日前，廣東佛山市南海區(qū)印發(fā)《佛山市南海區(qū)加快推進(jìn)電動(dòng)汽車超充基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)方案（2024—2026年）》。文件提出：將南海區(qū)打造成全國(guó)一流的“超充之城”。至2026年，建成不少于90座超充站，超充樁車樁比達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。鼓勵(lì)充電基礎(chǔ)設(shè)施與可再生能源發(fā)電和儲(chǔ)能系統(tǒng)高效協(xié)同，推動(dòng)“車—樁—智慧能源”融合發(fā)展。在南海迎賓館建設(shè)全區(qū)光儲(chǔ)充一體化示范站，發(fā)揮示范站引領(lǐng)帶動(dòng)作用。

原文如下：

佛山市南海區(qū)人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)佛山市南海區(qū)加快推進(jìn)

電動(dòng)汽車超充基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)方案

（2024—2026年）的通知

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)有關(guān)單位：

《佛山市南海區(qū)加快推進(jìn)電動(dòng)汽車超充基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)方案（2024—2026年）》已經(jīng)區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向區(qū)發(fā)展和改革局反映（聯(lián)系電話：81631271）。

佛山市南海區(qū)加快推進(jìn)電動(dòng)汽車超充基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)方案（2024—2026年）.docx

佛山市南海區(qū)人民政府辦公室

2024年5月28日

佛山市南海區(qū)加快推進(jìn)電動(dòng)汽車

超充基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)方案（2024—2026年）

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中共中央政治局第十二次集中學(xué)習(xí)關(guān)于加快構(gòu)建充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系重要講話精神，支撐新能源汽車快速發(fā)展，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)低碳轉(zhuǎn)型。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)〔2023〕19號(hào)）、《廣東省電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（粵能電力〔2021〕114號(hào)）、《佛山市能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（佛府辦函〔2022〕160號(hào)）等文件精神，結(jié)合南海區(qū)實(shí)際，制定本行動(dòng)方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)省委“1310”具體部署、市委“515”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，深化落實(shí)區(qū)委“1114”工作體系，踐行“百千萬(wàn)工程1616”總體發(fā)展思路和目標(biāo)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)南海區(qū)新能源汽車超充設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，更好滿足人民群眾購(gòu)置、使用電動(dòng)汽車和適應(yīng)能源轉(zhuǎn)型需要，助力現(xiàn)代化活力新南海建設(shè)。

二、目標(biāo)與步驟

以“適度超前、管建并舉、創(chuàng)新融合、集約建設(shè)”為原則，加強(qiáng)全區(qū)超充基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，全面推動(dòng)超充基礎(chǔ)設(shè)施科學(xué)布局建設(shè)，將南海區(qū)打造成全國(guó)一流的“超充之城”。至2026年，建成不少于90座超充站，超充樁車樁比達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。

（一）一年試點(diǎn)（至2024年底）。建成不少于15座超充站，每個(gè)鎮(zhèn)街建設(shè)不少于1個(gè)超充站。在南海迎賓館建設(shè)全區(qū)光儲(chǔ)充一體化示范站，發(fā)揮示范站引領(lǐng)帶動(dòng)作用。

（二）兩年推廣（至2025年底）。建成不少于45座超充站，每個(gè)鎮(zhèn)街建設(shè)不少于2個(gè)超充站。結(jié)合新能源汽車充電發(fā)展需求趨勢(shì)，在公共區(qū)域加大超充站建設(shè)，有序推動(dòng)充電基礎(chǔ)設(shè)施擴(kuò)大規(guī)模，滿足區(qū)域充電需求。

（三）三年見效（至2026年底）。建成不少于90座公用超充站，每個(gè)鎮(zhèn)街建設(shè)不少于3個(gè)超充站。全面分析各類新能源車輛的規(guī)模和充電需求，全力推進(jìn)超充設(shè)施建設(shè)，打造南海東部十五分鐘、中西部半小時(shí)超充充電圈，實(shí)現(xiàn)大型商圈、交通樞紐等重要節(jié)點(diǎn)超充全覆蓋。

三、主要任務(wù)

