面對“雙碳”目標，讓動力電池循環利用發展方式“綠”起來，需要社會生產、消費和生活方式各領域各環節同頻共振、連鎖反應。

“我國動力電池行業發展不到十年，回收利用工作已取得一些成績，但要發揮更大價值，還需更加深入的探索和艱辛努力?！眹野l改委環資司原副司長馬榮日前在中國廢舊動力電池循環利用行業高質量發展高峰論壇上指出，面對“雙碳”目標，讓動力電池循環利用發展方式“綠”起來，需要社會生產、消費和生活方式各領域各環節同頻共振、連鎖反應。

業內認為，我國新能源汽車產業發展邁入新階段，動力電池產業功不可沒。截至2022年底，我國新能源汽車產銷已連續八年保持全球第一，而動力電池退役潮即將到來的現狀，正吸引市場的高度關注。

動力電池進入退役爆發期

伴隨我國新能源汽車產業進入爆發式增長期，動力電池產量和裝車量增長勢頭明顯。2018年起，行業主管部門加大對動力電池回收利用產業的引導，相繼印發《新能源汽車產業發展規劃（2021-2035年）》《“十四五”循環經濟發展規劃》等頂層規劃以及《新能源汽車動力蓄電池回收利用管理暫行辦法》等實施細則。2021年政府工作報告更是首次提及“動力電池回收”，指出要“加快建設動力電池回收利用體系”。

“在國家免征新能源汽車購置稅和購置補貼等多重政策影響下，我國新能源汽車銷量與動力電池裝機量穩步提升。近三年，新能源汽車銷量與電池裝機量平均增速分別高達71.4%和66.7%，新能源汽車保有量超1300萬輛，在役電池容量近600GWh?！辟惖项檰柟煞萦邢薰靖笨偛脜纹急硎?，在當前技術背景下，動力電池平均壽命為5-8年，由此可見，我國動力電池已進入報廢高峰期?！?/p>

生態環境部固體廢物與化學品管理技術中心總工程師韋洪蓮也指出，動力電池裝機量迅猛增長的同時，我國早期投放市場的新能源汽車動力電池已進入退役爆發期。“事實上，從2019年開始，我國已有大量動力電池進入退役期。據測算，2020年退役動力鋰電池達到26.69GWh，2022年達到52.29GWh，預計2025年將達到134.49GWh。”

“除政策影響外，回收廢舊電池環保效益大、回收利用價值高、動力電池原材料稀缺這三重外部因素，同樣在助推動力電池回收利用行業發展。”呂萍進一步表示。

中國科學院過程工程研究所研究員孫峙指出，預計到2030年，中國動力鋰電池退役量將超過100萬噸，市場規模超過300億元。同時，伴隨新能源汽車滲透率不斷提升，動力電池回收產業價值將呈現指數級增長。

小散回收商為市場主流

作為汽車產業鏈上較新的一環，動力電池回收利用正面臨回收政策體系產業鏈不完善、行業亂象頻發等諸多問題。

據資源強制回收聯盟副秘書長曹國慶介紹，目前，廣東、河南兩地為廢舊電池處理的集中地。廣東作為數碼電池企業集中地，有50多家規模以上動力及數碼電池企業，河南則是廢舊電池貿易商聚集地，目前有1000家以上相關貿易商及廢舊拆解企業。

“我國動力電池回收利用市場主體數量呈現爆發式增長，其中格林美、邦普福環、國軒高科等企業競爭優勢明顯，行業集中度持續提升?！眳纹继嵝?，但同時，由于行業門檻不高和競爭無序現象仍然存在，大量非法、沒有資質的“小作坊”式企業擾亂市場秩序，甚至造成正規回收利用企業市場空間被擠占的“劣幣驅逐良幣”現象。

“2018年至今，工信部累計公布三批共47家廢舊動力蓄電池白名單企業，但目前看，白名單之外的小散回收商才是市場主流?！痹诓車鴳c看來，工信部發布的白名單企業只是動力電池回收的推薦性合作企業，并非強制性市場準入門檻，因而大量無電池回收資質、甚至無營業執照的“家庭作坊”高價回收廢舊電池并暴力拆解破碎，擾亂了市場良性發展，造成嚴重環境污染。

“截至2023年2月，全國現有與擬新建的廢舊動力電池回收處理企業共145家，規劃建設廢舊動力電池處理產能987.5萬噸，環評批復產能469.2萬噸，產能利用率嚴重偏低。”韋洪蓮指出，除環評、排污許可等固定污染源常規環境監管工作外，目前各地生態環境部門尚未對廢舊動力電池拆解利用企業進行專門監管。

多維度完善市場體系建設

面對復雜的行業環境，統一標準規范、完善市場體系建設尤為迫切。

需要注意的是，電池廢料具有較大的環境污染隱患，在拆解回收過程中若不按環保要求處理，極易造成環境污染，甚至有可能危害身體健康。對此，韋洪蓮建議，要加強回收利用產業鏈上下游合作，充分發揮回收龍頭企業作用，打造“電池正極原材料-動力電池系統-廢舊電池回收”的動力電池閉環供應鏈，聯合梯次利用企業，打通梯級利用、儲能和再生利用鏈條，推動新能源產業健康發展。

《中國能源報》記者了解到，當前整個動力電池行業尚處于初期階段，韋洪蓮認為，行業高質量發展首先要落實生產者責任延伸制度，進一步完善政策體系，其次應從后端考慮統籌規格與標準，開展生態設計，規范回收利用流程，通過市場模式建立穩定的回收利用網絡，推進綠色再生技術的研發與示范應用，同時建立動力電池碳足跡計算方法論，控制環境風險，促進全行業綠色、健康、可持續發展。

數字技術正成為動力電池回收利用產業產業轉型升級的關鍵要素。呂萍認為，動力電池回收利用行業應在構建暢通回收渠道、探索電池檢測與再利用技術等方面繼續加強數字技術，推進產業信息暢通和技術發展?！爱a業各環節與數字技術深度融合將成為行業技術新熱點，另外可持續拓展數字應用場景，加快開展數字回收試點示范，建立數字化回收利用標準體系，加強動力電池數據安全管理保護?！?/p>