風(fēng)電機(jī)組為什么越來(lái)越便宜？我國(guó)為何會(huì)出現(xiàn)長(zhǎng)達(dá)2-3年的風(fēng)電價(jià)格戰(zhàn)？筆者因?yàn)橐獮榭蛻舫鰣?bào)告，曾咨詢了很多行業(yè)大佬，得出的結(jié)論不盡相同。今天，筆者綜合了一下大佬們的觀點(diǎn)，用盡可能短的文字去探討這個(gè)問題。

需求側(cè)：注重大規(guī)模而非高質(zhì)量

在市場(chǎng)需求的角度，自雙碳目標(biāo)制定后，風(fēng)電迎來(lái)了新的大規(guī)模發(fā)展階段。2019-2022年，風(fēng)電新增裝機(jī)量穩(wěn)在5000萬(wàn)千瓦左右，是此前的1.5-2倍；2023年，新增裝機(jī)量達(dá)到7000萬(wàn)千瓦，創(chuàng)歷史新高。快速增長(zhǎng)的開發(fā)規(guī)模，背后是開發(fā)企業(yè)與地方政府的大力推動(dòng)。

以央國(guó)企為首的開發(fā)企業(yè)，肩抗支撐雙碳發(fā)展目標(biāo)落實(shí)的大旗，希望將自身體量做上去，勢(shì)必需要讓此前算不過來(lái)經(jīng)濟(jì)賬的項(xiàng)目，通過主機(jī)降價(jià)的方式實(shí)現(xiàn)開發(fā)。可雙碳發(fā)展目標(biāo)，真的是考核裝機(jī)量嗎？并非如此。碳達(dá)峰碳中和都考核的是碳排放，背后是綠電發(fā)電量。做規(guī)模在一定程度上能夠提高綠電發(fā)電量，但也要看項(xiàng)目開發(fā)的質(zhì)量和消納、外送能力，兩者并不等同。所以，雙碳目標(biāo)需要的是基于高質(zhì)量發(fā)展下的發(fā)電量，而非基于大規(guī)模開發(fā)的裝機(jī)量。

那么推動(dòng)風(fēng)電規(guī)模快速增長(zhǎng)的實(shí)質(zhì)原因，顯然不是雙碳目標(biāo)，而是企業(yè)背后的個(gè)人業(yè)績(jī)與利益訴求。中國(guó)風(fēng)電整機(jī)環(huán)節(jié)特有的5年質(zhì)保體系，使一些開發(fā)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)設(shè)備質(zhì)量有恃無(wú)恐，畢竟自身在位往往不到5年。當(dāng)然央國(guó)企有追溯機(jī)制，可這并不能對(duì)決策者自身產(chǎn)生影響，因?yàn)榇蠖鄶?shù)項(xiàng)目采用的機(jī)組，表明上是通過正規(guī)的招標(biāo)途徑確定的。

另一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題，是目前主機(jī)招標(biāo)方式也更傾向于低價(jià)產(chǎn)品。這并不是指招標(biāo)過程中最低價(jià)中標(biāo)問題，最關(guān)鍵的是在技術(shù)標(biāo)部分各整機(jī)企業(yè)產(chǎn)品無(wú)法拉開差距，導(dǎo)致價(jià)格標(biāo)成為決定性環(huán)節(jié)。技術(shù)標(biāo)無(wú)法拉開差距的背后，是風(fēng)電整機(jī)品牌價(jià)值弱化，是風(fēng)電技術(shù)同質(zhì)化。同時(shí)，一些大型央國(guó)企開發(fā)商，還通過集中采購(gòu)、框架招標(biāo)等方式，以招標(biāo)規(guī)模吸引整機(jī)商報(bào)出低價(jià)。現(xiàn)實(shí)卻啪啪打臉，很多集采項(xiàng)目都是湊數(shù)的，連手續(xù)都沒跑完，甚至連風(fēng)都沒測(cè)好，最終有大量項(xiàng)目無(wú)法實(shí)施，簡(jiǎn)直是開發(fā)商給投低價(jià)標(biāo)整機(jī)商挖出的大坑。

