5U10日，福建福州市發(fā)展和改革委員會(huì)等五部門發(fā)布關(guān)于印發(fā)外貿(mào)出口優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提升工作方案（2024-2025年）的通知，通知提到，引導(dǎo)冶金產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，重點(diǎn)圍繞滿足出口需求，推動(dòng)鋼鐵、有色金屬等傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，開發(fā)汽車用鋼、高性能不銹鋼、銅鋁合金、板帶、箔等高附加值的產(chǎn)品品種，挖掘風(fēng)電、光伏發(fā)電等領(lǐng)域消費(fèi)潛力，擴(kuò)大冶金產(chǎn)品消費(fèi)需求。

圍繞碳達(dá)峰碳中和的要求，加大節(jié)能環(huán)保技術(shù)和裝備的推廣應(yīng)用力度，統(tǒng)籌推進(jìn)節(jié)能降耗、資源綜合利用和綠色低碳發(fā)展，省級(jí)、市級(jí)節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金對(duì)企業(yè)節(jié)能改造、能效標(biāo)桿、綠色制造等給予獎(jiǎng)勵(lì)，力爭(zhēng)到2025年全市創(chuàng)建綠色工廠90家、綠色供應(yīng)鏈15家。加快海上風(fēng)電、光伏等綠色能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有序增加綠色電力供給，鼓勵(lì)綠色電力消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)綠色能源和先進(jìn)制造業(yè)融合發(fā)展，降低出口優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型成本。

原文件如下：

福州市發(fā)展和改革委員會(huì)等五部門關(guān)于印發(fā)外貿(mào)出口優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提升工作方案（2024-2025年）的通知

榕發(fā)改規(guī)〔2024〕4號(hào)

各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)，市直有關(guān)部門，福州港口發(fā)展中心，榕城海關(guān)，福州新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，中國(guó)信保福建分公司：

為進(jìn)一步提升我市外貿(mào)出口優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)外貿(mào)發(fā)展后勁，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《外貿(mào)出口優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提升工作方案（2024-2025年）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。

附件：外貿(mào)出口優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提升工作方案（2024-2025年）

福州市發(fā)展和改革委員會(huì)

福州市地方金融監(jiān)督管理局

福州市工業(yè)和信息化局

福州市財(cái)政局

福州市商務(wù)局

2024年4月30日

外貿(mào)出口優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提升工作方案（2024—2025年）

根據(jù)省發(fā)改委等7部門《關(guān)于印發(fā)外貿(mào)出口優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)方案（2024-2025年）的通知》要求，為進(jìn)一步優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)外貿(mào)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品擴(kuò)大出口，提升福州市外貿(mào)出口優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，圍繞推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，做大做強(qiáng)外貿(mào)出口優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，提升電子信息、機(jī)械裝備、輕工食品、紡織化纖、鋼鐵有色五大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)出口競(jìng)爭(zhēng)力，積極拓展新能源汽車、化工新材料、生物醫(yī)藥、風(fēng)電裝備、未來產(chǎn)業(yè)五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國(guó)際市場(chǎng)需求，充分挖掘國(guó)際服務(wù)貿(mào)易供給潛力，在更大范圍、更寬領(lǐng)域上形成產(chǎn)業(yè)與外貿(mào)出口相互促進(jìn)的新格局。力爭(zhēng)到2025年，全市出口優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)0.7萬億元，全市貨物出口額占全省比重達(dá)21.7%（即占全國(guó)1.04%）左右。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）推動(dòng)外貿(mào)出口優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)新提升

1.增強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)出口競(jìng)爭(zhēng)力

電子信息。在平板顯示、集成電路等重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)與有關(guān)國(guó)家（地區(qū)）間常態(tài)化科技交流合作，保障電子信息制造領(lǐng)域關(guān)鍵設(shè)備和原材料進(jìn)口，推動(dòng)配套在建項(xiàng)目加快建設(shè)，提高國(guó)產(chǎn)化配套供應(yīng)能力。落實(shí)集成電路企業(yè)增值稅加計(jì)抵減政策，營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升高附加值產(chǎn)品出口比例，增強(qiáng)品牌國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。（市工信局、發(fā)改委、商務(wù)局、科技局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各縣（市）區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)。以下工作均需各縣（市）區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)，不再單獨(dú)列出）

