十四屆全國人大二次會議即將開幕，全國人大代表、中車株洲所黨委書記、董事長李東林認(rèn)真履職，建言獻策。計劃帶來《關(guān)于加大對核心出口產(chǎn)品供應(yīng)鏈碳減排政策支持的建議》《關(guān)于加強重大工程建設(shè)低碳化、綠色化示范引領(lǐng)的建議》《關(guān)于加快完善新型儲能行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系與監(jiān)管機制的建議》和《關(guān)于深化人工智能與制造業(yè)融合發(fā)展的建議》。

關(guān)于加大對核心出口產(chǎn)品供應(yīng)鏈碳減排政策支持的建議

2020年9月22日，習(xí)近平總書記在第七十五屆聯(lián)合國大會上提出，中國將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。在共同應(yīng)對全球氣候變化大背景下，各國紛紛制定能源轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略和低碳政策，控制溫室氣體排放，“碳中和”正從全球共識向全球行動推進。全球主要國家圍繞碳治權(quán)中的規(guī)則制定、碳金融、貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)和低碳技術(shù)等展開激烈的競爭與博弈，對世界產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟格局帶來深遠影響。以歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機制（CBAM）、電池法案為代表的綠色貿(mào)易壁壘逐步落地，要求出口到歐盟的鋼鐵、電池和光伏等產(chǎn)品提供產(chǎn)品生命周期碳足跡。未來，隨著各國“碳中和”進程的持續(xù)深化，碳足跡管理也將成為影響“一帶一路”倡議深入推進的重要因素。

供應(yīng)鏈的碳管理是對產(chǎn)品碳足跡的有效支撐，是企業(yè)碳盤查范圍3（企業(yè)上下游價值鏈排放）信息披露的重要環(huán)節(jié)，也是企業(yè)ESG理念的重要組成部分。通過本土化LCA碳足跡數(shù)據(jù)庫，企業(yè)可以迅速獲取產(chǎn)品的碳排放數(shù)據(jù)，量化環(huán)境影響，支撐環(huán)境政策、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定，指導(dǎo)綠色產(chǎn)品與技術(shù)創(chuàng)新，促進國際交流與合作，助力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。同時，企業(yè)可以與上下游企業(yè)共享碳排放數(shù)據(jù)和減排措施，協(xié)同開展減排行動，有助于推動整個供應(yīng)鏈的綠色發(fā)展。

相關(guān)建議：

◆ 建立核心出口產(chǎn)品清單。

◆ 建立供應(yīng)鏈碳足跡數(shù)據(jù)披露規(guī)則。

◆ 建立高質(zhì)量本土化LCA數(shù)據(jù)庫。

關(guān)于加強重大工程建設(shè)低碳化、綠色化示范引領(lǐng)的建議

2024年2月29日，習(xí)近平總書記在中共中央政治局第十二次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)，積極發(fā)展清潔能源，推動經(jīng)濟社會綠色低碳轉(zhuǎn)型，已經(jīng)成為國際社會應(yīng)對全球氣候變化的普遍共識，要大力推動我國新能源高質(zhì)量發(fā)展，為共建清潔美麗世界作出更大貢獻。黨的二十大報告提出，要推動能源清潔低碳高效利用，推進工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域清潔低碳轉(zhuǎn)型。近年來，國內(nèi)外日益重視工程建設(shè)領(lǐng)域的節(jié)能減排，通過采用裝備電動化、電氣化施工、施工工藝改進、可再生能源利用、建筑廢棄物分類管理等措施，在一定程度上實現(xiàn)了節(jié)能減排效果，推進了工程建設(shè)領(lǐng)域的清潔低碳轉(zhuǎn)型。

在國家“雙碳”戰(zhàn)略實施背景下，圍繞國家級重大工程深入推進低碳化、綠色化舉措，加強對重大工程的碳排放管控監(jiān)控力度，發(fā)揮國家級重大工程示范引領(lǐng)作用，對于推動工程建設(shè)領(lǐng)域清潔低碳轉(zhuǎn)型、促進我國生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量提升、助力雙碳目標(biāo)落地具有重要的示范引領(lǐng)意義。