與開發(fā)企業(yè)一樣，地方政府也在做規(guī)模。一些地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足，希望通過開發(fā)風(fēng)電推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。各省主管部門三令五申禁止地方收取資源費(fèi)，但實(shí)際上大多數(shù)地區(qū)要么明碼標(biāo)價(jià)地收費(fèi)，要么要求開發(fā)與整機(jī)企業(yè)聯(lián)合投廠。資源費(fèi)近年來(lái)持續(xù)增長(zhǎng)，已基本填平主機(jī)降價(jià)所騰出的成本空間。這背后當(dāng)然也涉及到個(gè)人政績(jī)與利益訴求問題。

供給側(cè)：積累多年的技術(shù)能力得以釋放

如果光有市場(chǎng)需求而缺乏支撐要素，那么風(fēng)電價(jià)格戰(zhàn)也不會(huì)持續(xù)如此之久。所以，價(jià)格戰(zhàn)要繼續(xù)打下去，一些供應(yīng)側(cè)的支撐能力也必不可少。

在筆者調(diào)研過程中，有多位專家曾提出一個(gè)理論，那就是在價(jià)格戰(zhàn)以前，中國(guó)風(fēng)電并未主動(dòng)釋放十多年來(lái)積累的技術(shù)與管理能力。直到風(fēng)電進(jìn)入平價(jià)發(fā)展階段，并受到上述市場(chǎng)環(huán)境與需求的牽動(dòng)，設(shè)備供應(yīng)企業(yè)才真正地開始進(jìn)行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

舉個(gè)例子，中國(guó)風(fēng)電曾在3-5年時(shí)間，受“三北”棄風(fēng)限電影響，不得不將主要的技術(shù)發(fā)展方向，放在小容量+大葉輪的低風(fēng)速風(fēng)電技術(shù)上。一方面，注重適度的小容量限制了大型化降本的發(fā)展；另一方面，大葉輪提升了中國(guó)風(fēng)電葉片研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化水平。到平價(jià)后，風(fēng)電開發(fā)開始回歸“三北”與“海上”，這兩個(gè)市場(chǎng)更適合采用大容量機(jī)組。再加上大容量可以有效降低單位千瓦主機(jī)造價(jià)，使大型化技術(shù)發(fā)展空間得到快速釋放，從而在某種程度上支撐了風(fēng)電價(jià)格戰(zhàn)。

在這里要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，風(fēng)電價(jià)格戰(zhàn)不是以風(fēng)機(jī)臺(tái)數(shù)為單位，而是以單位千瓦報(bào)價(jià)為單位。多少年來(lái)，一臺(tái)風(fēng)機(jī)的價(jià)格基本維持了不變，而單位千瓦報(bào)價(jià)降低了2-3倍。在某種程度上，風(fēng)電價(jià)格戰(zhàn)并非傳統(tǒng)意義上的產(chǎn)品降價(jià)，而是產(chǎn)品升級(jí)。

除了技術(shù)進(jìn)步帶動(dòng)成本下降外，主機(jī)供應(yīng)鏈也在持續(xù)降本。隨著陸上風(fēng)機(jī)大多轉(zhuǎn)向雙饋，海上大多轉(zhuǎn)向中速永磁，使技術(shù)路線的集中度有所提升，傳導(dǎo)至供應(yīng)鏈上就是產(chǎn)品集中度的提升，這就在一定程度上形成了規(guī)模效益。另外，一些整機(jī)商通過自研自制對(duì)各類零部件進(jìn)行降本，也在一些關(guān)鍵零部件環(huán)節(jié)培養(yǎng)了新的廠商，形成利于降本的競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展格局。為通過降本形成競(jìng)爭(zhēng)力，部件企業(yè)則努力優(yōu)化生產(chǎn)工藝，提升自身管理能力，推動(dòng)部件價(jià)格下降。

下面就是結(jié)論了：風(fēng)機(jī)越來(lái)越便宜，或者價(jià)格戰(zhàn)持續(xù)的根源，是我國(guó)風(fēng)電過度重視規(guī)模而非高質(zhì)量發(fā)展，并且獲得了一系列因素的支撐。從更廣闊的視角來(lái)看，這也是我國(guó)很多行業(yè)發(fā)展過程中，必然會(huì)經(jīng)歷的一個(gè)階段。至于這個(gè)階段將持續(xù)多久，最終可能是由政策或各項(xiàng)要素的支撐能力所決定。