2月4日，內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局發(fā)布《關(guān)于做好2024年內(nèi)蒙古電力多邊交易市場(chǎng)中長(zhǎng)期交易有關(guān)事宜的通知》。根據(jù)文件符合電力市場(chǎng)入市條件的蒙西電網(wǎng)現(xiàn)役燃煤機(jī)組、風(fēng)電（暫不含分散式風(fēng)電）及光伏發(fā)電（暫不含分布式光伏和扶貧光伏）項(xiàng)目，可按要求直接參與市場(chǎng)。

在新能源交易方面，文件明確，交易開(kāi)展前，新能源發(fā)電企業(yè)需向交易機(jī)構(gòu)申報(bào)全年發(fā)電能力并分解到月，月分解電量原則上應(yīng)介于近三年同月最大上網(wǎng)電量與最小上網(wǎng)電量之間，年內(nèi)新并網(wǎng)的新能源企業(yè)申報(bào)電量應(yīng)介于近3年所在區(qū)域同類型發(fā)電的（風(fēng)電、光伏）平均水平及最大發(fā)電水平之間。未主動(dòng)進(jìn)行發(fā)電能力申報(bào)的，按同區(qū)域同類型平均申報(bào)發(fā)電能力曲線執(zhí)行。每月交易開(kāi)展前可以根據(jù)企業(yè)實(shí)際發(fā)電情況對(duì)次月發(fā)電能力做出調(diào)整。新能源月度發(fā)電能力作為當(dāng)月新能源交易（含置換交易）電量上限。采取交易價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制的電力用戶暫不參與新能源發(fā)電交易。

新能源交易按照年度、月度、月內(nèi)等周期組織，執(zhí)行峰平谷分時(shí)段價(jià)格，按照享受可再生能源補(bǔ)貼風(fēng)電、享受可再生能源補(bǔ)貼光伏、不享受可再生能源補(bǔ)貼風(fēng)電、不享受可再生能源補(bǔ)貼光伏分別組織開(kāi)展。享受可再生能源補(bǔ)貼風(fēng)電、享受可再生能源補(bǔ)貼光伏僅組織單邊競(jìng)價(jià)交易，由用戶側(cè)報(bào)量報(bào)價(jià)、發(fā)電側(cè)報(bào)量接受價(jià)格，交易申報(bào)價(jià)格暫不得低于2023年享受可再生能源補(bǔ)貼風(fēng)電、享受可再生能源補(bǔ)貼光伏項(xiàng)目區(qū)內(nèi)平均成交價(jià)格，后期可根據(jù)交易組織情況適當(dāng)調(diào)整。不享受可再生能源補(bǔ)貼風(fēng)電、不享受可再生能源補(bǔ)貼光伏優(yōu)先開(kāi)展雙邊協(xié)商交易，協(xié)商交易結(jié)束后，未成交以及未參與協(xié)商交易電量可以參加掛牌交易，掛牌交易價(jià)格在蒙西地區(qū)燃煤發(fā)電基準(zhǔn)價(jià)的基礎(chǔ)上浮動(dòng)不超過(guò)10%。自治區(qū)明確支持的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)電力用戶在新能源競(jìng)價(jià)交易中優(yōu)先成交。

全文如下：

內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局關(guān)于做好2024年內(nèi)蒙古電力多邊交易市場(chǎng)中長(zhǎng)期交易有關(guān)事宜的通知

內(nèi)能源電力字〔2024〕55號(hào)

內(nèi)蒙古電力(集團(tuán))有限責(zé)任公司，內(nèi)蒙古電力交易中心有限公司，各有關(guān)發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶：

按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)文件精神，為加快構(gòu)建以新能源為主體的新型電力多邊交易市場(chǎng)，有效推進(jìn)中長(zhǎng)期交易與現(xiàn)貨交易的協(xié)調(diào)配合，切實(shí)做好2024年內(nèi)蒙古電力多邊交易工作，充分發(fā)揮電力市場(chǎng)對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的作用，經(jīng)電力市場(chǎng)管理委員會(huì)審議通過(guò)，現(xiàn)將2024年內(nèi)蒙古電力多邊交易市場(chǎng)中長(zhǎng)期交易有關(guān)事宜通知如下。

一、交易規(guī)模

預(yù)計(jì)2024年蒙西電網(wǎng)區(qū)內(nèi)電力市場(chǎng)交易電量規(guī)模2800億千瓦時(shí)（區(qū)內(nèi)用戶及工商業(yè)代理購(gòu)電預(yù)計(jì)2713億千瓦時(shí)，網(wǎng)損預(yù)計(jì)87億千瓦時(shí)），居民、農(nóng)業(yè)用電228億千瓦時(shí)。

二、市場(chǎng)主體

發(fā)電企業(yè)：符合電力市場(chǎng)入市條件的蒙西電網(wǎng)現(xiàn)役燃煤機(jī)組、風(fēng)電（暫不含分散式風(fēng)電）及光伏發(fā)電（暫不含分布式光伏和扶貧光伏）項(xiàng)目，可按要求直接參與市場(chǎng)?！吨泄仓醒雵?guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》（中發(fā)〔2015〕9號(hào)）印發(fā)前投產(chǎn)的不享受可再生能源補(bǔ)貼新能源項(xiàng)目可暫不參與市場(chǎng)。滿足電網(wǎng)調(diào)度與計(jì)量條件的地調(diào)公用燃煤機(jī)組可直接參與交易；不滿足條件的地調(diào)公用燃煤機(jī)組作為電網(wǎng)公司代理工商業(yè)購(gòu)電的電源，上網(wǎng)電量按照電網(wǎng)公司代理工商業(yè)價(jià)格結(jié)算。根據(jù)市場(chǎng)運(yùn)行情況，逐步試點(diǎn)推動(dòng)常規(guī)水電、生物質(zhì)、燃?xì)?、分布式等電源類型參與市場(chǎng)。交易機(jī)構(gòu)根據(jù)新能源核準(zhǔn)（備案）、價(jià)格批復(fù)等文件，對(duì)平價(jià)（低價(jià)）、特許權(quán)、領(lǐng)跑者等項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)定，并建立相應(yīng)的公示備案制度?！吨泄仓醒雵?guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》（中發(fā)〔2015〕9號(hào)）印發(fā)前投產(chǎn)的不享受可再生能源補(bǔ)貼新能源項(xiàng)目、常規(guī)水電、生物質(zhì)、燃?xì)狻⒎植际降入娫搭愋?，可以主?dòng)申請(qǐng)參與電力市場(chǎng)并提出交易辦法，經(jīng)由市場(chǎng)管理委員會(huì)研究后作出是否參與市場(chǎng)及交易模式的建議。

