利用碳交易市場推進(jìn)氫與碳的協(xié)同發(fā)展，是提升綠氫競爭力，助推氫能產(chǎn)業(yè)有規(guī)模有效益發(fā)展的有效途徑。

近年來，全球各國均在加速推進(jìn)氫能尤其綠氫產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。以歐美為代表的地區(qū)在政策制定、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)示范等方面均在大力支持綠氫產(chǎn)業(yè)發(fā)展，歐盟先后發(fā)布“REPowerEU”計劃、《可再生能源指令》、“歐洲氫能銀行”等政策和激勵措施，推進(jìn)氫谷等代表性項目建設(shè)；美國發(fā)布《國家清潔氫能戰(zhàn)略路線圖》、《通貨膨脹消減法案》，支持推進(jìn)區(qū)域清潔氫中心建設(shè)。我國發(fā)布《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2021-2035年）》，將綠氫作為支撐雙碳戰(zhàn)略的重要途徑。

綠色氫能發(fā)展已步入重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。但目前綠氫在氫能供給中的占比仍然較低，IEA《全球氫能評論2023》報告數(shù)據(jù)顯示，2022年全球低碳?xì)湔既驓洚a(chǎn)量的0.7%，其中綠氫占比僅為0.1%，限制綠氫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要原因之一就是較高的制備成本。

當(dāng)前，全球均在通過推進(jìn)綠氫項目的規(guī)模化建設(shè)及應(yīng)用、綠氫產(chǎn)業(yè)鏈核心技術(shù)裝備突破，以及創(chuàng)新相關(guān)商業(yè)模式等多路徑并行方式以降低綠氫生產(chǎn)成本。其中，利用當(dāng)前全球日漸發(fā)展的碳交易市場，推進(jìn)氫能與碳市場的協(xié)同發(fā)展，受到全球各國的廣泛關(guān)注，將成為有效降低綠氫成本、促進(jìn)綠氫有規(guī)模有效益發(fā)展的有效措施。

碳交易為綠氫帶來發(fā)展機(jī)遇

隨著氣候變化問題的日益嚴(yán)重，碳交易成為全球各國降低溫室氣體排放、推動可持續(xù)發(fā)展的重要手段之一，當(dāng)前全球有超過60個國家和地區(qū)實施了碳市場和碳稅等碳定價機(jī)制。

圖片圖｜《全球碳市場進(jìn)展2023年度報告》

根據(jù)國際碳行動伙伴組織發(fā)布的《全球碳市場進(jìn)展2023年度報告》，2022年，占全球GDP55%、人口三分之一的地區(qū)運行著28個碳市場，覆蓋17%的全球溫室氣體排放總量。從全球碳排放情況來看，中國是全世界碳排放量最多的國家，2009-2022年，我國碳排放量由77.1億噸提升至114.77億噸，居世界第一。其中能源領(lǐng)域碳排放最多，碳排放占全國碳排放總量的77%。

為有效應(yīng)對氣候變化、推進(jìn)雙碳目標(biāo)實現(xiàn)，我國積極推動碳市場建設(shè)。2020年12月，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》，提出重點排放單位每年可以使用國家核證自愿減排量（CCER）抵銷碳排放配額的清繳，比例不超過應(yīng)清繳碳排放配額的5%。2021年7月16日，全國碳排放權(quán)交易市場正式啟動上線交易。通過碳排放權(quán)交易，企業(yè)可通過購買碳排放權(quán)抵消自身排放，降低整體碳排放水平；其次，碳排放權(quán)交易市場的價格發(fā)現(xiàn)功能有助于引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化資源配置，提高能源利用效率，降低生產(chǎn)成本。

氫能作為一種來源廣泛、清潔無污染的二次能源，已成為全球低碳轉(zhuǎn)型的重要抓手。但當(dāng)前氫氣生產(chǎn)主要以化石能源制氫為主，生產(chǎn)端碳排放較高；利用可再生能源制取的綠氫具有天然的減排優(yōu)勢，通過碳市場可為綠氫提供額外的市場化收益，吸引綠氫產(chǎn)業(yè)投資，引導(dǎo)傳統(tǒng)制氫方式向清潔制氫方式轉(zhuǎn)變，并逐步降低綠氫綜合成本。

一方面，高耗能企業(yè)，傳統(tǒng)能源企業(yè)和新能源企業(yè)可以在企業(yè)碳管理中，把氫能帶來的碳減排量轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)的碳資產(chǎn)，用來對沖其他業(yè)務(wù)和產(chǎn)品生產(chǎn)帶來的超額碳排放，達(dá)到碳中和目標(biāo)。另一方面，對于碳配額充足，實現(xiàn)碳減排的企業(yè)，可以把氫能帶來碳減排量出售給其他企業(yè)，增加企業(yè)利潤，降低氫能成本，擴(kuò)大氫能使用規(guī)模。