機(jī)械裝備。圍繞電氣機(jī)械、船舶制造業(yè)、通用設(shè)備等領(lǐng)域，以裝備高端化、智能化為重點(diǎn)，著力提升通用電機(jī)節(jié)能降耗技術(shù)水平，重點(diǎn)發(fā)展伺服電機(jī)、智能電機(jī)等高端產(chǎn)品。壯大福州輸配電及控制設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)發(fā)展電力變壓器、電力電容器、高壓直流輸電關(guān)鍵部件等產(chǎn)品，提升高壓、超高壓產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模。鼓勵(lì)精密儀器行業(yè)龍頭企業(yè)加大研發(fā)投入力度，自主研發(fā)一批高性能、低功耗的中高端儀器儀表產(chǎn)品，積極參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。船舶修造行業(yè)重點(diǎn)謀劃推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)與設(shè)備突破，堅(jiān)持鍛長(zhǎng)補(bǔ)短，以全產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建為導(dǎo)向，加快高技術(shù)高附加值船舶自主化研發(fā)建造能力，加強(qiáng)特種船舶開發(fā)。（市工信局、發(fā)改委、科技局、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

紡織化纖。圍繞紡織化纖核心產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮龍頭企業(yè)鏈主帶動(dòng)作用，加快新技術(shù)、新材料、新工藝應(yīng)用，推動(dòng)紡織鞋服新產(chǎn)品研發(fā)上市，構(gòu)建功能化、一體化、高端化、綠色化的全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)體系，打響福州功能性新型紡織材料國(guó)際化品牌，形成具有全球影響力的超大規(guī)模紡織功能新材料產(chǎn)業(yè)集群。加快連江可門綠色紡織產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，做大做強(qiáng)差別化、綠色化、功能新纖維等產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)印染行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極支持龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、高校專家參與制定國(guó)際紡織鞋服產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。（市工信局、發(fā)改委、商務(wù)局、科技局、市場(chǎng)監(jiān)管局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

鋼鐵有色。引導(dǎo)冶金產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，重點(diǎn)圍繞滿足出口需求，推動(dòng)鋼鐵、有色金屬等傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，開發(fā)汽車用鋼、高性能不銹鋼、銅鋁合金、板帶、箔等高附加值的產(chǎn)品品種，挖掘風(fēng)電、光伏發(fā)電等領(lǐng)域消費(fèi)潛力，擴(kuò)大冶金產(chǎn)品消費(fèi)需求。優(yōu)化調(diào)整鋼鐵有色產(chǎn)品出口政策，完善高技術(shù)含量產(chǎn)品分類，積極支持企業(yè)融入國(guó)際供應(yīng)鏈體系，引導(dǎo)鋼鐵有色產(chǎn)品、裝備、技術(shù)、服務(wù)等協(xié)同“走出去”，推動(dòng)全球鋼鐵行業(yè)綠色低碳合作，提高鋼鐵有色產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。提升有色金屬產(chǎn)品出口附加值，支持符合監(jiān)管要求和行業(yè)規(guī)范條件的企業(yè)開展銅精礦等加工貿(mào)易。（市工信局、發(fā)改委、商務(wù)局、科技局、市場(chǎng)監(jiān)管局、榕城海關(guān)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

輕工食品。輕工產(chǎn)業(yè)。提高工藝美術(shù)行業(yè)工藝品設(shè)計(jì)能力、創(chuàng)新工藝品設(shè)計(jì)品種，完善集創(chuàng)意研發(fā)設(shè)計(jì)、產(chǎn)品生產(chǎn)、推廣銷售于一體的工藝品產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)扶持閩侯、閩清竹產(chǎn)業(yè)等工藝品精深加工龍頭企業(yè)技術(shù)改造，提升生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。食品產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)副食品加工業(yè)，鼓勵(lì)各縣（市）區(qū)依托優(yōu)勢(shì)資源，實(shí)施“種植+養(yǎng)殖+加工”發(fā)展模式，加快發(fā)展農(nóng)副食品深加工。支持沿海地區(qū)建設(shè)桁架類網(wǎng)箱及養(yǎng)殖平臺(tái)、重力式網(wǎng)箱“1+N”組合發(fā)展的深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖模式；鼓勵(lì)引進(jìn)、培育適合我市深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖的新品種，發(fā)展仿野生、高品質(zhì)品牌漁業(yè)，推動(dòng)發(fā)展水產(chǎn)品精深加工，打造具有福州特色的水產(chǎn)品品牌。積極申報(bào)部省級(jí)農(nóng)業(yè)國(guó)際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展基地，爭(zhēng)取新增1個(gè)部級(jí)農(nóng)業(yè)國(guó)際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展基地。（市工信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、海洋漁業(yè)局、商務(wù)局、林業(yè)局等單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.拓展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國(guó)際市場(chǎng)需求

