能消納、裝備制造等配套產業,全國首個千萬千瓦級風電基地勝利建成,第二個千萬千瓦級風電基地全面啟動建設,已成為全省能源結構調整的排頭兵和落實國家“雙碳”戰略的生力軍。目前,全市新能源并網總裝機1722萬千瓦,其中風電裝機1290萬千瓦,約占全國風電裝機的3.8%、全省風電裝機的67.1%;光熱裝機21萬千瓦,約占全國光熱裝機的36.8%,位居全國前列。新能源累計發電達1811億千瓦時,折合節約標準煤5796萬噸,減排二氧化碳18057萬噸。
一是規劃引領繪制藍圖,構建產業集群化發展新格局。緊緊圍繞“工業強市”戰略定位,將新能源及配套產業作為工業經濟發展的重中之重,堅持“基地化推進、大電網外送、全產業鏈發展”思路,以建設千億級新能源產業鏈、建成全國新能源產業示范區為目標,科學編制《全市新能源產業整體發展規劃》,健全新能源產業政策體系,持續優化土地、財稅、金融、科技創新、人才引進等支持政策,為建設新能源發電大基地、構建新能源裝備產業集群、打造綠電制造基地奠定堅實基礎。目前,全市新能源開發已形成以玉門市、瓜州縣、肅北縣為核心的千萬千瓦級風電基地,以金塔縣、肅州區、敦煌市為重點的3個百萬千瓦級光電基地,以阿克塞縣為示范的高原風光電開發規劃區,以酒泉經開區為中心的新能源裝備制造產業集中區。力爭“十四五”末,全市新增新能源電力裝機2000萬千瓦,總體突破4000萬千瓦,傾力建設多能互補、集源網荷儲一體化的千億級新能源全產業鏈大基地,把酒泉打造成為西部乃至全國新能源產業鏈條最完整、聚集效應最明顯、發展質態最優越的新能源大基地。
二是搶抓機遇主動作為,拉動促進整體產業強勢復蘇。積極爭取政策支持。面對遠離負荷中心、棄風棄光等問題矛盾,搶抓“雙碳”機遇,不等不靠、主動作為,市委、市政府主要領導多次帶隊赴國家能源局和省委省政府溝通匯報,通過全國、全省“兩會”提建議提案等形式,多渠道向上呼吁爭取優惠政策和工程項目,為產業項目獲批搶占先機、爭取主動。加大招商引資力度。持續打好招商引資攻堅戰,樹立“大干大支持、多干多支持、不干不支持”鮮明導向,加大項目謀劃儲備力度,建立招商目錄和項目清單,聚焦重點區域持續開展小分隊招商,加強與各行業龍頭企業的戰略合作,圍繞龍頭企業延鏈條、育產業、聚集群,推進新能源產業發展再次駛入“快車道”。持續優化營商環境。不斷簡化審批程序,加快推進項目代辦服務,開展簽約項目“落地清零”行動,落實“不來即享”政策機制,對重大招商項目靠前服務,協調解決困難問題。面對國家全面取消可再生能源電價補貼、光伏組件價格大幅上漲、企業觀望等待等不利因素,采取與項目負責人約談溝通、向企業總部發函協調等方式,督促業主單位加快工程進度,以項目集中突破帶動產業快速發展。2021年相繼啟動建設“十三五”存量風光電項目124.25萬千瓦、利用現有間隔送出風光電80.6萬千瓦、“十四五”第一批風光電項目、國家第一批沙漠、戈壁、荒漠基地等新能源項目,全年新增新能源并網裝機411萬千瓦,極大壯大了酒泉新能源基地裝機規模。
三是破解瓶頸補齊短板,精心構建綠色能源產業體系。多能互補穩調峰。堅持風光水火核多能互補和源網荷儲一體化發展,先后建成瓜州常樂電廠一期200萬千瓦調峰火電、敦煌首航節能110兆瓦光熱發電、玉門30兆瓦生物質發電和瓜州、玉門2個60兆瓦儲能電站等項目,開工建設常樂電廠二期200萬千瓦調峰火電,有效緩解調峰困難局面。2021年全市發電量達477.6億千瓦時,同比增長41.6%,歷史上首次突破400億千瓦時大關。拓展通道保輸出。加快推進外送通逍建設,建成瓜州—酒泉—蘭州和敦煌—魚卡—格爾木2條750千伏輸變電工程,酒泉至湖南±800千伏特高壓直流輸電工程、河西750千伏電網第二通道加強工程,配套建設330千伏升(變)壓站35座,形成聯網緊密、遠程輸送能力較強的電網運行格局。2021年酒湖工程外送電量271.9億千瓦時,同比增長21.1%。狠抓項目促消納。全面落實國家和省里扶持重點產業電力優惠政策,引進酒泉云計算大數據中心等一批現代綠色高載能產業,推進直購電交易和清潔供暖工程,2021年全市就地消納電量90.4億千瓦時,同比增長18.2%,占總發電量的18.9%。
四是改革創新激發活力,聚力建設新能源裝備產業集群。打破現行體制機制。制定《關于酒泉市新能源裝備制造產業強龍頭補鏈條聚集群實現倍速發展的意見》等支持政策措施,堅持新能源裝備制造產業集中布局、組團發展,通過以商招商、產業鏈招商,先后成功吸引東旭集團、廣東歐昊、中國一重、日月重工、西部重工等一批大型龍頭企業落戶酒泉經開區,補齊新能源裝備制造產業鏈短板。2021年酒泉經開區實現新能源裝備制造企業工業增加值9.1億元,同比增長12.5%。扶持現有企業復產達標。采取稅收獎補、運輸補貼等方式,支持金風科技、華銳風電、東方電氣等一批風電總裝企業全面恢復生產;制定“一企一策”“一業一策”,助力中材科技、中水四局等配套企業加大技術改造和產品升級力度。實施全產業鏈倍速發展計劃。堅持“新能源及新能源裝備制造全產業鏈發展”思路,以風電、光伏、光熱、儲能、氫能、智慧電網六大新能源裝備制造產業鏈為依托,加快引進行業龍頭和核心零部件制造企業,推進裝備制造產業鏈、供應鏈屬地化發展,全力打造新能源裝備產業高地。目前,酒泉經開區已培育形成產值10億元以上龍頭企業2家,其中:20億元以上龍頭企業1家,實現了新能源裝備制造產業第一個倍速發展目標,新能源裝備制造產品已輻射至新疆、青海、寧夏等周邊省份。