電力用戶：加快推動(dòng)工商業(yè)用戶全面參與市場(chǎng)，逐步縮小電網(wǎng)代理購(gòu)電規(guī)模，除居民（含執(zhí)行居民電價(jià)的學(xué)校、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、社區(qū)服務(wù)中心等公益性事業(yè)用戶）、農(nóng)業(yè)用電之外，10千伏及以上全部工商業(yè)用戶（含限制類）原則上要直接參與市場(chǎng)交易；進(jìn)一步細(xì)化電力用戶市場(chǎng)交易單元，若同一用戶涵蓋多個(gè)產(chǎn)品（行業(yè)）需要分別參與市場(chǎng)交易,須提交行業(yè)認(rèn)定并明確不同行業(yè)電量的計(jì)量方式，鼓勵(lì)按照用電企業(yè)所屬行業(yè)開(kāi)展計(jì)量改造；因新增產(chǎn)能、主體變更等原因造成交易單元調(diào)整的，須向電網(wǎng)企業(yè)、交易機(jī)構(gòu)提供相關(guān)證明后辦理。

售電公司：參與2024年年度交易的售電公司，應(yīng)與代理用電企業(yè)建立有效期包含2024年全年的售電代理關(guān)系，并根據(jù)年度交易電量規(guī)模，在交易開(kāi)展前向電力交易機(jī)構(gòu)足額繳納履約保函或履約保險(xiǎn)。電力用戶完成市場(chǎng)注冊(cè)公示后，可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與售電公司建立代理關(guān)系，由售電公司參與下一季度市場(chǎng)交易。電力交易機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)售電市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理，通過(guò)信息核驗(yàn)、市場(chǎng)行為評(píng)價(jià)、履約保函和履約保險(xiǎn)管理等方式，按季度公布售電公司市場(chǎng)行為評(píng)價(jià)報(bào)告，防范售電市場(chǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。擁有配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的售電公司進(jìn)行市場(chǎng)注冊(cè)時(shí)，執(zhí)行《售電公司管理辦法》（發(fā)改體改規(guī)〔2021〕1595號(hào)）中售電公司注冊(cè)準(zhǔn)入部分對(duì)專業(yè)技術(shù)人員人數(shù)和注冊(cè)資本的要求。

新興主體：積極推動(dòng)六類市場(chǎng)化消納新能源項(xiàng)目運(yùn)行，按照相關(guān)要求符合并網(wǎng)運(yùn)行和參與市場(chǎng)條件后，分類參與電力市場(chǎng)交易。充分發(fā)揮儲(chǔ)能靈活調(diào)節(jié)資源作用，鼓勵(lì)獨(dú)立儲(chǔ)能電站參與電力市場(chǎng)。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)文件要求明確市場(chǎng)化并網(wǎng)新能源項(xiàng)目（含用電、發(fā)電）和虛擬電廠、市場(chǎng)化運(yùn)作的光熱項(xiàng)目等新興主體發(fā)電、購(gòu)電模式，盡快研究源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化用電主體、工業(yè)園區(qū)綠色供電項(xiàng)目主體、風(fēng)光制氫項(xiàng)目主體等自平衡調(diào)度運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)市場(chǎng)管理委員會(huì)研究提出新興主體購(gòu)網(wǎng)和上網(wǎng)電量參與電力市場(chǎng)的方案和細(xì)則。

三、“保量保價(jià)”優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃安排

2024年，新能源“保量保價(jià)”優(yōu)先發(fā)電電量對(duì)應(yīng)居民、農(nóng)業(yè)等未進(jìn)入電力市場(chǎng)的電力用戶。初步安排常規(guī)風(fēng)電“保量保價(jià)”優(yōu)先發(fā)電電量53億千瓦時(shí)（折算利用小時(shí)數(shù)300小時(shí)）、特許權(quán)項(xiàng)目28億千瓦時(shí)（折算利用小時(shí)數(shù)2000小時(shí)），由電網(wǎng)企業(yè)按照蒙西地區(qū)燃煤基準(zhǔn)價(jià)收購(gòu)；低價(jià)項(xiàng)目2000小時(shí)以內(nèi)電量按照競(jìng)價(jià)價(jià)格執(zhí)行；除上述電量外風(fēng)電項(xiàng)目所發(fā)電量均參與電力市場(chǎng)。初步安排常規(guī)光伏“保量保價(jià)”優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃電量16億千瓦時(shí)（折算利用小時(shí)數(shù)250小時(shí)），領(lǐng)跑者項(xiàng)目26億千瓦時(shí)（折算利用小時(shí)數(shù)1500小時(shí)），由電網(wǎng)企業(yè)按照蒙西地區(qū)燃煤基準(zhǔn)價(jià)收購(gòu)；低價(jià)項(xiàng)目1500小時(shí)以內(nèi)電量按照競(jìng)價(jià)價(jià)格執(zhí)行；除上述電量外光伏發(fā)電項(xiàng)目所發(fā)電量均參與電力市場(chǎng)。

