我國《氫能產業中長期規劃（2021-2035年）》明確指出，氫能是戰略性新興產業和未來產業重點發展方向。氫能作為新質生產力的重要方向之一，在全國兩會期間，眾多能源央企的代表和委員就氫能如何釋放新質生產力建言獻策。

全國政協委員，國家能源集團黨組書記、董事長劉國躍：

推動煤電新油氣氫核多元化能源譜系的融合

全國政協委員，國家能源集團黨組書記、董事長

劉國躍表示，面對能源行業新形勢、新任務和新挑戰，國家能源集團聚焦“三個發力、三大鏈條”，推動能源行業高質量發展。

一是在規模穩定性上發力，加快形成能源安全鏈。超前布局一批優質煤炭增儲產能，加快推動“疆煤出區”新通道建設。持續深化煤炭與煤電、煤電與可再生能源“兩個聯營”。堅持“煤油氣儲、油化并舉、平急結合”，同時扎實推動煤制油、煤化工“高端化、多元化、低碳化”發展，加快建設陜西榆林、新疆哈密等一批煤基集成創新示范基地。

二是在多元融合性上發力，加快形成能源綠色鏈。推動煤電新油氣氫核多元化能源譜系的融合，加快推動新能源多元化、快速化、規模化、效益化、科學化發展，創新推進多能互補、源網荷儲、海上風電、氫氨耦合、化工耦合等多種類型項目開發。

三是在先進高效性上發力，加快形成能源科技鏈。利用我國新型舉國體制，發揮好央企創新主體作用，建好用好國家級實驗室和平臺，依托重大工程，開展關鍵核心技術攻關，帶動先進技術應用和產業升級，多措并舉、共同應對新挑戰。

全國政協委員，中國東方電氣集團有限公司黨組書記、董事長俞培根：

全面落實氫作為能源的國家級管理制度體系

全國政協委員，中國東方電氣集團有限公司黨組書記、董事長俞培根

為推動新能源產業高質量發展、持續壯大新能源領域新質生產力，俞培根建議加強和完善產業管理，規制低價投標，統籌質優價優，強化風電整機制造的引導和監管。

俞培根認為，為推進發展方式綠色轉型，助力國家“雙碳”目標高質量實現，有必要進一步推動氫能產業健康高質量發展，著力壯大綠色能源產業，加快形成新質生產力。

一是全面落實氫作為能源的國家級管理制度體系；二是出臺全國性系統產業扶持政策；三是研究出臺國家級鼓勵深遠海、風光大基地可再生資源就地轉化制氫的技術開發、工程應用、產業發展政策。

全國政協委員，中國華電集團有限公司黨組書記、董事長江毅：

培育發展可持續的綠色氫氨醇產業具有重大戰略意義

全國政協委員，中國華電集團有限公司黨組書記、董事長江毅

我國作為世界最大的氫氨醇生產國和消費國，培育發展可持續的綠色氫氨醇產業具有重大戰略意義。目前，全國碳排放權市場僅覆蓋發電企業，與綠色氫氨醇消納應用強相關的化工、鋼鐵等領域尚未納入，綠色氫氨醇的環境價值尚未體現，綠色氫氨醇產業標準體系尚待健全。

江毅建議，開展對綠色氫氨醇產業發展的政策支持、市場機制、標準體系等的系統研究，出臺相關配套措施，推動“新能源+氫基能源”商業化規模開發應用，形成高效協同、分工有序的產業生態體系。建議完善綠色氫氨醇參與碳市場相關機制，實現對產業發展的正向市場激勵。建議構建國際接軌的產品標準與認證體系，提高國際競爭力。

全國政協委員，中國大唐集團有限公司黨組書記、董事長鄒磊：

以推動傳統能源轉型為突破口，以壯大新能源系統為抓手

全國政協委員，中國大唐集團有限公司黨組書記、董事長鄒磊

鄒磊表示，戰略性新興產業是構建現代化產業體系的關鍵，是發展新質生產力的主陣地。能源電力企業作為創新鏈、產業鏈、資金鏈和人才鏈融合發展高地，要聚焦高質量發展這一首要任務，加快以新能源為主的戰略性新興產業發展，進一步增強推動新質生產力發展的自覺性和主動性，加快培育和形成新質生產力，不斷塑造發展新動能新優勢。

