隨著近年來(lái)我國(guó)分布式光伏裝機(jī)占比一路攀升，分布式光伏低壓接入比例過(guò)高，而電網(wǎng)承載力有限，所帶來(lái)的電力消納問(wèn)題日益凸顯。根據(jù)此前新聞報(bào)道，全國(guó)已有近300多個(gè)縣、市、區(qū)面臨著分布式光伏無(wú)法接入受限的困境。

進(jìn)入2024年，分布式光伏接入電網(wǎng)承載力不足的現(xiàn)象仍在向更大范圍擴(kuò)散，主要原因均是與容量告急相關(guān)。據(jù)公開(kāi)信息發(fā)布，近期，海南、山西、湖南、內(nèi)蒙古、遼寧等地出現(xiàn)分布式光伏裝機(jī)紅色預(yù)警、暫停備案，并陸續(xù)提出了一系列政策要求， 解決并網(wǎng)消納問(wèn)題迫在眉睫。

海南省陵水縣：暫停分布式光伏項(xiàng)目備案

6月17日，海南省陵水縣發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于暫停受理分布式光伏項(xiàng)目備案的公告》，暫停分布式光伏項(xiàng)目備案！

公告指出，根據(jù)海南省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于光伏發(fā)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)的有關(guān)通知要求，分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目列入全省建設(shè)規(guī)模控制。自2021年以來(lái)，陵水縣分布式光伏項(xiàng)目建設(shè)以極快速度增長(zhǎng)，省級(jí)分配至陵水的“十四五”期間分布式光伏建設(shè)規(guī)模與市場(chǎng)需求之間存在較大缺口。經(jīng)研究決定：自2024年6月18日起，縣發(fā)展和改革委員會(huì)暫停受理分布式光伏項(xiàng)目備案，海南電網(wǎng)有限責(zé)任公司陵水供電局暫停辦理入網(wǎng)初步意見(jiàn)。恢復(fù)受理備案時(shí)間另行通知。

山西汾陽(yáng)：暫緩分布式光伏項(xiàng)目備案

6月3日，山西省汾陽(yáng)市能源局發(fā)布關(guān)于暫停自然人屋頂分布式及工商業(yè)屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目審批的函。

文件提出，目前汾陽(yáng)市綠色區(qū)域分布式電源承載力為“無(wú)容量”，汾陽(yáng)市電網(wǎng)接入能力已達(dá)上限，繼續(xù)增加光伏接入會(huì)對(duì)全市電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成嚴(yán)重威脅。為保證全市電網(wǎng)安全、穩(wěn)定運(yùn)行，保障居民正常用電，特告知國(guó)網(wǎng)汾陽(yáng)市供電公司暫停收集代辦自然人屋頂分布式及工商業(yè)屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目資料，行政審批局暫停對(duì)自然人屋頂分布式及工商業(yè)屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的審批。待汾陽(yáng)市配電網(wǎng)完善升級(jí)改造工程后，提前開(kāi)展配電網(wǎng)承載力分析，有序提高配電網(wǎng)接入能力，有容量后方可審批備案，屆時(shí)會(huì)同電網(wǎng)公司和有關(guān)部門(mén)優(yōu)化審批手續(xù)，搞好服務(wù)工作，保障群眾利益。對(duì)于已并網(wǎng)的用戶由國(guó)網(wǎng)汾陽(yáng)供電公司根據(jù)備案接入底數(shù)，按照分批分次原則逐步進(jìn)行整改完善，確保安全運(yùn)行。

湖南：紅區(qū)暫停并網(wǎng)申請(qǐng)

5月28日，湖南省能源局發(fā)布關(guān)于分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目電網(wǎng)接入管理有關(guān)事項(xiàng)的復(fù)函。文件明確了國(guó)網(wǎng)湖南電力經(jīng)營(yíng)區(qū)2024年一季度各區(qū)縣分布式光伏接入可開(kāi)放容量及計(jì)算規(guī)則。

文件指出，15個(gè)區(qū)縣被劃定為紅色區(qū)域，暫停受理分布式光伏項(xiàng)目并網(wǎng)申請(qǐng)。區(qū)縣可開(kāi)放容量決定項(xiàng)目是否具備開(kāi)發(fā)條件，設(shè)備可開(kāi)放容量決定項(xiàng)目是否能在本設(shè)備上接入系統(tǒng)。

內(nèi)蒙古開(kāi)魯縣暫緩戶用光伏備案

2024年5月23日，內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市開(kāi)魯縣發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)網(wǎng)開(kāi)魯縣供電公司發(fā)布《關(guān)于暫緩辦理戶用分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目備案的公告》。

公告稱(chēng)，根據(jù)開(kāi)魯縣電網(wǎng)分布式電源接入與消納情況綜合分析，分布式電源接入已達(dá)到穩(wěn)定極限，開(kāi)魯電網(wǎng)出現(xiàn)了調(diào)節(jié)能力不足、反送功率受限、電壓偏差過(guò)大等突出性問(wèn)題，暫時(shí)不適合分布式電源接入。為確保開(kāi)魯電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，經(jīng)研究決定，暫緩辦理戶用分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目備案。

遼寧：紅色區(qū)域暫緩備案

3月29日，遼寧省發(fā)改委發(fā)布關(guān)于發(fā)布2024年第一季度全省分布式光伏接入電網(wǎng)承載力評(píng)估結(jié)果的公告，公布了《全省符合國(guó)家要求新能源利用率水平的分布式光伏可開(kāi)放容量結(jié)果展示圖》，鞍山、鐵嶺、營(yíng)口等多個(gè)區(qū)域被標(biāo)記為紅色受限地區(qū)。

此前，遼寧省發(fā)改委與電力公司聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范發(fā)展分布式光伏的通知》中明確：按照《導(dǎo)則》評(píng)估為黃色、紅色等級(jí)的受限地區(qū)，對(duì)于已建成和已開(kāi)工項(xiàng)目，電力公司應(yīng)采取措施，應(yīng)接盡接；對(duì)于已備案未開(kāi)工項(xiàng)目，電力公司告知暫緩建設(shè)；未備案項(xiàng)目，由相關(guān)審批部門(mén)告知暫緩備案，等待電網(wǎng)承載力改善后再繼續(xù)備案工作。

廣東：38處紅色區(qū)域暫緩備案

3月25日，廣東電力公司發(fā)布的《廣東省（不含深圳）2024-2026年新能源可接入容量預(yù)測(cè)分析（2024年第一季度）》顯示，廣東省2024年第一季度綠色區(qū)域45個(gè)縣（區(qū)），黃色區(qū)域43個(gè)縣（區(qū)），低壓承載力紅色區(qū)域38個(gè)（區(qū)）。

考慮全省新能源在建項(xiàng)目后，新能源接入預(yù)警等級(jí)分為“綠色、黃色、紅色”3種顏色標(biāo)識(shí)，紅色區(qū)域表示新能源無(wú)法在本地消納，且外送通道已基本滿載，建議集中式新能源項(xiàng)目待消納條件改善后安排新增建設(shè)計(jì)劃。