新能源“保量保價(jià)”優(yōu)先發(fā)電電量（含低價(jià)新能源項(xiàng)目按競(jìng)價(jià)價(jià)格結(jié)算電量）由電力交易機(jī)構(gòu)根據(jù)月度居民、農(nóng)業(yè)及非市場(chǎng)化機(jī)組預(yù)測(cè)曲線，按照公平原則對(duì)新能源發(fā)電場(chǎng)站優(yōu)先發(fā)電電量進(jìn)行預(yù)分配，預(yù)分配電量以月度掛牌交易方式開(kāi)展，由電網(wǎng)企業(yè)掛牌、新能源發(fā)電企業(yè)摘牌。未摘牌或未完全摘牌電量視為放棄該部分“保量保價(jià)”優(yōu)先發(fā)電電量，優(yōu)先發(fā)電量滿足優(yōu)先購(gòu)電需求后，富裕的電量可在全體工商業(yè)用戶間分?jǐn)偂?/p>

四、區(qū)內(nèi)電力交易

（一）用戶分類

區(qū)內(nèi)用電企業(yè)直接交易按照用戶行業(yè)分為一般行業(yè)和高耗能行業(yè)，交易機(jī)構(gòu)應(yīng)按照電力用戶類別分別組織開(kāi)展。

（二）交易安排

2024年電力中長(zhǎng)期交易包括年度交易、月度交易和月內(nèi)交易。鼓勵(lì)市場(chǎng)主體簽訂一年期以上的電力中長(zhǎng)期合同，多年期合同可在交易機(jī)構(gòu)備案后按年度在平臺(tái)成交并執(zhí)行。按照國(guó)家發(fā)展改革委要求，市場(chǎng)化電力用戶2024年的年度、月度、月內(nèi)等中長(zhǎng)期合同簽約電量應(yīng)高于上一年度用網(wǎng)電量的90%，燃煤發(fā)電企業(yè)中長(zhǎng)期合同簽約電量不低于上一年度上網(wǎng)電量的90%，新能源場(chǎng)站中長(zhǎng)期合同簽約電量不低于上一年度上網(wǎng)電量或申報(bào)年度發(fā)電能力（二者取較大值）的90%。電力交易機(jī)構(gòu)應(yīng)做好動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，對(duì)簽訂率不滿足要求的電力用戶、燃煤發(fā)電企業(yè)、新能源場(chǎng)站及時(shí)給予提醒，對(duì)中長(zhǎng)期合約不足的偏差電量執(zhí)行偏差結(jié)算。

1. 年度交易

全部電力用戶及發(fā)電企業(yè)均可參與2024年年度交易。年度交易優(yōu)先開(kāi)展新能源交易，總體按協(xié)商交易、掛牌交易、競(jìng)價(jià)交易的順序組織，具體交易品種根據(jù)交易類別分別安排。

電力用戶年度交易電量不低于上年度用網(wǎng)電量的70%；燃煤發(fā)電企業(yè)2024年年度中長(zhǎng)期合同簽約電量不低于上一年度上網(wǎng)電量的80%；新能源場(chǎng)站2024年年度中長(zhǎng)期合同簽約電量不低于上一年度上網(wǎng)電量或本年度申報(bào)年度能力（二者取較大值）的65%。售電公司根據(jù)代理用戶的整體用電情況按照上述要求簽訂年度中長(zhǎng)期合同。鼓勵(lì)發(fā)用電雙方在年度交易合同中明確曲線和價(jià)格調(diào)整機(jī)制，按照合同約定的調(diào)整辦法或經(jīng)合同雙方同意，年度協(xié)商交易曲線和價(jià)格可以按月調(diào)整。

如遇國(guó)家、自治區(qū)政策調(diào)整，所涉及的電力用戶和發(fā)電企業(yè)已經(jīng)簽訂的年度交易合同需按照相關(guān)文件要求進(jìn)行調(diào)整。年度交易因特殊情況確實(shí)無(wú)法完成的，經(jīng)合同雙方同意可開(kāi)展剩余合同電量回購(gòu)交易，回購(gòu)價(jià)格原則上不高于年度交易價(jià)格的90%。

2. 月度交易

全部電力用戶及發(fā)電企業(yè)均可參與月度交易。月度交易優(yōu)先開(kāi)展新能源交易，總體按協(xié)商交易、掛牌交易、競(jìng)價(jià)交易的順序組織，具體交易品種根據(jù)交易類別分別安排。

3. 月內(nèi)交易

月內(nèi)交易分為增量交易與置換交易兩部分,交易標(biāo)的為D+2日至月底交易電量。月內(nèi)增量交易調(diào)整為工作日進(jìn)行，以2日為周期，每周一、三、五組織開(kāi)展（遇節(jié)假日順延），采用連續(xù)掛牌交易模式開(kāi)展。置換交易調(diào)整為工作日連續(xù)開(kāi)展，燃煤發(fā)電側(cè)合同電量轉(zhuǎn)讓交易原則上由大容量、高參數(shù)、環(huán)保機(jī)組替代低效、高污染火電機(jī)組及關(guān)停發(fā)電機(jī)組發(fā)電，火電機(jī)組不得替代新能源發(fā)電。簽訂價(jià)格聯(lián)動(dòng)合約電量及電力用戶側(cè)競(jìng)價(jià)交易優(yōu)先成交電量暫不開(kāi)展合同置換。

