2024年4月，國家發展改革委、國家能源局、農業農村部聯合發文《關于組織開展“千鄉萬村馭風行動“的通知》后，據不完全統計，安徽、甘肅山西、寧夏等省已陸續發布行動方案。

馭風行動“項目有何不同?如何開發?如何設計?龍源設計院憑借多年風電開發經驗，將一一解答這些問題。

01與常規風電項目比，有何不同?

從開發角度看，“馭風行動“項目仍屬于分散式風電。根據目前國家及各省發布的具體政策來看，“馭風行動"主要涉及到以下幾點內容：以就近消納為主。分散式風電并網電壓等級要求為110kV及以下，不得向上一級電網反送電。上網電價“參考當年新能源項目上網電價。鼓勵參與市場化交易，參與市場化交易電量不參與輔助服務費用分攤。村集體共享收益。用地屬性需符合要求。

02“馭風行動“項目如何開發?

“馭風行動“項目步驟主要分為四步。

01前期規劃

現階段此類項目開發資源主要集中在我國中部、東部、南部地區如江蘇、浙江、福建、廣東、河南等地，以上地區存在集中式新能源項目開發難度大，但電力負荷消納較好等共性特點，較適宜開發“馭風行動“項目。

1.早期合作洽談。建設單位宜與有合作意向的縣(市)提前洽談合作，了解當地需求，掌握當地縣情等實際情況，調動政府積極性，共同推動項目開發建設。

2.開發區域規劃。確定接網情況較好、風資源具備潛力開發的村或集中連片地區，綜合考慮各類因素，確定項目收益率及可分享給當地政府或鄉村的權益。

3.開發協議簽訂。確定項目具備開發可行性，與村集體針對合作模式達成一致后，建設單位與各級相關政府簽訂開發協議。

02項目核準/備案

建設單位及設計單位準備相關材料并申報項目開發方案，獲取核準或備案(流程如下圖所示)

03設計施工

按初步設計、采購招標、施工圖設計程序，建設單位委托相關設計、建造單位進行鄉村風電項目的建設施工。

04投產運行

項目竣工，完成驗收后正式投產運行。

03規劃設計流程

進行“馭風行動“項目設計時，可參照如下設計流程。

01 風資源分析

綜合評估當地風資源、周邊村莊、變電站接入情況等，綜合確定規劃開發區域、機組選型、機位布置及發電量計算。

基于規劃項目測風數據、周邊項目測風數據及發電量、地形圖等資料應用中尺度數值天氣預報模式和小尺度模式相結合的技術方案，綜合評估當地資源分布特征及后續電量計算工作。

02電氣分析

充分與電網溝通，確定電網對“馭風行動“項目的接入要求。與風資源相互配合確定擬用機型和開發容量，根據縣域內各級變電站接入空間容量，確定接網點及接入電壓等級。

統籌考慮原農村電網線路改造、接入站原電氣設備改造等工程量和費用，確定最優接網形式，優化項目投資。

03土建分析

馭風行動“項目的道路設計應與周邊環境相適應。收集周邊地形、地質資料，綜合確定風機基礎方案。基礎方案設計應充分考慮距離村莊區較近的特點，應選用環保型方案，避免因選用的基礎方案不合理而產生的噪音、泥漿污水排放等環境問題的產生。

04概算及經濟性分析

綜合調研當地建材、人工、土地等價格水平，結合開發合作模式，確定項目概算造價，優化項目造價費用，降低開發成本。

結合開發模式、項目造價水平、發電情況等，加強電量、電價、常規敏感性分析測算。通過不同維度的敏感性測算，預判項目可行性和抗風險能力。

04創新開發模式

為提升項目整體經濟性及可開發力度，在設計中可探索“馭風行動“項目、儲能、清潔能源供暖、生物質能源、屋頂光伏等多種模式組合，并結合鄉村振興策略形成“馭風項目’+鄉村振興”試點示范工程典型設計。

探索與特色農業、特色產業、龍頭企業等的合作開發模式。如農產品加工廠、肉類加工廠、食品廠、養殖場、規模化冷庫、鋼廠等高耗能企業等對穩定電源直供有需求的場景，基于分散式風儲、分布式光儲、分布式風光儲等綜合能源場景，開展綠電直供模式及綜合能源園區建設。

考慮中東部部分地區分布式光伏“可接網容量飽和或已接近飽和，在此類地區，“馭風行動"項目可能會與分布式光伏項目產生接網消納沖突。為避免同時段搶占分布式光伏通道，可考慮優先開發日間風電出力低、夜間風電出力高(即日間風速低、夜間風速高)的區域，或采用自發自用、余電上網模式。

馭風行動“項目更加貼近鄉村，更要注重風電環境與人居環境的和諧友好。如采用轉速較低風機機型、注重風電全生命周期環保性及塔筒彩繪等形式，避免風機在自然環境中的突兀，提升風電在美麗鄉村環境中的重要性。