對此，鄒磊提出，要更加注重能源電力數字化賦能。數字化轉型是高質量發展的重要引擎。要搶抓數字經濟、產業信息化等發展機遇，以推動傳統能源轉型為突破口，以壯大新能源系統為抓手，加快培育壯大風電、光伏、儲能、氫能等戰新產業；運用大數據、人工智能、互聯網、云計算等新技術，加快數字化智慧化轉型步伐，推動新一代電子信息、人工智能等數字技術、智能技術應用及與能源電力的深度融合，推動產業數字化、數字產業化。

全國政協委員，南方電網公司黨組書記董事長孟振平：

有序地推動新能源參與市場交易

全國政協委員，南方電網公司黨組書記董事長孟振平

孟振平在全國兩會期間表示“當前，數字化、綠色化成為全球產業競爭的戰略制高點，兩者相互依存、相互促進，正深刻地改變著全球產業發展競爭格局。”

孟振平在提案中建議：以數字化引領綠色化發展，以綠色化帶動數字化升級，以數字電網為關鍵載體加快構建新型電力系統、助力建設新型能源體系，促進能源實現清潔低碳、安全高效利用，推動能源產業基礎高級化、產業鏈現代化，以能源高質量發展支撐中國式現代化建設。

孟振平建議支持電網企業發揮龍頭帶動作用，進一步延鏈強鏈補鏈；以科技創新為核心驅動力，加強數字技術、綠色技術等原創性引領性技術攻關，組建創新聯合體，促進產業鏈創新鏈深度融合。

面向“雙碳”目標，孟振平進一步指出，除了大力發展新能源外，建設全國統一電力市場體系，更是助力實現“雙碳”目標的重要舉措。孟振平建議稱，在建設多層次統一電力市場體系的進程中，應加快構建適應新型能源體系的市場機制，有序地推動新能源參與市場交易。完善發電容量補償機制，保障火電、抽水蓄能、新型儲能等調節性資源和安全保供電源的建設運行成本合理回收。

全國政協委員，中國華能集團有限公司黨組書記、董事長溫樞剛：

加快建立“新能源+儲能”一體化調度機制

全國政協委員，中國華能集團有限公司黨組書記、董事長溫樞剛

溫樞剛表示，新時代十年，我國能源電力行業綠色低碳發展取得巨大成績，但新能源大規模、高比例發展正在促進電力系統形態的改變。如何破解安全性、清潔性、經濟性這個“三角難題”，是全球能源電力領域共同面臨的重大課題。今年全國兩會，針對當前“新能源+儲能”存在的問題，溫樞剛提出有關優化發展提案。

溫樞剛建議，新能源配儲能要因地制宜，充分考慮電源特性，優化新能源配儲能的規模、型式。鼓勵新能源基地集中配置儲能，支持儲能容量租賃市場建設，積極發展共享儲能、電網側儲能、用戶側儲能。加快建立“新能源+儲能”一體化調度機制，充分發揮儲能調峰調頻、功率支撐等多重作用，進一步提升利用水平。明確儲能市場定位，加快電能量市場、輔助服務市場和現貨市場建設，體現儲能的多元價值。

全國政協委員，中國廣核集團有限公司黨委書記、董事長楊長利：

建議將儲能發出的電力認定為綠電，參與碳匯市場

全國政協委員，中國廣核集團有限公司黨委書記、董事長楊長利

針對新型儲能領域，楊長利提出三點建議：

一是進一步完善新型儲能電站的價格形成機制。《國家發展改革委關于進一步完善抽水蓄能價格形成機制的意見》中明確了抽水蓄能電站實行的兩部制電價政策，而相比抽水蓄能，以電化學儲能為代表的新型儲能技術具有建設周期短、響應速度快、調節精度高等優點，對于電網的支撐性能更加優越，建議參照抽水蓄能電站政策，出臺新型儲能價格形成機制和容量電價核定辦法。

二是建議儲能作為市場主體參與碳匯交易市場。儲能存儲的電力為電網棄掉不用的電力，主要為不能調節的風光發電。基于儲能對風光電力的回收作用，建議將儲能發出的電力認定為綠電，可作為主體參與碳匯市場，進一步發揮儲能多重作用，彌補儲能盈利上的不足。

三是進一步健全技術標準體系，支持產業高質量發展。儲能產業是雙碳目標帶來的巨大商機，是我國搶占綠色低碳市場的重要抓手。要進一步健全主設備、安全防護等技術標準體系，堅持高質量發展，扶持支持龍頭企業做強做優做大，形成龍頭牽引、鏈條延伸、集群共進的產業生態，整體提升我們在新型儲能領域的國際競爭力。