7月24日，國家能源局山東監管辦公室正式印發修訂后的《山東省電力并網運行管理實施細則》、《山東省電力輔助服務管理實施細則》，要求各并網主體按要求參與電力并網運行和輔助服務管理，做好執行前準備工作，嚴格執行“兩個細則”相關標準。

山東能監辦表示，此次全面修訂“兩個細則”，旨在規范山東省電力系統并網運行和輔助服務管理，推動全省新型電力系統建設，助力源網荷儲協調發展。新版“兩個細則”主要開展了六個方面修訂工作：

一、建立健全新增并網主體考核條款

新版“兩個細則”首次將抽水蓄能電站、獨立新型儲能電站、地方公用電廠納入并網運行管理。

一是抽水蓄能電站。抽水蓄能電站與直調火電、核電同屬于省調直調并網發電廠，除不參與調度計劃偏曲線考核外，其他考核條款與直調火電、核電保持一致。

二是獨立新型儲能電站。調度紀律、繼電保護及安自裝置、自動化設備、電力監控系統等考核條款作為通用考核與其他類型并網主體保持一致，并對AGC、AVC、一次調頻、非計停、快速調壓、檢修超期等考核條款進行差異化設置。

三是地方公用發電廠。包括調度紀律、繼電保護及安自裝置、自動化設備、電力監控系統等為通用考核，以及調峰受阻、非計停、母線電壓合格率等差異化考核條款。

二、完善并網運行相關考核條款

一是優化機組降出力考核條款。根據降出力申報時間區分降出力考核標準，對于日前降出力申請，考核力度降低為現行標準的1/3，日內臨時提報的降出力考核力度保持不變。設置民生供熱機組降出力免考容量，且將供暖期民生供熱機組日前降出力考核系數下調25%。保供期間的調峰考核系數由8下調至6，其他時段維持不變。在降低降出力單次考核的基礎上，將機組降出力最大考核電量由當月上網電量的1%上調至1.5%。

二是增加機組非計停免考核條款。為鼓勵機組深度調峰，在低谷調峰期間機組運行在額定容量的40%及以下出力且不影響電力平衡時產生的非計劃停運，不計入非計劃停運考核。同時根據機組申請停機時間及電力調度機構批準情況，明確非計劃停運與臨時檢修判斷條件。

三是調整機組調頻系數。考慮山東受端電網特性，以及風電、光伏迅猛增長情況下，強化火電機組在電網異常情況下的快速、大幅度負荷調整能力要求，將機組一次調頻正確動作率考核系數由3調整為1，一次調頻性能考核系數由1調整為3。同時將機組AGC調頻速率指標由1.2提高至1.3。

四是完善風電場、光伏電站考核條款。增加風電場、光伏電站中期功率預測考核要求，并修改風電場、光伏電站日前功率預測和超短期功率預測考核方法。

三、新增輔助服務補償品種

為鼓勵風電場、光伏電站以及獨立新型儲能參與電網正向調節，對滿足一定條件下的風電場、光伏電站以及獨立儲能電站所提供的轉動慣量、快速調壓、一次調頻輔助服務給予補償，補償費用由風電場、光伏電站以及獨立儲能電站按上網電量比例分攤。

四、優化考核費用計算與分攤方法

一是差異化設置考核電價。對于直調火電機組非計劃停運，考核電價為發生時段實時市場結算均價。對于其他考核項目，參與市場結算的并網主體采用月度綜合市場交易價格、優先發電采用政府批復上網電價作為考核電價。

二是調整考核及補償費用分攤方式。并網主體考核費用由按照同類并網主體上網電費占比分攤改為按照上網電量占比分攤。

五、調整調試期發電機組和獨立新型儲能輔助服務費用分攤辦法

調試運行期的發電機組(火電、水電、核電等)和獨立新型儲能，以及退出商業運營但仍然可以發電上網的發電機組(火電、水電、核電等，不含煤電應急備用電源)和獨立新型儲能，輔助服務費用分攤標準按照《發電機組進入及退出商業運營辦法》(國能發監管規〔2023〕48號)要求，高于商業運營機組分攤標準，但不超過當月調試期電費收入的10%。

六、進一步規范信息披露及數據報送工作流程

一是調整流程時間節點。進一步梳理電力調度機構、交易機構數據結果計算、公示以及各并網主體對考核結果核對確認工作流程，按照國家規范文件調整各流程時間節點。

二是增加對異議申訴期限要求。并網主體對已結算的相關考核和返還結果仍有異議的，可及時提出申訴，經認定后，相關費用在次月考核和返還結果中予以多退少補。原則上申訴有效期不超過12個月。

山東能監辦要求，新版“兩個細則”自印發之日起，根據不同并網主體類型組織一定時期的模擬運行。

其中并網發電廠相關條款自2023年8月1日起正式執行；風電場、光伏電站、獨立儲能相關條款自2023年9月1日起正式執行；地方公用電廠相關條款自2024年4月1日起正式執行。

各并網主體自本通知印發之日起至正式執行日期間為模擬運行期。山東電力調度控制中心要逐月組織評估模擬運行情況，會同山東電力交易中心持續完善相關管理流程，及時提交相關分析報告，提出工作建議。模擬運行期結束后，各并網主體按照新版“兩個細則”條款執行。

下一步，電力調度交易機構將及時做好相關技術支持系統升級工作。電力調度機構將對并網主體進行系統培訓宣貫，提高并網主體對考核條款的認知和理解。密切關注試運行階段情況，組織相關部門和單位研究分析、及時解答并網主體的疑惑和問題，確保新版“兩個細則”銜接有序、運行平穩。