“十四五”以來，國家和自治區(qū)在新疆共批復(fù)10個批次內(nèi)用新能源項目，加上直流配套新能源，以及“十三五”兵團與地方結(jié)轉(zhuǎn)的存量新能源項目，目前預(yù)計“十四五”期間新疆新增新能源規(guī)模將達到約1.8億千瓦，儲能約1500萬千瓦。“十四五”期間，新疆新能源和儲能規(guī)模將會出現(xiàn)跨越式增長。

因此，在國家推動“雙碳”目標(biāo)和構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，以及國家電網(wǎng)公司在新疆南疆地區(qū)推進新型電力系統(tǒng)示范區(qū)建設(shè)背景下，國網(wǎng)新疆經(jīng)研院進一步深化了相關(guān)問題研究，在考慮新疆新能源和儲能發(fā)展現(xiàn)狀和形勢方面，對以下幾個重點關(guān)鍵問題進行了分析研究。

1、新疆新能源發(fā)展概述

目前對于新疆來說，新能源發(fā)展面臨的形勢主要有幾個方面：

源網(wǎng)協(xié)同方面，新能源場站多位于沙漠戈壁荒漠等電網(wǎng)薄弱區(qū)域，面臨著低溫、大風(fēng)、沙塵暴等惡劣條件，新能源配套送出工程建設(shè)存在規(guī)模大、投資高、條件差、難度大等問題。

電網(wǎng)建設(shè)方面，新能源項目建設(shè)周期較短，電網(wǎng)工程建設(shè)時序與新能源建設(shè)銜接不暢，不能完全滿足新能源及時并網(wǎng)需求，電網(wǎng)建設(shè)壓力持續(xù)增大。

規(guī)劃前期方面，新能源配套送出工程部分路徑較為復(fù)雜，涉及壓覆礦、生態(tài)紅線、保護區(qū)等因素，前期協(xié)調(diào)難度較大，影響送出工程建設(shè)進度，新能源與其配套送出工程同步建成投運難度加大。

消納保供方面，大規(guī)模新能源項目集中并網(wǎng)，給電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和新能源高水平消納帶來巨大挑戰(zhàn)。新能源建設(shè)周期短與電網(wǎng)網(wǎng)架不適配，會造成整體消納空間不足、局部地區(qū)受阻嚴(yán)重。隨著新能源占比提升，新疆電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)資源相對不足，常規(guī)電源可調(diào)節(jié)能力不足，造成新能源消納與電力缺口交織出現(xiàn)。

體制機制方面，常規(guī)電源裝機增速放緩加重了保供壓力，新能源超常規(guī)發(fā)展加劇了消納矛盾，能源結(jié)構(gòu)性問題使得電力市場建設(shè)兼顧“保供應(yīng)”與“保消納”難度增加。

國家電網(wǎng)公司已將南疆地區(qū)列為新型電力系統(tǒng)示范區(qū)之一，自治區(qū)也在積極推動將南疆打造為全國新型電力系統(tǒng)示范區(qū)。發(fā)展新能源有利于自治區(qū)發(fā)揮能源電力產(chǎn)業(yè)帶動作用，能夠刺激新疆新能源投資，推動能源低碳轉(zhuǎn)型，促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2、新疆儲能發(fā)展關(guān)鍵問題分析

2023年5月，自治區(qū)發(fā)改委印發(fā)了《自治區(qū)發(fā)展改革委關(guān)于建立健全支持新型儲能健康有序發(fā)展配套政策的通知》，涉及八個方面：一是優(yōu)化儲能與新能源協(xié)同機制，二是完善新型儲能市場價格機制，三是試行獨立儲能容量電價補償，四是加快推動獨立儲能與輔助服務(wù)市場，五是建立共享儲能容量租賃制度，六是加大分時電價實施力度，七是健全儲能靈活調(diào)度管理機制，八是提高獨儲能設(shè)施利用率。

結(jié)合目前儲能相關(guān)的政策以及發(fā)展形勢，考慮在后期支撐自治區(qū)開展以下幾個方面的工作：

一是推動新能源+儲能發(fā)展模式。一方面加快抽蓄電站建設(shè)，另一方面以市場化的方式推動新型儲能建設(shè)，重點是發(fā)展一些除電化學(xué)儲能以外的新型儲能，打造多元儲能示范應(yīng)用場景，推動儲能參與電力平衡。

二是推動獨立儲能、共享儲能發(fā)展。推動相關(guān)市場政策落地，完善儲能發(fā)展模式，按照“誰收益、誰承擔(dān)”的原則，以市場主導(dǎo)、激勵社會企業(yè)投資建設(shè)方式，實現(xiàn)新能源與儲能建設(shè)解綁，降低新能源企業(yè)投資壓力。