“在政策、技術(shù)和資金的支持下，綠氫產(chǎn)業(yè)長期向好。氫碳資產(chǎn)的開發(fā)和交易，有望通過市場化機(jī)制，進(jìn)一步提高綠氫項目和產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)性，成為綠氫成本下降的有效途徑。”氫溯科技 (上海)有限公司研究經(jīng)理趙東在由中國氫能聯(lián)盟指導(dǎo)舉辦的 2023 中歐海上新能源發(fā)展合作論壇氫能分論壇上表示。

全球積極推動氫碳協(xié)同，助力綠氫產(chǎn)業(yè)發(fā)展

歐盟委員會于2023年5月發(fā)布?xì)W盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制（CBAM）過渡期實施細(xì)則，CBAM 提出，2026 年起歐盟將對部分進(jìn)口商品征收碳邊境稅，第一批納入征收范圍的行業(yè)包括鋼鐵、水泥、電力、化肥、鋁和氫氣等。其中，綠氫將免于碳關(guān)稅。8月，歐盟委員會發(fā)布可再生氫項目《創(chuàng)新基金拍賣條款&條件》，并于11月正式啟動首次可再生氫試點競拍，首次試點競拍獎勵總額為8億歐元，選定的試點項目以每公斤制氫固定溢價的形式獲得補(bǔ)貼，固定溢價最高限價為4.5歐元/公斤（約4.36美元）。

2022年7月，美國參議院通過《2022通脹消減法案》。該法案推出一攬子補(bǔ)貼和稅收抵免項目以促進(jìn)清潔能源技術(shù)發(fā)展。法案提出，在特定時間段且滿足一定工資和勞動力要求條件下開展的清潔制氫項目，將通過制氫碳排放水平確定稅收抵免金額。制取1公斤氫氣二氧化碳排放為0.45公斤、0.45-1.5公斤、1.5-2.5公斤、2.5-4公斤時可獲得的稅收抵免金額分別為3美元、1美元、0.75美元、0.6美元。

歐盟和美國通過碳排放稅收抵免等有效方式，從制氫生產(chǎn)端積極推動提升綠氫產(chǎn)業(yè)競爭力。我國燃料電池汽車城市群示范應(yīng)用明確鼓勵綠色氫能的使用，對低碳?xì)浜颓鍧崥浣o予相應(yīng)獎勵標(biāo)準(zhǔn)，國內(nèi)相關(guān)代表性行業(yè)組織、企業(yè)等也在積極推進(jìn)氫碳協(xié)同、氫能碳資產(chǎn)開發(fā)相關(guān)工作。

2020年，中國氫能聯(lián)盟發(fā)布《低碳?xì)洹⑶鍧崥浼翱稍偕鷼涞臉?biāo)準(zhǔn)及評價》，為我國氫能綠色發(fā)展提供了基礎(chǔ)依據(jù)，并積極支撐燃料電池汽車示范城市群應(yīng)用。2023年9月，氫碳協(xié)同業(yè)務(wù)專業(yè)化公司氫溯科技（上海）有限公司與浙江省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司、嘉興羚牛汽車服務(wù)有限公司簽署合作備忘錄，推進(jìn)我國首個跨區(qū)域萬噸級國際氫燃料電池汽車碳資產(chǎn)開發(fā)及交易合作項目落地，該合作匯集燃料電池汽車碳資產(chǎn)開發(fā)的項目主體、開發(fā)主體和消納主體，聚焦長三角氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心城市，在燃料電池汽車示范上海城市群實現(xiàn)跨地區(qū)且更加精準(zhǔn)科學(xué)的碳減排測算，充分體現(xiàn)了氫碳全鏈條協(xié)同合作。

10月，由中國氫能聯(lián)盟研究院牽頭，國家能源集團(tuán)國華投資（氫能公司）、氫溯科技參與的全球首個可再生能源制氫減排方法學(xué)獲聯(lián)合國清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）執(zhí)行理事會審批通過，正式成為CDM第124個大型方法學(xué)，填補(bǔ)了全球可再生能源制氫碳減排方法學(xué)的空白。該方法學(xué)將助力開發(fā)可再生氫碳資產(chǎn)，提升可再生能源制氫項目收益率，助力推動氫能綠色化和規(guī)模化發(fā)展。

中國氫能聯(lián)盟作為中國氫能產(chǎn)業(yè)的倡導(dǎo)者、推動者、實踐者，積極推動中國氫碳協(xié)同，設(shè)立氫溯科技，已同國內(nèi)外主流碳交易平臺、第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行廣泛而深入的合作，牽頭實施國家氫能重點專項“氫能及燃料電池汽車碳足跡和可持續(xù)性評估方法研究示范”，組織開展中國石化、旭強(qiáng)瑞等單位開展清潔氫能評價，與國內(nèi)相關(guān)企業(yè)合作共同開展氫碳資產(chǎn)開發(fā)，積極打造氫碳協(xié)同生態(tài)，有力提升綠氫競爭力，助力我國及全球綠氫產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。