相關(guān)建議：

◆ 針對無人區(qū)或生態(tài)薄弱地區(qū)，鼓勵、支持和引導(dǎo)重大工程項目建設(shè)因地制宜構(gòu)建新能源電力能源供給體系，探索新能源技術(shù)及裝備在工程建設(shè)過程中的應(yīng)用落地，實現(xiàn)重大工程建設(shè)能源電力的低碳綠色、安全穩(wěn)定供應(yīng)。

◆ 以重大工程為試點，加強對重大工程建設(shè)作業(yè)裝備的電動化、綠色化要求，加大綠電裝備補貼力度，引導(dǎo)和推動工程機械裝備電動化實施及應(yīng)用，打造示范工程并形成示范效應(yīng)。

◆ 依托重大工程建設(shè)項目，形成建設(shè)類工程碳排放、碳管控的考核機制，以更加完善的機制、政策引導(dǎo)工程建設(shè)項目的低碳化發(fā)展。

關(guān)于加快完善新型儲能行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系與監(jiān)管機制的建議

2023年10月12日，習(xí)近平總書記在進一步推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展的座談會上指出，要注重優(yōu)勢傳統(tǒng)能源與新能源多能互補、深度融合，加快建設(shè)新型能源體系，推進源網(wǎng)荷儲一體化。近年來，在我國“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)引領(lǐng)下，可再生能源呈現(xiàn)大規(guī)模發(fā)展態(tài)勢，儲能在其中發(fā)揮關(guān)鍵作用。我國政府相繼出臺了一系列利好政策支持儲能產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，這些政策具有出臺頻率高、更新快、覆蓋面廣等特點，涵蓋了儲能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、新能源配儲、電力市場、商業(yè)模式、科研示范、規(guī)范管理等各方面的內(nèi)容。

在一系列儲能政策的支持下，我國儲能行業(yè)呈現(xiàn)出爆發(fā)性增長態(tài)勢。截至2023年，我國新型儲能項目數(shù)量（含規(guī)劃、建設(shè)中和運行項目）超過2500個，較2022年增長46%；新增投運規(guī)模22.6GW/48.7GWh，較2022年增長超過200%。新型儲能行業(yè)的快速發(fā)展，不僅為實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)、能源綠色低碳轉(zhuǎn)型提供了關(guān)鍵支撐，也成為了我國產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟發(fā)展的重要驅(qū)動力。

相關(guān)建議：

◆ 完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。

◆ 完善行業(yè)監(jiān)管機制。

關(guān)于深化人工智能與制造業(yè)

融合發(fā)展的建議

習(xí)近平總書記在十九屆中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)，加快發(fā)展新一代人工智能是我們贏得全球科技競爭主動權(quán)的重要戰(zhàn)略抓手，是推動我國科技跨越發(fā)展、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、生產(chǎn)力整體躍升的重要戰(zhàn)略資源。黨的二十大報告中明確提出，要著力發(fā)展實體經(jīng)濟，加快新型工業(yè)化，推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。

當(dāng)前，人工智能在全球范圍內(nèi)蓬勃興起，為經(jīng)濟社會發(fā)展注入了新動能，深刻改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)生活方式。制造業(yè)是人工智能創(chuàng)新技術(shù)的重要應(yīng)用領(lǐng)域，人工智能與制造業(yè)深度融合正在引發(fā)影響深遠的產(chǎn)業(yè)變革。更好推動人工智能發(fā)展，充分發(fā)揮人工智能推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的作用，對我國優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、提升國際競爭力至關(guān)重要。

相關(guān)建議：

◆ 設(shè)立校企聯(lián)合人工智能學(xué)院。

◆ 加強區(qū)域研發(fā)資源配置。

◆ 完善行業(yè)資質(zhì)認(rèn)定機制。