為維護正常供用電秩序，保障全市電網(wǎng)平穩(wěn)運行和電力可靠供應(yīng)，根據(jù)山東省能源局《2023年全省迎峰度冬有序用電方案》，山東省新泰市發(fā)改局編制了《新泰市2023年迎峰度冬有序用電方案》。

一、出臺背景

今年以來，全省用電需求平穩(wěn)增長。綜合考慮用電需求和電力供應(yīng)能力，預(yù)計今年迎峰度冬期間存在短時供電缺口，若出現(xiàn)極端天氣、省外來電減送等情況，缺口將進(jìn)一步擴大。為確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行、保障社會用電秩序，按照《國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈電力負(fù)荷管理辦法（2023版）〉的通知》（發(fā)改運行規(guī)〔2023〕1261號）和山東省發(fā)改委、省能源局《關(guān)于印發(fā)2023年全省迎峰度冬有序用電方案的通知》（魯發(fā)改運行〔2023〕838號）要求，制定本方案。

《方案》深入貫徹“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，認(rèn)真落實山東省委、省政府關(guān)于電力供應(yīng)保障工作的部署要求，按照先錯峰、后避峰、再限電的順序安排電力電量平衡，組織實施有序用電，切實保障居民生活、公共服務(wù)和重要用戶電力可靠供應(yīng)。

一是優(yōu)先壓限煉化、焦化、煤制液體燃料、基礎(chǔ)化學(xué)原料、輪胎、水泥、石灰、平板玻璃、陶瓷、鋼鐵、鐵合金、有色、鑄造等13個“兩高”行業(yè)用戶用電。

其次壓限景觀照明、亮化工程、其他工業(yè)用戶用電，最后壓限建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè)用戶用電，其中的非民生空調(diào)負(fù)荷優(yōu)先壓限。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、能源供應(yīng)、化肥生產(chǎn)、重要民生、國家重點工程、軍工企業(yè)，及關(guān)系國家安全、社會秩序、群眾生命財產(chǎn)安全等用戶不參與有序用電，可自愿參與電力需求響應(yīng)。

二是當(dāng)出現(xiàn)短期性、間斷時段電力缺口時，啟動錯避峰方案。

根據(jù)山東省電力供應(yīng)缺口Ⅵ級550萬千瓦、Ⅴ級1100萬千瓦、Ⅳ級1650萬千瓦、Ⅲ級2200萬千瓦、Ⅱ級2750萬千瓦、Ⅰ級3300萬千瓦，劃分為6個等級。Ⅵ級、Ⅴ級、Ⅳ級指標(biāo)優(yōu)先按照各地“兩高”用戶可壓限負(fù)荷占比分解落實，不足部分根據(jù)其他行業(yè)可壓限負(fù)荷占比分解落實。Ⅲ級、Ⅱ級指標(biāo)按照全市可壓限負(fù)荷分解落實，不足部分分別按照“兩高”用戶負(fù)荷、工業(yè)用電負(fù)荷占比分解落實；Ⅰ級指標(biāo)按照全市參與有序用電類用戶全部用電負(fù)荷占比分解落實。

三是當(dāng)出現(xiàn)周期性全時段電力缺口時（不低于一周），啟動用戶輪停方案。

按照全省Ⅲ級550萬千瓦、Ⅱ級1100萬千瓦、Ⅰ級1650萬千瓦3個等級分配。原則上“兩高”行業(yè)用戶參與輪停，不足部分由其他工業(yè)用戶參與輪停，企業(yè)在執(zhí)行輪停期間僅保留保安負(fù)荷。

四是電力用戶積極配合做好可調(diào)節(jié)負(fù)荷信息調(diào)研。

確定可調(diào)節(jié)設(shè)備和能力，結(jié)合本行業(yè)生產(chǎn)特點和自身實際，按照班次輪換、設(shè)備檢修和生產(chǎn)調(diào)休等方式，制定內(nèi)部負(fù)荷調(diào)整預(yù)案，按時段細(xì)化落實到具體車間、設(shè)備和班組。大型綜合體、寫字樓、商場等用戶，要認(rèn)真落實《關(guān)于做好空調(diào)負(fù)荷管理工作的通知》（泰發(fā)改工業(yè)〔2023〕151號）的要求，將空調(diào)負(fù)荷改造成為柔性控制方式參與需求響應(yīng)，并將用能信息接入省級智慧能源服務(wù)平臺，實現(xiàn)與電網(wǎng)的靈活互動。

五是需求響應(yīng)和有序用電啟動由省有序用電領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)。

出現(xiàn)電力缺口時，山東省有序用電領(lǐng)導(dǎo)小組首先啟動需求響應(yīng)，綜合考慮客戶應(yīng)邀響應(yīng)能力及生產(chǎn)經(jīng)營實際情況，不足部分再實施有序用電。山東省新泰市有序用電領(lǐng)導(dǎo)小組接到省下達(dá)的有序用電預(yù)警啟動通知后，根據(jù)下發(fā)的日壓限負(fù)荷指標(biāo)啟動需求響應(yīng)和有序用電方案，組織啟動局部有序用電措施。國網(wǎng)新泰供電公司接到啟動需求響應(yīng)和有序用電通知后，及時通知各有關(guān)電力用戶實施需求響應(yīng)和有序用電。方案涉及的電力用戶接到有序用電指令時，要立即響應(yīng)，加強用電管理，按照指令要求采取班次調(diào)整、設(shè)備檢修和生產(chǎn)調(diào)休等措施，確保內(nèi)部負(fù)荷調(diào)控指標(biāo)落實到位。