（一）統(tǒng)一全區(qū)超充站標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。

超充站是指含一個(gè)及以上超級(jí)充電終端（單個(gè)充電槍最大充電功率不低于180kW）的電動(dòng)汽車充電站。設(shè)計(jì)并對(duì)社會(huì)發(fā)布南海區(qū)超充站的口號(hào)、標(biāo)識(shí)，并統(tǒng)一規(guī)范在道路、停車場(chǎng)、停車位等各類場(chǎng)景中標(biāo)識(shí)的應(yīng)用，加大宣傳力度，提高南海超充品牌影響力。[區(qū)發(fā)改局、文廣旅體局、住建水務(wù)局、交通局、交警大隊(duì)，各鎮(zhèn)（街道）]

（二）定期更新超充站建設(shè)潛力清單。

全面梳理南海區(qū)現(xiàn)有停車場(chǎng)、充電樁建設(shè)情況及附近配電網(wǎng)容量，形成超充建設(shè)潛力清單，對(duì)外公開，并定期更新，鼓勵(lì)各類投資者依法公平參與投資建設(shè)。[區(qū)發(fā)改局、南海供電局，各鎮(zhèn)（街道）]

（三）分類推動(dòng)超充站建設(shè)。

重點(diǎn)推進(jìn)大型城市綜合體、商場(chǎng)、文化體育場(chǎng)館、賓館以及交通樞紐、城市道路等公共停車場(chǎng)建設(shè)超充。逐步在工業(yè)園區(qū)、國(guó)道、省道等主干道和旅游景區(qū)選擇有條件的地點(diǎn)建設(shè)超充。鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等公共機(jī)構(gòu)及企事業(yè)單位在內(nèi)部停車場(chǎng)建設(shè)超充設(shè)施。[區(qū)發(fā)改局、文廣旅體局、教育局、交通局、衛(wèi)生健康局，各鎮(zhèn)（街道）]

（四）培育可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)模式。

鼓勵(lì)充電基礎(chǔ)設(shè)施與可再生能源發(fā)電和儲(chǔ)能系統(tǒng)高效協(xié)同，推動(dòng)“車—樁—智慧能源”融合發(fā)展。引導(dǎo)充電基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)方聯(lián)合開展建設(shè)運(yùn)營(yíng)，鼓勵(lì)充電服務(wù)企業(yè)與整車企業(yè)在銷售和售后服務(wù)方面創(chuàng)新商業(yè)合作模式。完善充電設(shè)施保險(xiǎn)制度，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)和用戶使用風(fēng)險(xiǎn)。[區(qū)發(fā)改局、經(jīng)促局、市場(chǎng)監(jiān)管局，各鎮(zhèn)（街道）]

（五）出臺(tái)充電車輛停車費(fèi)優(yōu)惠政策。

對(duì)進(jìn)入實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)管理的停車場(chǎng)進(jìn)行充電，且24小時(shí)內(nèi)未享受充電停車優(yōu)惠的新能源汽車，在原有免費(fèi)停車時(shí)長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，額外提供機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)免費(fèi)時(shí)長(zhǎng)。[區(qū)發(fā)改局、市場(chǎng)監(jiān)管局，各鎮(zhèn)（街道）]

（六）加強(qiáng)超充站安全管理。

區(qū)發(fā)改部門要落實(shí)行業(yè)主管部門安全監(jiān)管責(zé)任，定期牽頭組織區(qū)住建、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理、供電等部門開展安全檢查與隱患排查，加強(qiáng)充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)安全監(jiān)管。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)對(duì)超充基礎(chǔ)設(shè)施中強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品的監(jiān)管，強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任和行業(yè)自律，做好充電運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)秩序監(jiān)管。區(qū)供電部門按相關(guān)規(guī)定做好超充站的用電檢查工作。其他職能部門根據(jù)職責(zé)落實(shí)安全監(jiān)管工作。建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)要落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)日常檢查及運(yùn)維養(yǎng)護(hù)，及時(shí)消除安全隱患。[區(qū)發(fā)改局、住建水務(wù)局、應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)管局、南海供電局，各鎮(zhèn)（街道）]