（三）交易模式

1. 協(xié)商交易

協(xié)商交易采用雙邊協(xié)商模式開(kāi)展，即發(fā)電側(cè)、用電側(cè)任一方將協(xié)商一致形成的電力曲線及分時(shí)價(jià)格提交至交易平臺(tái)，由另一方受理，經(jīng)雙方確認(rèn)后達(dá)成交易合約。

2. 掛牌交易

掛牌交易模式包括單邊集中掛牌、單邊連續(xù)掛牌、雙邊集中掛牌和雙邊連續(xù)掛牌。

采用單邊集中掛牌模式的，供給側(cè)或需求側(cè)（由具體交易品種確定）在掛牌時(shí)間內(nèi)提交電力曲線及分時(shí)價(jià)格，完成掛牌操作；另一方在指定的摘牌時(shí)間段內(nèi)參與摘牌，以時(shí)間優(yōu)先為原則，完成摘牌后雙方即獲得相應(yīng)交易合約。年度、月度新能源（綠電）掛牌交易采用此模式。

采用單邊連續(xù)掛牌模式的，供給側(cè)或需求側(cè)在掛牌交易開(kāi)市時(shí)間段內(nèi)進(jìn)行掛牌或摘牌操作，以時(shí)間優(yōu)先原則，完成摘牌后雙方即獲得相應(yīng)交易合約。月內(nèi)新能源掛牌交易采用此模式。

采用雙邊集中掛牌模式的，供給側(cè)和需求側(cè)可同時(shí)在掛牌時(shí)間段內(nèi)進(jìn)行掛牌；摘牌時(shí)間段內(nèi)，供給側(cè)和需求側(cè)可同時(shí)以時(shí)間優(yōu)先原則摘取對(duì)側(cè)掛牌，完成摘牌后雙方即獲得相應(yīng)交易合約。年度、月度火電掛牌交易采用此模式。

采用雙邊連續(xù)掛牌模式的，供給側(cè)和需求側(cè)可同時(shí)在掛牌交易開(kāi)市時(shí)間段內(nèi)進(jìn)行掛牌或摘牌操作，以時(shí)間優(yōu)先原則，完成摘牌后雙方即獲得相應(yīng)交易合約。月內(nèi)火電掛牌交易采用此模式。

3. 集中競(jìng)價(jià)交易

集中競(jìng)價(jià)交易包括單邊競(jìng)價(jià)交易、雙邊競(jìng)價(jià)交易。本通知中集中競(jìng)價(jià)交易均采用邊際出清模式，即交易中最后一個(gè)中標(biāo)機(jī)組（邊際機(jī)組）或用戶（邊際用戶）的申報(bào)價(jià)格作為市場(chǎng)成交價(jià)格，若雙邊競(jìng)價(jià)中邊際機(jī)組報(bào)價(jià)低于邊際用戶報(bào)價(jià)，則采用二者報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值作為統(tǒng)一出清價(jià)格。

采用單邊競(jìng)價(jià)模式的，由供給側(cè)或需求側(cè)（由具體交易品種確定）一方報(bào)量報(bào)價(jià)，另一方僅提供電量，作為價(jià)格接受者。申報(bào)價(jià)格方按照價(jià)格由低到高（供給側(cè)單邊競(jìng)價(jià)）或由高到低（需求側(cè)單邊競(jìng)價(jià)）排序，直到滿足另一方電量要求。

（四）新能源交易

1. 交易開(kāi)展前，新能源發(fā)電企業(yè)需向交易機(jī)構(gòu)申報(bào)全年發(fā)電能力并分解到月，月分解電量原則上應(yīng)介于近三年同月最大上網(wǎng)電量與最小上網(wǎng)電量之間，年內(nèi)新并網(wǎng)的新能源企業(yè)申報(bào)電量應(yīng)介于近3年所在區(qū)域同類型發(fā)電的（風(fēng)電、光伏）平均水平及最大發(fā)電水平之間。未主動(dòng)進(jìn)行發(fā)電能力申報(bào)的，按同區(qū)域同類型平均申報(bào)發(fā)電能力曲線執(zhí)行。每月交易開(kāi)展前可以根據(jù)企業(yè)實(shí)際發(fā)電情況對(duì)次月發(fā)電能力做出調(diào)整。新能源月度發(fā)電能力作為當(dāng)月新能源交易（含置換交易）電量上限。采取交易價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制的電力用戶暫不參與新能源發(fā)電交易。

2. 新能源交易按照年度、月度、月內(nèi)等周期組織，執(zhí)行峰平谷分時(shí)段價(jià)格，按照享受可再生能源補(bǔ)貼風(fēng)電、享受可再生能源補(bǔ)貼光伏、不享受可再生能源補(bǔ)貼風(fēng)電、不享受可再生能源補(bǔ)貼光伏分別組織開(kāi)展。享受可再生能源補(bǔ)貼風(fēng)電、享受可再生能源補(bǔ)貼光伏僅組織單邊競(jìng)價(jià)交易，由用戶側(cè)報(bào)量報(bào)價(jià)、發(fā)電側(cè)報(bào)量接受價(jià)格，交易申報(bào)價(jià)格暫不得低于2023年享受可再生能源補(bǔ)貼風(fēng)電、享受可再生能源補(bǔ)貼光伏項(xiàng)目區(qū)內(nèi)平均成交價(jià)格，后期可根據(jù)交易組織情況適當(dāng)調(diào)整。不享受可再生能源補(bǔ)貼風(fēng)電、不享受可再生能源補(bǔ)貼光伏優(yōu)先開(kāi)展雙邊協(xié)商交易，協(xié)商交易結(jié)束后，未成交以及未參與協(xié)商交易電量可以參加掛牌交易，掛牌交易價(jià)格在蒙西地區(qū)燃煤發(fā)電基準(zhǔn)價(jià)的基礎(chǔ)上浮動(dòng)不超過(guò)10%。自治區(qū)明確支持的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)電力用戶在新能源競(jìng)價(jià)交易中優(yōu)先成交。