新能源汽車。支持福州港江陰港區(qū)等重點(diǎn)港區(qū)補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，助推新能源汽車整車加速出海。按照“區(qū)域集聚、主體集中”原則，支持產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、產(chǎn)能利用充分、配套體系完善的地區(qū)發(fā)展新能源汽車和配套產(chǎn)業(yè)，培育壯大骨干企業(yè)和一級(jí)、二級(jí)零部件供應(yīng)商，支持市內(nèi)新能源汽車企業(yè)加快新產(chǎn)品研發(fā)，深化降本增效，提高新能源汽車市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大產(chǎn)銷規(guī)模。著力提升汽車出口規(guī)模，鼓勵(lì)汽車出口企業(yè)多接海外市場(chǎng)訂單，做好支持汽車產(chǎn)業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)相關(guān)工作。（市工信局、交通局、發(fā)改委、商務(wù)局、科技局，福州港口發(fā)展中心等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

化工新材料。推動(dòng)石化化工高端化智能化綠色化發(fā)展，全力推動(dòng)萬華化學(xué)集團(tuán)福建產(chǎn)業(yè)園、中景石化科技園、申遠(yuǎn)三期聚酰胺一體化等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，拓展下游塑料、化纖、半導(dǎo)體原材料、紡織服裝新材料、汽車產(chǎn)業(yè)鏈配套、助劑染料等領(lǐng)域發(fā)展，實(shí)現(xiàn)上下游產(chǎn)業(yè)資源耦合，加強(qiáng)我市與一帶一路沿線國(guó)家、金磚國(guó)家等開展國(guó)際合作。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)積極參與歐美和RCEP區(qū)域國(guó)家化工產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證和品牌注冊(cè)，提升化工產(chǎn)品出口附加值和品牌影響力。（市工信局、發(fā)改委、科技局、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

生物醫(yī)藥。重點(diǎn)圍繞重大新藥創(chuàng)制、高端醫(yī)療器械、綠色制藥技術(shù)、合成生物技術(shù)、分子診斷技術(shù)等新興領(lǐng)域、熱點(diǎn)方向，扎實(shí)開展醫(yī)藥前沿領(lǐng)域的基礎(chǔ)理論和科學(xué)研究，爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)、省級(jí)重大科技項(xiàng)目，加快建設(shè)各類國(guó)家級(jí)新藥創(chuàng)制平臺(tái)。支持福清、倉山、高新區(qū)等生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的縣（市）區(qū)，大力推進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的研發(fā)和科技成果產(chǎn)業(yè)化，持續(xù)引進(jìn)和培育一批生物創(chuàng)新藥、高端醫(yī)療器械項(xiàng)目落地。支持國(guó)家、省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、高校科研院所、二甲以上醫(yī)院等機(jī)構(gòu)進(jìn)行未來產(chǎn)業(yè)相關(guān)科技成果轉(zhuǎn)化，加快推進(jìn)生物疫苗、基因?qū)Ｓ脙x器設(shè)備等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,孕育外貿(mào)出口經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)。（市工信局、發(fā)改委、市場(chǎng)監(jiān)管局、衛(wèi)健委、商務(wù)局、科技局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

風(fēng)電裝備。以福建三峽海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園為主要集聚區(qū)，加快謀劃三峽海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園二期項(xiàng)目，推動(dòng)發(fā)展主機(jī)、電機(jī)、結(jié)構(gòu)件、葉片等風(fēng)電關(guān)鍵零部件，形成以風(fēng)電成套機(jī)組設(shè)計(jì)和組裝為核心，全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展的格局。發(fā)揮風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，搶占海外風(fēng)電市場(chǎng)，形成新的出口增長(zhǎng)點(diǎn)。（市工信局、發(fā)改委、市場(chǎng)監(jiān)管局、商務(wù)局、科技局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