（七）加強(qiáng)配套電網(wǎng)保障能力。

推動(dòng)供電企業(yè)做好電網(wǎng)建設(shè)與充電設(shè)施規(guī)劃合理銜接，重點(diǎn)對(duì)大型商圈、市政停車場(chǎng)等場(chǎng)所的供電設(shè)施進(jìn)行摸查，以目前國(guó)家推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新為契機(jī)，改造升級(jí)供電能力不足的配電網(wǎng)，合理預(yù)留高壓、大功率保障能力。提升供電企業(yè)用電服務(wù)水平，為充電運(yùn)營(yíng)企業(yè)提供高效服務(wù)、實(shí)施限時(shí)辦結(jié)。[區(qū)發(fā)改局、南海供電局，各鎮(zhèn)（街道）]

（八）建立充電服務(wù)智能平臺(tái)。

依托區(qū)國(guó)資企業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)全區(qū)統(tǒng)一的超充電站智能服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)南海區(qū)所有充電基礎(chǔ)設(shè)施在線監(jiān)控、狀態(tài)查詢等。同時(shí)為用戶提供充電導(dǎo)航、查詢、費(fèi)用結(jié)算等服務(wù)，提高充電服務(wù)的智能化、數(shù)字化、便捷化水平。[區(qū)發(fā)改局、國(guó)資局，各鎮(zhèn)（街道）]

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

建立區(qū)發(fā)改、財(cái)政、交通、住建、應(yīng)急、市場(chǎng)監(jiān)管、供電等部門和各鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)為成員的南海區(qū)超充基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，負(fù)責(zé)研究制定南海區(qū)超充基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān)政策，統(tǒng)籌解決工作推進(jìn)過(guò)程中的重大問(wèn)題，確保超充建設(shè)工作取得實(shí)效。聯(lián)席會(huì)議制度由區(qū)發(fā)改局主要領(lǐng)導(dǎo)為召集人。

（二）加強(qiáng)督辦落實(shí)

區(qū)各部門要嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)政策要求，加快辦理超充建設(shè)各項(xiàng)審批手續(xù)，并加強(qiáng)超充設(shè)施規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)監(jiān)管。各鎮(zhèn)（街道）要落實(shí)超充建設(shè)主體責(zé)任，積極發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保完成年度建設(shè)目標(biāo)（詳見附件）。區(qū)發(fā)改局會(huì)同有關(guān)部門對(duì)本行動(dòng)方案落實(shí)情況進(jìn)行定期督促檢查，進(jìn)一步壓實(shí)各方責(zé)任，體現(xiàn)落實(shí)效果，推動(dòng)形成全過(guò)程跟蹤問(wèn)效“閉環(huán)”工作促落實(shí)的督辦模式。

（三）強(qiáng)化政策支持

支持超充建設(shè)用地需求，將獨(dú)立占地且含超充設(shè)施的集中式充電站用地納入公用設(shè)施營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)用地，加快辦理項(xiàng)目用地預(yù)審和用地報(bào)批；電網(wǎng)企業(yè)簡(jiǎn)化充電設(shè)施配套接網(wǎng)工程手續(xù)，開辟綠色服務(wù)通道，保障充電設(shè)施快速、限時(shí)、無(wú)障礙接入；支持充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)采取融資租賃、發(fā)行債券、專項(xiàng)基金、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)質(zhì)押等方式拓寬融資渠道。

（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)

通過(guò)傳統(tǒng)媒體、自媒體等傳播方式，聯(lián)合超充車企、充電運(yùn)營(yíng)企業(yè)、超充設(shè)施廠家，加強(qiáng)對(duì)高端超充汽車發(fā)展推廣和超充設(shè)施建設(shè)發(fā)展政策、規(guī)劃布局、建設(shè)動(dòng)態(tài)、優(yōu)惠措施等的宣傳，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍，提高公眾認(rèn)知及認(rèn)可度，促進(jìn)社會(huì)各方支持，參與超充基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展，并發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督與社會(huì)評(píng)價(jià)作用。

附件：南海區(qū)各鎮(zhèn)（街道）超充建設(shè)任務(wù)目標(biāo)