（五）交易曲線

用電企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)情況簽訂中長(zhǎng)期合同曲線，合同曲線電力最大值原則上不超過(guò)運(yùn)行變壓器容量。

發(fā)電企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況確定中長(zhǎng)期成交曲線，合同曲線電力最大值原則上不超過(guò)裝機(jī)容量，光伏發(fā)電成交曲線時(shí)段不應(yīng)超過(guò)光伏有效發(fā)電時(shí)段（暫定為每日5時(shí)至20時(shí)）。

（六）電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電交易

電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電交易按照年度交易和月度交易開(kāi)展，其中，年度交易電量不得低于代理電力用戶上一年度購(gòu)網(wǎng)電電量總和的70%。

電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電年度和月度交易以掛牌交易方式開(kāi)展，按火電、新能源分別組織，新能源比例不超過(guò)當(dāng)期一般行業(yè)電力用戶（不含簽訂年度價(jià)格聯(lián)動(dòng)合約和優(yōu)先成交用戶）平均新能源成交比例。電網(wǎng)公司代理購(gòu)電掛牌交易價(jià)格按照當(dāng)前交易周期一般行業(yè)用戶（含售電公司，不含簽訂年度價(jià)格聯(lián)動(dòng)合約和優(yōu)先成交用戶）與對(duì)應(yīng)類型發(fā)電發(fā)電企業(yè)簽訂合同（含雙邊交易、集中交易等各種形式）的加權(quán)平均價(jià)格執(zhí)行。為保障各類型新能源企業(yè)公平參與，代理購(gòu)電新能源掛牌交易分兩階段進(jìn)行，第一階段交易標(biāo)的為光伏有效發(fā)電時(shí)段電力曲線，全部類型新能源發(fā)電企業(yè)可參與摘牌；第二階段交易標(biāo)的為全時(shí)段電力曲線，風(fēng)電及具備全時(shí)段發(fā)電能力的一體化新能源發(fā)電項(xiàng)目參與。

年度、月度代理購(gòu)電交易未全部成交時(shí)，剩余未成交電量按對(duì)應(yīng)類型發(fā)電機(jī)組（場(chǎng)站）剩余發(fā)電空間比例分?jǐn)偅謹(jǐn)傠娏吭瓌t上不超過(guò)機(jī)組（場(chǎng)站）剩余發(fā)電空間。

按照《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于第三監(jiān)管周期省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)及有關(guān)事項(xiàng)的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2023〕526號(hào)）要求，上網(wǎng)環(huán)節(jié)線損電量由電網(wǎng)企業(yè)代理采購(gòu)，納入代理購(gòu)電范疇。

五、網(wǎng)對(duì)網(wǎng)跨省區(qū)電力交易

國(guó)家發(fā)展改革委下達(dá)的跨省區(qū)優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃全部通過(guò)中長(zhǎng)期交易合同方式落實(shí)，年度簽約比例不得低于優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃的90%，剩余電量通過(guò)月度或者月內(nèi)中長(zhǎng)期交易確定。

優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃由電力交易機(jī)構(gòu)以掛牌交易模式組織，由電網(wǎng)企業(yè)及發(fā)電企業(yè)參與，鼓勵(lì)發(fā)電企業(yè)直接參與跨省區(qū)電力交易。電網(wǎng)企業(yè)按照優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃規(guī)模，結(jié)合蒙西電網(wǎng)輸配電價(jià)確定外送交易電量（曲線）及價(jià)格，未成交的優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃在蒙西電網(wǎng)發(fā)電機(jī)組間按剩余空間比例分?jǐn)偂?/p>

蒙西電網(wǎng)在保障蒙西地區(qū)電力供應(yīng)安全的基礎(chǔ)上，應(yīng)積極與華北電網(wǎng)通過(guò)市場(chǎng)化方式明確2024年交易意向并向市場(chǎng)成員公布，優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃以外的交易電量可由電力交易機(jī)構(gòu)組織區(qū)內(nèi)發(fā)電企業(yè)開(kāi)展補(bǔ)充掛牌交易。

新能源發(fā)電場(chǎng)站參與區(qū)內(nèi)交易后的剩余發(fā)電能力可參與跨省區(qū)電力交易，參與跨省區(qū)交易電量占跨省區(qū)新能源交易總電量比例不得高于本場(chǎng)站參與區(qū)內(nèi)新能源交易電量占區(qū)內(nèi)新能源交易總電量比例。交易結(jié)束后，若跨省區(qū)補(bǔ)充掛牌交易電量仍有剩余且新能源發(fā)電場(chǎng)站仍有剩余發(fā)電空間，可組織開(kāi)展第二輪跨省區(qū)新能源掛牌交易，新能源發(fā)電場(chǎng)站可按剩余發(fā)電能力參與?？缡^(qū)交易（含優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃及補(bǔ)充掛牌交易）累計(jì)新能源交易比例不得高于2024年蒙西地區(qū)可再生能源消納責(zé)任權(quán)重要求。

每月跨省跨區(qū)交易結(jié)束后，當(dāng)月度新能源預(yù)計(jì)供給量高于預(yù)測(cè)用戶需求時(shí)，允許燃煤發(fā)電企業(yè)在月前合同置換時(shí)將跨省區(qū)交易合約電量轉(zhuǎn)讓至新能源發(fā)電場(chǎng)站，轉(zhuǎn)讓電量應(yīng)滿足累計(jì)外送新能源比例不高于本年度蒙西地區(qū)可再生能源消納責(zé)任權(quán)重要求。電力交易機(jī)構(gòu)應(yīng)按要求按月核定置換上限，并按照燃煤發(fā)電機(jī)組在當(dāng)月跨省跨區(qū)交易中成交電量比例對(duì)交易上限進(jìn)行分配。

