11月15日，浙江嘉興市發改委關于構建氫電融合的新型能源體系保障雙碳目標實現的提案做出答復，其中指出：加大氫能分布式發電示范推介力度，充分發揮新能源汽車推廣應用獎補資金、兩化改造政策扶持作用，支持氫燃料汽車產業鏈上重大項目建設。

原文如下：

對市政協九屆二次會議第355號提案的答復

鞠全委員：

您在市政協九屆二次會議上提出的關于構建氫電融合的新型能源體系保障雙碳目標實現的提案收悉，現答復如下:

一、基本情況

氫燃料電池是能源清潔低碳綠色轉型的重大戰略方向，嘉興市作為浙江省氫能產業發展首批試點城市、上海燃料電池示范城市群核心城市之一，始終關注氫能產業生態建設，積極打造長三角地區氫走廊，著力打造長三角氫能先進制造業基地。截至2022年底，全市已聚集氫能企業近40家，涉及制氫、提純、儲運、燃料電池關鍵零部件、加氫站建設、整車等，基本形成較為完整的氫能產業發展生態，全市示范車輛采購累計總數達274輛，累計運行里程1460萬公里，建成加氫站9座，累計加氫量96萬公斤，整體產業發展水平和示范應用程度處于全省首位、全國前列。

二、工作開展情況

（一）高標準謀劃示范先行。

完善體制機制，成立嘉興市氫能產業發展工作領導小組，建立健全定期協調、定期會商的推進機制，嘉善、港區等地配套組建氫能專班，常態化統籌推進區域內氫能工作。健全政策體系，先后發布了《嘉興市加快氫能產業發展的工作意見》《嘉興市人民政府辦公室關于加快推動氫能產業發展的實施意見》《嘉興市氫能產業發展規劃（2021-2035年）》《嘉興市加氫站建設規劃》《嘉興市推動氫能產業發展財政補助實施細則》等一系列支持性政策，支持以嘉善、港區等示范區為主體，積極探索技術創新、產品推廣、企業培育和場景運作等，力爭形成一批典型成果。

（二）積極構建供氫網絡。

一是加快推進加氫站基礎設施供應網絡，根據氫燃料電池汽車推廣應用需求，合理規劃布局加氫站。全市已建成加氫站9座，涉及城區、城鎮、園區等多種類型，為氫燃料電池汽車示范推廣提供支撐。將加氫站建設納入我市能源綠保穩工程，加強每月調度推進，力爭年底前再開工建設5座加氫站。二是針對加氫站現有監管缺少、標準缺乏、審批驗收制度缺失的情況，結合省建設廳等5部門印發的《關于加強汽車加氫站建設運營的實施意見》，市建設局正牽頭積極推進制定加氫站建設運營管理辦法，待修改完善后印發實施。三是聚焦制儲源頭環節，推動華鴻新材料、嘉化能源等產氫企業在中國化工新材料（嘉興）園區內架設加氫站、氫燃料發電機組供氣專線管道，提供氫能供應基礎保障。

（三）加強技術創新驅動。

一是加大科技專項支持，市科技局聚焦“135N”產業集群和高新區主導產業，針對不同規模、不同發展階段和層次的企業，進行分類指導、分層推進，持續推進企業技術創新中心體系建設。浙江乍浦經濟開發區建設長三角（嘉興）氫能產業園，開發智慧化管理平臺場景應用，氫能行業產業大腦成功入圍全省第二批工業領域行業產業大腦建設名單。二是拓展應用場景，協調配合市級相關部門，在做好氫能公交、氫能貨車的基礎上，以機制創新、模式創新、政策創新為支撐，著力在氫能船舶、氫能環衛、氫能叉車、分布式電站等領域求突破，打造一批氫能示范應用樣本。三是加大總結推廣，總結嘉化能源氫能分布式發電成功經驗，開展推介活動，積極向符合條件的企業推廣氫能分布式發電，搭建完成全省首個嘉興紅船基地“零碳”智慧園區高效氫儲能熱電聯供系統，探索推動氫能發電在備用電源領域的市場應用。

（四）完善氫能消費統計。

根據國家統計局能源統計制度方法規定，氫氣消費是指用于工業生產消費的氫氣消費量，統計部門已建立完善相應氫氣生產和能源用氫數量，包括用于原材料的氫氣消費。據統計，2022年全市在庫規上工業企業中3家企業有工業副產氫，13家企業有氫氣消費，氫氣生產和回收利用包括煤制氫、天然氣制氫、電解水制氫、混合氣體分離制氫、石化原料制氫、工業副產氫、太陽能制氫和核能制氫。指導屬地做好氫能回收消費利用的節能量審核確認，明確審核確認后的節能量可用于當地新上項目用能平衡。

三、下一步工作

下一步，我委將充分吸收借鑒您的意見建議，圍繞氫能產業培育和場景應用兩大賽道，以目標為導向、產業鏈提升為根本、七大應用場景為依托，全力推動氫能產業高質量發展。

一是支持市節能協會、氫能協會等機構組織開展研討，推動行業綠氫標準制定工作，積極向上呼吁明細工業副產氫的綠氫定義。

二是加強氫氣消費和生產的統計監測能力建設，健全重點行業氫能統計監測和計量體系，加強能源領域統計基層機構和隊伍建設，強化能源統計數據質量核查，提升統計數據質量。

三是加大氫能分布式發電示范推介力度，充分發揮新能源汽車推廣應用獎補資金、兩化改造政策扶持作用，支持氫燃料汽車產業鏈上重大項目建設。

感謝您對嘉興市氫能發展的關心和支持。

嘉興市發展和改革委員會

2023年6月28日