未來產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)省人工智能產(chǎn)業(yè)園，打造國(guó)家新一代人工智能公共算力開放創(chuàng)新平臺(tái)，推進(jìn)新型人機(jī)交互、自然語言理解等領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化落地，推廣典型應(yīng)用場(chǎng)景，強(qiáng)化人工智能優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項(xiàng)目招商引資，打造人工智能應(yīng)用與服務(wù)產(chǎn)業(yè)高地。鼓勵(lì)支持平臺(tái)龍頭企業(yè)發(fā)揮數(shù)據(jù)、分析和機(jī)器學(xué)習(xí)算法、算理等技術(shù)，提高平臺(tái)效率和服務(wù)質(zhì)量。推進(jìn)元宇宙產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，打造城市元宇宙基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)，培育發(fā)展VR/AR技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)、元宇宙辦公、元宇宙游戲、元宇宙消費(fèi)、沉浸式社交、沉浸式圖書館/博物館等多種場(chǎng)景業(yè)態(tài)。發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)，培育通用航空和無人機(jī)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，探索打造全空間無人駕駛產(chǎn)業(yè)體系。發(fā)展風(fēng)光儲(chǔ)充檢一體化智能電站、集裝箱式儲(chǔ)能系統(tǒng)等新型儲(chǔ)能產(chǎn)品，孕育外貿(mào)出口經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)。（市發(fā)改委、大數(shù)據(jù)委、工信局、商務(wù)局、科技局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.充分挖掘國(guó)際服務(wù)貿(mào)易供給潛力

持續(xù)推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，探索適應(yīng)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制、開放路徑和政策措施，打造服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展新高地。全面提升高端服務(wù)領(lǐng)域供給水平，鼓勵(lì)文娛教育服務(wù)貿(mào)易，創(chuàng)新發(fā)展跨境金融服務(wù)，積極發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、檢測(cè)維修等高增值型服務(wù)外包。促進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化轉(zhuǎn)型，搭建數(shù)字服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)平臺(tái)，依托大數(shù)據(jù)交易中心推進(jìn)服務(wù)外包數(shù)字化高端化。支持我市企業(yè)發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)在中東、南非等新興互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用地區(qū)開展泛互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)出海。（市商務(wù)局、發(fā)改委、大數(shù)據(jù)委、金融局、榕城海關(guān)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）提升外貿(mào)出口優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能

4.推動(dòng)智能制造升級(jí)行動(dòng)

加快推進(jìn)新型工業(yè)化，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，圍繞紡織、電子、汽配等行業(yè)實(shí)施數(shù)字化改造，加快推進(jìn)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展，催生一批新模式新業(yè)態(tài)。到2025年底，累計(jì)培育省級(jí)新模式新業(yè)態(tài)標(biāo)桿企業(yè)80家以上。引導(dǎo)外貿(mào)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，加快智能工廠和數(shù)字化車間建設(shè)，促進(jìn)生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細(xì)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)企業(yè)智能化改造，培育更多“專精特新”企業(yè)，促進(jìn)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。支持符合條件的技改項(xiàng)目申報(bào)享受設(shè)備投資獎(jiǎng)補(bǔ)、融資貼息等政策，加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)指導(dǎo)，力爭(zhēng)到2025年，全市每年組織實(shí)施省級(jí)重點(diǎn)技改項(xiàng)目200項(xiàng)以上。（市工信局、發(fā)改委、科技局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

5.提升外貿(mào)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力

支持科技型外貿(mào)企業(yè)開展參與“揭榜掛帥”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，每個(gè)項(xiàng)目支持經(jīng)費(fèi)100-500萬元，支持外貿(mào)出口優(yōu)勢(shì)企業(yè)參與企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心認(rèn)定，激勵(lì)企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，強(qiáng)化科技自立自強(qiáng)，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。加快海洋科創(chuàng)高地建設(shè)，推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)科創(chuàng)成果落地。積極推動(dòng)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，鼓勵(lì)具備較強(qiáng)研發(fā)能力的企業(yè)整合創(chuàng)新資源，培育一批以企業(yè)為主體的創(chuàng)新平臺(tái)。到2025年，培育市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心380家以上。（市科技局、工信局、發(fā)改委、商務(wù)局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