六、鼓勵(lì)煤炭行業(yè)電力用戶簽訂價(jià)格聯(lián)動(dòng)合同

煤炭是燃煤發(fā)電的主要生產(chǎn)原料，煤炭?jī)r(jià)格與燃煤發(fā)電成本具有強(qiáng)相關(guān)性。考慮2024年蒙西地區(qū)電力供需仍然偏緊的實(shí)際情況，為更好促進(jìn)煤電企業(yè)提高機(jī)組運(yùn)行水平，保障蒙西地區(qū)電力供應(yīng)安全，根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于2024年電力中長(zhǎng)期合約簽約的相關(guān)要求，煤炭行業(yè)電力用戶應(yīng)自主與燃煤發(fā)電企業(yè)簽訂根據(jù)煤炭?jī)r(jià)格調(diào)整的電力交易合同，不再參與掛牌和集中競(jìng)價(jià)交易。煤炭行業(yè)電力用戶與燃煤發(fā)電企業(yè)可以根據(jù)已發(fā)布的“基準(zhǔn)交易價(jià)+浮動(dòng)交易價(jià)”模式簽訂合約，也可以自行約定聯(lián)動(dòng)方式?！盎鶞?zhǔn)交易價(jià)+浮動(dòng)交易價(jià)”選用的價(jià)格指數(shù)、燃煤發(fā)電企業(yè)與煤炭行業(yè)電力用戶的簽約比例等事項(xiàng)，由交易機(jī)構(gòu)按照科學(xué)合理、公平公正、統(tǒng)籌兼顧的原則起草具體方案并交市場(chǎng)管理委員會(huì)研究通過(guò)后執(zhí)行。

七、積極開(kāi)展綠色電力交易

按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展奮力書(shū)寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化新篇章的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2023〕16號(hào)）要求，2024年積極開(kāi)展內(nèi)蒙古電力市場(chǎng)綠色電力交易，支持新能源企業(yè)在中長(zhǎng)期交易中體現(xiàn)綠色價(jià)值。交易機(jī)構(gòu)按國(guó)家和自治區(qū)要求組織開(kāi)展綠色電力交易，新能源場(chǎng)站可在綠電交易中長(zhǎng)期合約中與電力用戶約定綠色價(jià)值，獲取收益并適當(dāng)承擔(dān)市場(chǎng)交易風(fēng)險(xiǎn)；享受可再生能源補(bǔ)貼的新能源電量對(duì)應(yīng)綠色價(jià)值的附加收益由電網(wǎng)企業(yè)單獨(dú)歸集，按照國(guó)家要求沖抵可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼。支持自治區(qū)明確的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)電力用戶高比例消費(fèi)綠色電力，積極開(kāi)展綠色制造。

新能源綠色交易初期，無(wú)法自擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的新能源項(xiàng)目可在交易機(jī)構(gòu)備案，將綠色屬性初步根據(jù)中長(zhǎng)期合約同步至電力用戶，并主動(dòng)提供綠色屬性（綠證）申領(lǐng)數(shù)量、可劃轉(zhuǎn)和已劃轉(zhuǎn)數(shù)量等情況。未在中長(zhǎng)期合同中明確綠色價(jià)值、也未在交易機(jī)構(gòu)備案明確綠色屬性暫隨中長(zhǎng)期合約同步至電力用戶的新能源發(fā)電量，需要承擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，不再執(zhí)行現(xiàn)貨市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。

發(fā)電側(cè)上網(wǎng)電量、電力用戶用電量、綠色交易合同電量的最小值作為綠色價(jià)值的實(shí)際結(jié)算量，綠色交易市場(chǎng)主體應(yīng)約定少發(fā)、少用電量偏差補(bǔ)償費(fèi)用的計(jì)算辦法，初期暫按蒙西電網(wǎng)綠色交易均價(jià)的5%向購(gòu)方、售方支付偏差補(bǔ)償費(fèi)用。國(guó)家或自治區(qū)明確綠色電力交易規(guī)則和實(shí)施辦法后，按照相關(guān)要求執(zhí)行。

八、開(kāi)展中長(zhǎng)期合同偏差結(jié)算

中長(zhǎng)期交易合同不滿足簽約比例要求的偏差電量，按年度、月度為周期分別開(kāi)展偏差結(jié)算，居民、農(nóng)業(yè)、獨(dú)立儲(chǔ)能暫不參與中長(zhǎng)期合同偏差結(jié)算。

（一）年度合約偏差結(jié)算

年度中長(zhǎng)期合約簽約比例未達(dá)到本文件要求的發(fā)電企業(yè)和電力用戶，實(shí)際簽約電量和滿足簽約比例的電量之間的差額電量，燃煤發(fā)電企業(yè)按照燃煤機(jī)組年度交易平均成交價(jià)格的20%支付偏差結(jié)算費(fèi)用，新能源企業(yè)按照同類型新能源年度平均交易電價(jià)的20%支付偏差結(jié)算費(fèi)用；電力用戶對(duì)應(yīng)燃煤發(fā)電電量按照相應(yīng)行業(yè)電力用戶與燃煤發(fā)電機(jī)組年度交易成交價(jià)格的20%支付偏差結(jié)算費(fèi)用，對(duì)應(yīng)新能源電量按照各類型新能源年度平均交易電價(jià)的20%支付偏差結(jié)算費(fèi)用。交易機(jī)構(gòu)應(yīng)預(yù)測(cè)區(qū)內(nèi)交易成交情況，當(dāng)全網(wǎng)燃煤發(fā)電企業(yè)按照上一年度上網(wǎng)電量的80%足額簽約仍無(wú)法滿足電力用戶年度合約簽約需求時(shí)，等比例核減電力用戶偏差結(jié)算應(yīng)成交年度合約比例。