三是優(yōu)化完善儲能相關(guān)電力市場機制。一方面完善相關(guān)的中長期交易機制，另一方面逐步縮短交易周期，建立相關(guān)的考核與分配機制，以推動建立健全綠色用能有償使用和交易制度等。

未來新疆儲能市場規(guī)模預(yù)計在“十四五”末將超過1500萬千瓦、“十五五”接近4000萬千瓦。未來新疆儲能產(chǎn)業(yè)將向著產(chǎn)業(yè)鏈逐漸完善、產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐漸壯大，以及穩(wěn)步提升創(chuàng)新能力的方向進行產(chǎn)業(yè)布局。

分階段來看，近期新疆將以加快抽蓄和電源側(cè)電化學(xué)儲能建設(shè)為主，同步引導(dǎo)擴大壓縮空氣和光熱儲能規(guī)模，支撐新能源基地建設(shè)；中期推進抽蓄融合大容量、超高水頭以及新能源聯(lián)合運行技術(shù)，壓縮空氣與多種類型的電源進行融合發(fā)展，光熱、電化學(xué)、氫能實施規(guī)模化發(fā)展；遠期壓縮空氣逐步提高規(guī)模，光熱能夠進一步發(fā)揮壓艙石的支撐作用，電化學(xué)儲能進入技術(shù)迭代期。

3、儲能在南疆示范應(yīng)用分析

國家電網(wǎng)公司提出將新疆南疆地區(qū)列為新型電力系統(tǒng)示范區(qū)，推廣“新能源+儲能+調(diào)相機”發(fā)展模式。

南疆能源基地建設(shè)主要定位為：一是按照就地就近開發(fā)原則，保障本地能源安全可靠供應(yīng)，二是按照基地化、規(guī)模化開發(fā)原則，支撐“三華”實現(xiàn)“碳達峰、碳中和”發(fā)展目標(biāo)。

根據(jù)相關(guān)分析，綜合各類儲能技術(shù)特點，目前來看抽蓄、電化學(xué)儲能、氫能在南疆的適應(yīng)性比較好。

后期，南疆新型電力示范區(qū)儲能發(fā)展的設(shè)想是，打造南疆光伏制氫基地大通道，開展規(guī)模化實現(xiàn)飛輪儲能+電化學(xué)+洞穴壓縮空氣儲能技術(shù)儲能聯(lián)合示范、新能源+制氫+多能互補應(yīng)用的示范、源網(wǎng)荷儲氫多元融合柔性電力系統(tǒng)技術(shù)規(guī)模化示范等。

4、相關(guān)研究開展情況

一方面跟華北電力大學(xué)等高校合作開展了適應(yīng)新疆大規(guī)模開發(fā)的儲能發(fā)展關(guān)鍵問題研究，涉及儲能與新能源的關(guān)聯(lián)關(guān)系、應(yīng)用與商業(yè)模式、優(yōu)化配置等內(nèi)容。另一方面參與了一些國家電網(wǎng)公司總部科技項目，如《大規(guī)模儲能接入電力系統(tǒng)的支撐能力評價》《新型電力系統(tǒng)新型儲能容量需求以及綜合供電成本的評估研究》等。

此外，國網(wǎng)新疆經(jīng)研院設(shè)立了一批自研課題，如開展了獨立儲能發(fā)展商業(yè)模式研究、先進壓縮空氣儲能與抽蓄的對比分析、構(gòu)網(wǎng)型儲能在新疆電網(wǎng)中的應(yīng)用和發(fā)展研究等。

5、遠期展望

隨著新型電力系統(tǒng)建設(shè)的推進，后續(xù)新疆儲能總體發(fā)展規(guī)劃需要進一步完善和落地，明確適應(yīng)南疆新型電力系統(tǒng)示范區(qū)的儲能類型，強化對儲能在新型電力系統(tǒng)中的整體支撐能力認(rèn)知，完善儲能市場機制和商業(yè)模式。

對于新疆儲能發(fā)展的遠期展望是：深度參與自治區(qū)儲能發(fā)展規(guī)劃，探索適合新疆新型電力系統(tǒng)示范區(qū)的儲能技術(shù)類型，持續(xù)深化適應(yīng)新疆新能源大規(guī)模開發(fā)的儲能發(fā)展關(guān)鍵問題研究，促使完善新疆儲能電力市場機制和商業(yè)模式的研究。