6.促進(jìn)外貿(mào)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展

圍繞碳達(dá)峰碳中和的要求，加大節(jié)能環(huán)保技術(shù)和裝備的推廣應(yīng)用力度，統(tǒng)籌推進(jìn)節(jié)能降耗、資源綜合利用和綠色低碳發(fā)展，省級(jí)、市級(jí)節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金對(duì)企業(yè)節(jié)能改造、能效標(biāo)桿、綠色制造等給予獎(jiǎng)勵(lì)，力爭(zhēng)到2025年全市創(chuàng)建綠色工廠90家、綠色供應(yīng)鏈15家。加快海上風(fēng)電、光伏等綠色能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有序增加綠色電力供給，鼓勵(lì)綠色電力消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)綠色能源和先進(jìn)制造業(yè)融合發(fā)展，降低出口優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型成本。（市工信局、發(fā)改委等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

7.推動(dòng)加工貿(mào)易提檔升級(jí)

創(chuàng)新海關(guān)監(jiān)管機(jī)制，支持保稅維修、再制造等新興業(yè)態(tài)發(fā)展，強(qiáng)化用工、信貸等要素保障，推廣加工貿(mào)易便利化舉措，促進(jìn)加工貿(mào)易持續(xù)健康發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。用足用好相關(guān)重點(diǎn)平臺(tái)和扶持政策，推動(dòng)綜合保稅區(qū)積極謀劃“兩頭在外”重點(diǎn)保稅維修試點(diǎn)項(xiàng)目。支持相關(guān)企業(yè)參加中國(guó)加工貿(mào)易產(chǎn)品博覽會(huì)開展產(chǎn)業(yè)對(duì)接。實(shí)施內(nèi)銷集中征稅、“保稅+ERP”海關(guān)監(jiān)管、企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易監(jiān)管模式等改革。（市商務(wù)局、金融局，榕城海關(guān)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

8.引導(dǎo)跨境電商健康發(fā)展

落實(shí)跨境電商綜試區(qū)考核評(píng)估機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，全力構(gòu)建效率更高、活力更足的跨境電商生態(tài)圈，加快推動(dòng)跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持企業(yè)利用海外倉出口，持續(xù)推進(jìn)福州綜試區(qū)海外倉建設(shè)，出臺(tái)支持企業(yè)建設(shè)公共海外倉舉措，引導(dǎo)海外倉建設(shè)與運(yùn)營(yíng)服務(wù)模式創(chuàng)新，推動(dòng)我市企業(yè)在海絲沿線國(guó)家加密海外倉布點(diǎn)。（市商務(wù)局、稅務(wù)局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）推動(dòng)外貿(mào)出口市場(chǎng)新拓展

9.穩(wěn)住傳統(tǒng)出口市場(chǎng)基本盤

加強(qiáng)紡織鞋服、傳統(tǒng)工藝品等重點(diǎn)外向型產(chǎn)業(yè)預(yù)警監(jiān)測(cè)，將全市250家左右外貿(mào)企業(yè)納入重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化外貿(mào)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析，加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)跟蹤服務(wù)，積極指導(dǎo)列入出口管制清單的企業(yè)妥善應(yīng)對(duì)、紓困解難。（市商務(wù)局、工信局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

10.開拓海外新興市場(chǎng)

依托RCEP、金磚國(guó)家合作機(jī)制、“一帶一路”等政策優(yōu)勢(shì)，推廣RCEP關(guān)稅政策智能服務(wù)平臺(tái)，擴(kuò)大對(duì)海外新興市場(chǎng)的貿(mào)易規(guī)模。鼓勵(lì)企業(yè)參與中印尼“兩國(guó)雙園”建設(shè)，充分發(fā)揮國(guó)家、省級(jí)專項(xiàng)資金支持作用，鼓勵(lì)企業(yè)通過“兩國(guó)雙園”平臺(tái)“走出去”拓展“一帶一路”沿線國(guó)家市場(chǎng)。做好RCEP等自貿(mào)協(xié)定關(guān)稅減讓和原產(chǎn)地規(guī)則實(shí)施工作，提升自貿(mào)協(xié)定利用水平。鼓勵(lì)從事跨境貿(mào)易的外貿(mào)企業(yè)通過物流合作等方式，在共建“一帶一路”國(guó)家、RCEP成員國(guó)、中歐班列沿線國(guó)家通過合建、租賃共建共享公共海外倉，加快在新興市場(chǎng)國(guó)家深度布局倉儲(chǔ)網(wǎng)點(diǎn)。（市商務(wù)局、發(fā)改委、財(cái)政局，榕城海關(guān)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