若燃煤發(fā)電企業(yè)、新能源企業(yè)和電力用戶2024年生產(chǎn)安排確有重大調(diào)整，全年發(fā)電、用電無(wú)法達(dá)到年度合約簽約比例對(duì)應(yīng)的電量水平，以至于不能滿足年度中長(zhǎng)期合同簽約的要求，可以申請(qǐng)核減年度偏差結(jié)算電量，年內(nèi)實(shí)際發(fā)電、用電量達(dá)到年度合約簽約比例水平時(shí)需按1.1倍補(bǔ)繳核減的偏差結(jié)算費(fèi)用。

（二）月度合約偏差處理機(jī)制

月度中長(zhǎng)期合約（含年度合約月分解、月度交易及月內(nèi)交易）簽約比例未達(dá)到本文件要求的燃煤發(fā)電企業(yè)，實(shí)際簽約電量和滿足簽約比例的電量之間的差額電量，發(fā)電企業(yè)按照其結(jié)算價(jià)格與現(xiàn)貨最低價(jià)的差價(jià)支付偏差結(jié)算費(fèi)用。若燃煤發(fā)電企業(yè)月度生產(chǎn)安排受不可抗力、政策調(diào)整或電網(wǎng)運(yùn)行影響，全月發(fā)電無(wú)法達(dá)到月度合約簽約比例對(duì)應(yīng)的電量水平，以至于不能滿足月度中長(zhǎng)期合同簽約的要求，可以申請(qǐng)核減月度偏差結(jié)算電量。

新能源場(chǎng)站應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)電預(yù)測(cè)，盡可能減少由于預(yù)測(cè)準(zhǔn)確度過(guò)低造成的合約偏差，月度中長(zhǎng)期合約實(shí)際持有比例達(dá)到月度發(fā)電量90%的新能源場(chǎng)站參與現(xiàn)貨市場(chǎng)時(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范比例按75%至120%執(zhí)行，實(shí)際持有中長(zhǎng)期合約比例降低數(shù)值的50%調(diào)減風(fēng)險(xiǎn)防范比例下限。月度中長(zhǎng)期合約實(shí)際持有比例達(dá)到月度用電量90%的電力用戶參與現(xiàn)貨市場(chǎng)時(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范比例按90%至110%執(zhí)行，實(shí)際持有中長(zhǎng)期合約比例降低數(shù)值的50%調(diào)增風(fēng)險(xiǎn)防范比例上限，同時(shí)執(zhí)行現(xiàn)貨市場(chǎng)超缺額回收相關(guān)要求。交易機(jī)構(gòu)應(yīng)分析月度交易成交情況，當(dāng)全網(wǎng)燃煤發(fā)電企業(yè)簽約比例達(dá)到要求仍無(wú)法滿足電力用戶月度合約簽約需求時(shí)，等比例核減電力用戶月度合約比例要求。自治區(qū)明確的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)電力用戶應(yīng)審慎合理申報(bào)交易電量，全部電量合同的超額偏差按非優(yōu)先成交電量合同價(jià)格與優(yōu)先成交電量合同價(jià)格的差值的1.2倍補(bǔ)繳偏差結(jié)算費(fèi)用。

（三）發(fā)用電企業(yè)偏差結(jié)算電費(fèi)進(jìn)行分?jǐn)?/p>

按照發(fā)電側(cè)(按照電源結(jié)算關(guān)系，區(qū)分火電、各類新能源)、用電側(cè)分別設(shè)立賬目。發(fā)電側(cè)偏差結(jié)算費(fèi)用按照用電企業(yè)交易電量比例進(jìn)行分?jǐn)偅秒妭?cè)偏差結(jié)算費(fèi)用按照單位裝機(jī)交易電量比例進(jìn)行分?jǐn)偂?/p>

九、交易平臺(tái)建設(shè)

（一）交易中心加快推進(jìn)新一代電力交易技術(shù)支持系統(tǒng)建設(shè)工作，應(yīng)建立符合國(guó)家要求的備用系統(tǒng)或同城異地并列雙活運(yùn)行系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)雙套系統(tǒng)互為主備和并列運(yùn)行，防止各種原因而導(dǎo)致的系統(tǒng)癱瘓，提高交易系統(tǒng)穩(wěn)定性、可靠性。

（二）努力為市場(chǎng)成員營(yíng)造安全、公平和公正的交易環(huán)境，規(guī)范市場(chǎng)成員交易行為，提升系統(tǒng)安全主動(dòng)防護(hù)能力，對(duì)于違反網(wǎng)站使用協(xié)議書(shū)的行為（通過(guò)非官方開(kāi)發(fā)、授權(quán)的軟件、插件、外掛等使用系統(tǒng)服務(wù)），視情節(jié)嚴(yán)重程度給予約談、通報(bào)、暫停交易等處罰。

（三）技術(shù)支持系統(tǒng)應(yīng)探索按照相關(guān)要求和數(shù)據(jù)接口規(guī)范為市場(chǎng)成員提供數(shù)據(jù)接口服務(wù)，支持市場(chǎng)成員按規(guī)定獲取相關(guān)數(shù)據(jù)，市場(chǎng)成員在使用數(shù)據(jù)接口服務(wù)時(shí)應(yīng)滿足網(wǎng)絡(luò)安全要求。

（四）交易機(jī)構(gòu)要提高市場(chǎng)數(shù)據(jù)分析和治理能力，為政府決策和用戶參與電力市場(chǎng)提供輔助分析功能。

十、其他事項(xiàng)

（一）電力交易機(jī)構(gòu)應(yīng)按照本通知要求做好2024年中長(zhǎng)期交易組織相關(guān)工作。盡快完成技術(shù)支持系統(tǒng)功能優(yōu)化調(diào)整，編制交易安排并及時(shí)向市場(chǎng)成員公布；同步開(kāi)展針對(duì)本通知的宣貫和培訓(xùn)工作，確保市場(chǎng)主體盡快掌握市場(chǎng)政策變化。

（二）加強(qiáng)市場(chǎng)主體信息管理，探索建立市場(chǎng)主體發(fā)、用電信息“日核日固”信息共享機(jī)制，按日同步更新市場(chǎng)信息。

（三）推動(dòng)虛擬電廠以聚合商身份注冊(cè)入市，鼓勵(lì)其根據(jù)自身負(fù)荷特性自主參與中長(zhǎng)期、現(xiàn)貨、輔助服務(wù)等交易品種，獲取合理收益并承擔(dān)市場(chǎng)主體責(zé)任。

（四）規(guī)范企業(yè)信息管理。各市場(chǎng)主體應(yīng)保證信息真實(shí)、完備、準(zhǔn)確，并持續(xù)滿足注冊(cè)條件，根據(jù)市場(chǎng)需要接受交易機(jī)構(gòu)核驗(yàn)；企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)交易人員（含企業(yè)系統(tǒng)管理員）管理，系統(tǒng)備案信息須滿足用戶姓名、手機(jī)號(hào)碼以及身份證信息一致性要求，確保交易人員市場(chǎng)操作均在授權(quán)委托有效期內(nèi)。探索開(kāi)展交易人員培訓(xùn)與認(rèn)證工作，對(duì)于熟悉了解市場(chǎng)基礎(chǔ)知識(shí)、市場(chǎng)政策、交易規(guī)則，熟練掌握系統(tǒng)交易操作，經(jīng)培訓(xùn)、測(cè)試合格后，予以認(rèn)證并頒發(fā)證書(shū)。

（五）推動(dòng)開(kāi)展電力市場(chǎng)主體交易行為信用評(píng)價(jià)及評(píng)級(jí)工作，拓展評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，為電力交易各方提供參考依據(jù)，提升市場(chǎng)交易透明度；推動(dòng)分級(jí)分類監(jiān)管，對(duì)信用評(píng)分較低的市場(chǎng)主體，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控與動(dòng)態(tài)監(jiān)管，提升市場(chǎng)運(yùn)行效率和安全性，促進(jìn)電力行業(yè)信用體系建設(shè)。

（六）做好綠色電力證書(shū)全覆蓋工作。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、能源局的相關(guān)要求，做好可再生能源綠色電力證書(shū)全覆蓋及綠色電力證書(shū)核發(fā)交易數(shù)據(jù)歸集工作，做好區(qū)內(nèi)綠色電力交易，體現(xiàn)可再生能源的綠色價(jià)值。

（七）充分發(fā)揮市場(chǎng)靈活調(diào)節(jié)資源作用，探索建立彈性互濟(jì)交易機(jī)制，引導(dǎo)常規(guī)電源、儲(chǔ)能等可調(diào)節(jié)資源參與多時(shí)間尺度資源轉(zhuǎn)讓交易，整合提升六類市場(chǎng)化等項(xiàng)目市場(chǎng)調(diào)節(jié)能力，降低運(yùn)行偏差費(fèi)用。

（八）基于高比例新能源參與市場(chǎng)的背景，分析電力交易與碳交易間的關(guān)聯(lián)關(guān)系，研究碳電市場(chǎng)耦合機(jī)理與市場(chǎng)抵頂對(duì)沖交易機(jī)制。

（九）做好省間市場(chǎng)協(xié)同，更好融入全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)。加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)行分析與模式研究，交易機(jī)構(gòu)盡快結(jié)合市場(chǎng)需要探索開(kāi)展輸電權(quán)交易研究，提前鎖定輸電容量費(fèi)用，保障系統(tǒng)穩(wěn)定與電力傳輸，規(guī)避現(xiàn)貨價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。

（十）探索現(xiàn)貨條件下的需求側(cè)響應(yīng)機(jī)制。結(jié)合蒙西地區(qū)發(fā)用客觀情況及網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，考慮省內(nèi)與省間現(xiàn)貨運(yùn)行特點(diǎn)，深入研究與現(xiàn)貨聯(lián)合出清的需求側(cè)響應(yīng)機(jī)制，緩解供需矛盾，促進(jìn)新能源消納，保障電網(wǎng)安全。

（十一）交易機(jī)構(gòu)要積極開(kāi)展容量市場(chǎng)機(jī)制研究、電力市場(chǎng)價(jià)值與價(jià)格之間關(guān)系研究，進(jìn)一步理順價(jià)格形成機(jī)制。

（十二）研究探索分布式光伏、分散式風(fēng)電等主體市場(chǎng)交易機(jī)制，完善調(diào)度運(yùn)行機(jī)制，提升區(qū)域內(nèi)部平衡運(yùn)行能力，增強(qiáng)新能源就地消納與系統(tǒng)穩(wěn)定能力。

（十三）交易機(jī)構(gòu)根據(jù)市場(chǎng)主體結(jié)算查詢、異議反饋等需求，建立結(jié)算異常識(shí)別及處理機(jī)制。

（十四）開(kāi)展短周期（中長(zhǎng)期最短交易周期、日、清算時(shí)段等）現(xiàn)貨市場(chǎng)事后效益回收工作，對(duì)簽約比例超過(guò)允許偏差值的市場(chǎng)主體在現(xiàn)貨市場(chǎng)中的收益予以回收。探索研究中長(zhǎng)期輔助服務(wù)交易品種，開(kāi)展促電網(wǎng)保供、促新能源消納的中長(zhǎng)期輔助服務(wù)機(jī)制研究。

2024年1月19日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）