11.推動(dòng)閩臺(tái)經(jīng)貿(mào)融合發(fā)展

逐步構(gòu)建對(duì)臺(tái)投資貿(mào)易自由化便利化政策體系，探索建設(shè)兩岸共同市場(chǎng)先行區(qū)域。積極融入兩岸融合發(fā)展示范區(qū)先行城市建設(shè)，圍繞榕臺(tái)電子信息、化工新材料、紡織新材料等先進(jìn)制造業(yè)靶向發(fā)力，吸引更多傳統(tǒng)臺(tái)資企業(yè)、臺(tái)灣人才和退休技術(shù)人才來榕發(fā)展創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)臺(tái)灣新技術(shù)來榕落地，與臺(tái)商共享國(guó)產(chǎn)替代機(jī)遇，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力。推動(dòng)設(shè)立榕臺(tái)合作基金，積極探索閩臺(tái)加工貿(mào)易、出口退稅、物流倉儲(chǔ)等融合發(fā)展新路徑。（市商務(wù)局、財(cái)政局、金融局、發(fā)改委、工信局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、保障措施

（一）進(jìn)一步促進(jìn)貿(mào)易暢通

優(yōu)化出口退稅分類管理評(píng)定，加強(qiáng)政策宣傳輔導(dǎo)，積極輔導(dǎo)鼓勵(lì)出口企業(yè)及時(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)?zhí)嵘庞玫龋嵘欢惼髽I(yè)占比，正常出口退稅平均辦理時(shí)間保持在6個(gè)工作日內(nèi)，為一類出口企業(yè)提供“先退后審”出口退稅服務(wù)。指導(dǎo)跨境電商企業(yè)用好用足出口退（免）稅、跨境電商綜試區(qū)“無票免稅”政策，為發(fā)生退運(yùn)業(yè)務(wù)的跨境電商出口企業(yè)在開具《出口貨物已補(bǔ)稅/未退稅證明》時(shí)提供“即到即辦”服務(wù)。貫徹落實(shí)《福州港口生產(chǎn)發(fā)展扶持政策（2023-2025年）》，鼓勵(lì)航運(yùn)企業(yè)鞏固并新增國(guó)際集裝箱航線，拓展水水中轉(zhuǎn)、海鐵聯(lián)運(yùn)、散改集等業(yè)務(wù)，延伸拓展市場(chǎng)腹地范圍，鼓勵(lì)省內(nèi)外貨源集聚福州港。（市交通局、商務(wù)局、發(fā)改委、財(cái)政局、稅務(wù)局，福州港口發(fā)展中心等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）充分發(fā)揮展會(huì)平臺(tái)作用

組織企業(yè)參加進(jìn)博會(huì)、廣交會(huì)等重要展會(huì)，鼓勵(lì)企業(yè)參加境外線下展會(huì)以及跨交會(huì)、福品博覽會(huì)等境內(nèi)涉外展會(huì)，根據(jù)省級(jí)政策，擬對(duì)企業(yè)出境參展展位費(fèi)給予不低于50%的補(bǔ)助或定額補(bǔ)助。積極支持外貿(mào)型企業(yè)申辦APEC商務(wù)旅行卡，為外國(guó)人來華邀請(qǐng)白名單企業(yè)提供綠色通道并簡(jiǎn)化部分申請(qǐng)材料。為園區(qū)企業(yè)人員提供出入境業(yè)務(wù)及便利政策咨詢；為園區(qū)涉外企業(yè)開展登記備案走訪，建立“一企一檔”管理制度；為園區(qū)人員赴外商務(wù)辦證實(shí)行特事特辦，縣市兩級(jí)開通綠色通道。通過外國(guó)人來華就業(yè)的“一窗聯(lián)辦”，緊急商務(wù)等入境事由的口岸簽證、高層次人才“一對(duì)一”服務(wù)，企業(yè)“走出去”緊急辦證“綠色通道”等便利舉措服務(wù)好園區(qū)的企業(yè)人員。（市商務(wù)局、財(cái)政局、公安局、外事辦等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）強(qiáng)化自主品牌競(jìng)爭(zhēng)力

加快培育一批電子信息、先進(jìn)裝備制造、石化化工、紡織服裝等先進(jìn)制造業(yè)集群品牌，鼓勵(lì)出口導(dǎo)向型制造業(yè)從原始設(shè)備制造商（OEM）、原始設(shè)計(jì)制造商（ODM）模式向代工廠經(jīng)營(yíng)自有品牌（OBM）模式轉(zhuǎn)變，形成具有國(guó)際知名品牌、中國(guó)知名品牌、地方特色品牌、企業(yè)自主品牌、設(shè)計(jì)師原創(chuàng)品牌的品牌體系，塑造出口競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。聚焦出口優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群和經(jīng)營(yíng)主體，建立一批商標(biāo)品牌指導(dǎo)站，做好典型經(jīng)驗(yàn)推廣，提升福州品牌知名度。積極爭(zhēng)取我市外貿(mào)企業(yè)參與福建省百大重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)認(rèn)定。推動(dòng)外貿(mào)出口企業(yè)提升研發(fā)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、國(guó)際市場(chǎng)銷售、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、全球化經(jīng)營(yíng)能力，引導(dǎo)推薦一批我市外貿(mào)企業(yè)認(rèn)定成為福建省重點(diǎn)培育和發(fā)展的國(guó)際知名品牌。（市市場(chǎng)監(jiān)管局、發(fā)改委、商務(wù)局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）強(qiáng)化企業(yè)融資支持

鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加大對(duì)外貿(mào)企業(yè)的信貸資源支持，支持金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用再貼現(xiàn)資金，優(yōu)先支持外貿(mào)領(lǐng)域企業(yè)票據(jù)融資，延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈信貸支持。發(fā)揮政府性融資擔(dān)保增信功能，為包括抵押物不足的外貿(mào)企業(yè)提供融資服務(wù)，綜合融資擔(dān)保費(fèi)率不高于1%。發(fā)揮福建金服云平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，積極推廣“外貿(mào)貸”，推動(dòng)外貿(mào)金融產(chǎn)品、政策上平臺(tái)，為外貿(mào)企業(yè)提供企業(yè)融資、風(fēng)險(xiǎn)保障、專業(yè)咨詢等綜合服務(wù)。（市金融局、商務(wù)局、財(cái)政局等單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）優(yōu)化跨境結(jié)算服務(wù)

加大外匯衍生產(chǎn)品供給，共享福州市跨境貿(mào)易專項(xiàng)補(bǔ)償資金池部分資金，延伸設(shè)立匯率避險(xiǎn)公共保證金池，為中小微企業(yè)辦理遠(yuǎn)期結(jié)售匯、掉期等避險(xiǎn)產(chǎn)品提供保證金支持，降低中小微企業(yè)運(yùn)用外匯衍生產(chǎn)品規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)的門檻與成本，推動(dòng)銀行加大外匯避險(xiǎn)產(chǎn)品培訓(xùn)。（市金融局、商務(wù)局、財(cái)政局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（六）完善出口信用保險(xiǎn)服務(wù)

發(fā)揮出口信用保險(xiǎn)支持保障作用，持續(xù)擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)覆蓋面。對(duì)年出口700萬美元以下的小微出口企業(yè)通過“單一窗口”投保出口信保予以支持，對(duì)符合條件的當(dāng)年新培育出口企業(yè)，比照小微企業(yè)予以支持。提升理賠流程時(shí)效，對(duì)符合條件的理賠案件，在判定貿(mào)易真實(shí)性的基礎(chǔ)上，忽略非主要因素先行定損核賠，賠付后再進(jìn)行調(diào)查和代位追償。支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)走出去，帶動(dòng)中間品出口。（市商務(wù)局、金融局，中國(guó)信保福建分公司等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

各級(jí)各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，壓實(shí)工作責(zé)任，進(jìn)一步提升政策措施集成度、精準(zhǔn)性和可操作性，加大對(duì)外貿(mào)出口優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的扶持力度，為重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)和項(xiàng)目提供更好要素保障，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，并定期報(bào)送推進(jìn)情況。本工作方案與市級(jí)其他政策內(nèi)容重復(fù)或者類同的，按照有利于外貿(mào)出口優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就高不重復(fù)原則執(zhí)行，行動(dòng)方案有效期至2025年12月31日。